Кто должен проводить вводный инструктаж подрядчику?
Вводный инструктаж по охране труда — обязательная по законодательству процедура при приеме на работу. Ее должны пройти абсолютно все лица, принимаемые на работу — вне зависимости от должности и образования!
Директор SRG-ECO Николай Сачков рассказал о процедуре вводного инструктажа по охране труда, а также разъяснил, кто должен проводить ее подрядчикам.
Данная обязанность закреплена за работодателем, она установлена статьей 225 ТК РФ. Проводится такой инструктаж специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Согласно закону, при вводном инструктаже работника нужно ознакомить:- со структурой организации;
- с трудовым распорядком;
- с оборудованием и технологией производства;
- с особенностями склада, территории и транспорта;
- с мерами пожарной безопасности, с инструкциями по охране труда и технике безопасности.
Таким образом, по окончании инструктажа сотрудник должен иметь полное представление о действующих нормах, правилах безопасности, об особенностях производственной деятельности и, самое главное, о потенциальных опасностях. Предупрежден — значит, вооружен!
А если для выполнения отдельных работ привлекаются сотрудники сторонней организации, то кто должен проводить вводный инструктаж для подрядчиков (субподрядчиков)?
С одной стороныТрудовой Кодекс РФ устанавливает, что инструктаж по охране труда проводится для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, — ст. 225 ТК РФ.
Это говорит о том, что проведение вводного инструктажа осуществляется в отношении именно работников.
◘ ст. 20 ТК РФ: работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
◘ ст. 16 ТК РФ: трудовые отношения возникают на основании трудового договора.
Таким образом, основанием для проведения вводного инструктажа на рабочем месте является именно заключение с работником трудового договора. Аналогичной позиции придерживается и Минтруд России (письмо Минтруда России от 05.05.2017 № 15-2/ООГ-1277 и от 30.09.2016 № 15-2/ООГ-3495).
С другой стороныПорядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок).
В п. 2.1.2 Порядка предусмотрено, что вводный инструктаж проводится со следующими лицами:
- всеми принимаемыми на работу;
- командированными в организацию работниками;
- работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке;
- обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику;
- другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Такой же перечень можно найти и в п. 8.6 Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ).
В абзаце 2 п. 8.6 ГОСТа установлено, что при необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят также и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.
Во избежание возможных рисков вводный инструктаж на рабочем месте с лицами, которые являются работниками подрядной организации, необходимо проводить предприятию, на территории которого они работают.
Как можно заметить, в соответствии с п. 2.1.2 Порядка и п. 8.6 ГОСТа к числу лиц, которые проходят вводный инструктаж, относятся не только работники организации, но и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке.
При этом Порядок не определил, на кого из работодателей (на заказчика или подрядчика (исполнителя) работ) возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа.
Кроме того, в абзаце 1 п. 8.6 ГОСТа указано: “вводный инструктаж проводится в том числе для лиц, командированных на работу на предприятие — организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах”.
Это позволяет сделать вывод, что вводный инструктаж по охране труда проводит та организация, куда командирован, направлен работник иной организации.
Однако следует помнить, что положения ГОСТа носят рекомендательный характер.
Что говорит Роструд?Разъяснения специалистов Федеральной службы по труду и занятости РФ по вопросу о том, на кого именно возлагается обязанность по проведению вводного инструктажа по охране труда с работниками сторонних организаций, носят противоречивый характер.
Судебная практикаВ судебной практике также не выработано единого подхода к решению этого вопроса.
Так, четвертый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 27.09.2017 № 04АП-4211/17 пришел к выводу, что у заказчика отсутствует обязанность по проведению инструктажа работников подрядных организаций, поскольку для таких работников он не является работодателем.
В то же время встречается в судебной практике и точка зрения о том, что именно заказчик должен провести инструктаж с работниками сторонней организации. Такое мнение отражено, например, в решении Кыштымского городского суда Челябинской области от 28.10.2015 по делу № 12-82/2015.
Отметим, что взаимоотношения по гражданско-правовым договорам с подрядными организациями регулируются в рамках Гражданского кодекса РФ, и, соответственно, предполагается, что каждая из сторон (в том числе в лице своих работников) выполняет принятые на себя обязательства на свой страх и риск и сама несет ответственность за те негативные последствия, которые могут возникнуть при исполнении гражданско-правовых договоров.
Мнение экспертов SRG-ECOВажно пониматьинструктаж по охране труда прежде всего необходим во избежание несчастных случаев на производстве.
Таким образом, по нашему мнению, организации следует проводить вводные инструктажи по охране труда со всеми лицами, производящими работы или оказывающими услуги в ее интересах на ее территории, в том числе и с работниками сторонних (подрядных) организаций.
Ошибки, которые может допустить при работе исполнитель, не обладающий необходимым объемом знаний, с большой долей вероятности могут причинить вред не только ему лично, но и неопределенному кругу лиц, находящемуся в рабочей зоне. Поэтому организациям, на территории которых выполняются работы, не следует игнорировать требования Порядка, в том числе в части, касающейся проведения вводного инструктажа по охране труда.
Еще раз отметим, что указанная позиция — это наше экспертное мнение. Как видно из содержания статьи, контролирующие и судебные органы могут придерживаться иной позиции по заданному вопросу.
У компании SRG-ECO есть собственный учебный центр (лицензия № 038633), мы проводим обучение по всем обязательным программам, в том числе и по охране труда.
Если вы не знаете, какое обучение необходимо пройти работникам вашей организации, обратитесь к нам, и специалисты подберут нужные программы.
В каком порядке проводится вводный инструктаж по охране труда?
- Информация о материале
- Просмотров: 17851
Согласно ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 5 ноября 1990 г. № 2797, и Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175, вводный инструктаж по охране труда проводится с работающими при:
приеме их на постоянную или временную работу в организацию; участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).
Вводный инструктаж проводится также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.
Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к указанной Инструкции.
Вводный инструктаж проводят после зачисления на работу, перед началом трудовой деятельности. Этот инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и др.).
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях вводный инструктаж может проводиться руководителем организации.
При наличии в организации пожарной, газоспасательной и медицинской служб вводный инструктаж по соответствующим разделам программы вводного инструктажа может быть дополнен инструктажем, проводимым работниками указанных служб.
Проведение вводного инструктажа регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 8 к указанной Инструкции) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Наряду с журналом для регистрации вводного инструктажа по охране труда может быть использована личная карточка по охране труда.
В микроорганизациях регистрацию вводного инструктажа допускается осуществлять в журнале регистрации инструктажа по охране труда (приложение 3 к указанной Инструкции).
При территориальной удаленности структурного подразделения руководителем организации могут возлагаться обязанности по проведению вводного инструктажа на руководителя данного структурного подразделения. Регистрация вводного инструктажа в этом случае осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по месту его проведения.
Согласно ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 5 ноября 1990 г. № 2797, в отдельных отраслях экономической деятельности вместо вводного инструктажа может проводиться обучение в порядке, установленном в соответствующей отрасли.
Действующими законоположениями не предусмотрено дифференциации при проведении вводного инструктажа по охране труда для различных категорий работников, т. е. он проводится в полном объеме для всех работников.
Что такое индукция? | AttendanceBot
5 минут чтения
Возможно, вы не знаете , что такое индукция , но это то, что вы должны делать со своими новыми сотрудниками. Индукция — это процесс, который помогает новым сотрудникам освоиться на работе и чувствовать поддержку со стороны своих работодателей на этих ранних этапах трудоустройства. Это также вооружает их знаниями и обучением, необходимыми для того, чтобы хорошо выполнять свою работу с первого дня.
В этом посте рассказывается, из чего состоит вводная программа и какую информацию HR должен предоставить в процессе вводной подготовки для успешного старта!
Одним из важнейших факторов, который следует учитывать при введении сотрудников в должность, является то, что именно влечет за собой введение в должность. Вводная программа содержит информацию, которую HR должен включать в процесс найма. Начнем с определения индукции.
Посмотреть это видео на YouTube
1 Что такое индукция?
1.1 Как работает индукция?
2 Важность введения в должность
3 Преимущества введения в должность
4 Процедура введения в должность
4. 1 Встреча с коллегами
4.2 Office Tour
4.3 ЗДОРОВЬЕ И ЗАБОТА
4.4 Получить все документы в порядке
4.5 Познакомьтесь с правилами компании
4.6 4.8 Акцент на обязанностях по безопасности
4.9 Убедитесь, что они понимают культуру компании
4.10 Признают свою роль в работе с клиентами
4.11 Определите, требуется ли какое-либо обучение
4.12 Организация первой оценочной встречи
5 Характеристики эффективной вводной программы
6 Заключение
Что такое вводная оценка?
Вводный инструктаж — это процесс ознакомления сотрудников (новых сотрудников) с их новой рабочей средой, чтобы узнать все основные аспекты их работы для эффективного выполнения. Главное, что следует учитывать при вводе в должность новых сотрудников, — это то, что влечет за собой процедура введения в должность. Что все компании должны включать в свои программы обучения сотрудников? Давайте взглянем!
Как работает индукция?
Успешный вводной курс начинается еще до того, как новые сотрудники прибудут на работу в первый рабочий день. Прежде чем приступить к работе, вы можете познакомить их с тем, что им нужно знать, отправляя регулярные электронные письма с информацией о том, что могут ожидать новые сотрудники, их требования к вступлению в должность и какие преимущества они могут ожидать. Это дает вам возможность решать любые вопросы, которые могут возникнуть у ваших сотрудников, еще до того, как они начнут работу.
Важность индукции
Вводная программа должна установить, чего новый сотрудник может ожидать от вас как от работодателя, что включает в себя его роль и что ожидается от него в дальнейшем. Он также включает в себя то, что они должны ожидать от коллег, каковы ценности компании и какие ресурсы будут им доступны. Это отличный способ убедиться, что новый сотрудник понимает, чего он ожидает от себя и чего он может ожидать от своих коллег.
Многие сотрудники увольняются вскоре после начала новой работы, потому что не чувствуют поддержки. HR должен знать, что такое вводное обучение и что им следует добавить в программу обучения сотрудников.
Преимущества вступительного плана
Хорошо спланированная вводная программа гарантирует, что каждый понимает, что такое вводная подготовка и что будет в вводном плане обучения сотрудников. Следовательно, новые сотрудники понимают, чего они ждут от компании, чего они могут ожидать от своего руководителя и ее ценностей.
Ниже перечислены преимущества вводного плана:
- Экономит драгоценное время
- Обеспечивает непрерывность обслуживания
- Помогает выявить препятствия до того, как они усугубятся
- Вводной план содержит информацию об обучении сотрудников повышению эффективности
- Он обеспечивает структурированный подход к вводному обучению и тому, что должно быть в процессе обучения сотрудников
- Вводный план также сообщает, как обучение сотрудников может быть более эффективным, действенным и продуктивным для новых столяров.
- Также предоставляется информация об обучении новых сотрудников в первый день их участия в программе.
Процедура введения в должность
Процедура введения в должность включает в себя действия, которые следует выполнять в рамках программ обучения работников, чтобы обеспечить новых сотрудников тем, что им нужно знать для своей работы. Процедура введения в должность сотрудника рассказывает о том, что должен знать сотрудник, прежде чем работать новым сотрудником в офисе.
Важные аспекты программы вводного обучения сотрудников включают:
Встречи с коллегами
В программу обучения сотрудников следует включить встречи с коллегами. Это может помочь сотрудникам лучше узнать друг друга. Эти сеансы встреч позволяют новым сотрудникам видеть людей, с которыми они работают, и работать вместе. Новые сотрудники также могут получить новое представление о своей роли, о том, как она вписывается в общую картину, и об ожиданиях компании от них. Эти идеи облегчат первые несколько дней для новых сотрудников, поскольку они поймут, что такое вводное обучение и как оно поможет им двигаться дальше.
Экскурсия по офису
Отдел кадров должен включать экскурсию по офису и другим объектам в программы обучения сотрудников. Экскурсия позволяет новым сотрудникам узнать, где что находится и как получить доступ к объектам в офисных помещениях. Это позволит им ознакомиться со своим рабочим местом и местом, где они будут выполнять свою ежедневную работу. HR должен рассмотреть возможность включения экскурсии по офису в процесс введения сотрудника в должность.
Здоровье и безопасность
Здоровье и безопасность должны быть включены в программы обучения сотрудников. Для сотрудников важно знать, как определить меры по охране здоровья и безопасности, какие шаги предпринять, если они подвергаются опасности, каковы их права и как сообщать о любых возможных угрозах. Отдел кадров должен обеспечить, чтобы новые сотрудники располагали всей необходимой информацией об их правах на здоровье и безопасность, а также о мерах, которые необходимо предпринять, если они почувствуют угрозу или небезопасность на работе.
Приведите все документы в порядок
Сотрудники должны получить и подписать все свои документы, включая трудовой договор, политики, руководство по процедурам и информацию о программе обучения. Новый сотрудник также должен получить копию всех руководств и документации компании.
Ознакомьте их с правилами компании
Новые сотрудники также должны получать информацию обо всех политиках и процедурах, действующих в компании. Это гарантирует, что они знают, чего компания ожидает от них как от сотрудников. Если сотрудники не осведомлены обо всех политиках и процедурах компании, они могут по незнанию нарушить правило, что приведет к дисциплинарным взысканиям.
Признание своих обязанностей
Вводный инструктаж должен предоставить новым сотрудникам информацию об их роли, отделе, в котором они будут работать, и их ожиданиях. Сотрудники также могут пройти дополнительное обучение в рамках программы обучения сотрудников, чтобы получить необходимые навыки для своей роли. Тренинг поможет им чувствовать себя более уверенно и компетентно в своей роли.
Знать, как общаться
Новые сотрудники также должны получать информацию о процедурах общения внутри компании. Эта информация должна включать в себя различные типы связи, протокол электронной почты и то, что делать, когда у них возникают проблемы, связанные с работой.
Акцент на обязанностях по технике безопасности
Для сотрудников также очень важно получать информацию об их обязанностях в отношении здоровья и безопасности на работе. Сотрудникам необходимо это понимание, чтобы они знали, как лучше всего обезопасить себя при выполнении своих функций.
Убедитесь, что они понимают культуру компании
Новые сотрудники должны получить информацию о ценностях, видении и миссии компании. Это поможет им понять культуру компании, зная, что от них ожидается, когда они представляют бизнес в своей повседневной деятельности.
Признание своей роли в работе с клиентами
Новые сотрудники также должны иметь информацию о том, как общаться с клиентами, включая процедуры обслуживания клиентов и стандартные методы работы для любой необходимой документации.
Определение необходимости какого-либо обучения
Программа вводного обучения должна определять, требуется ли новым сотрудникам какое-либо дополнительное обучение. При необходимости менеджер призывника сможет предоставить им информацию о текущих пробелах в навыках и о том, какие действия необходимо предпринять обеим сторонам для выполнения рабочей функции на оптимальном уровне.
Организовать первое собрание по оценке
После введения в должность руководитель сотрудника должен организовать первое собрание по оценке эффективности . Это позволит менеджеру получить представление о том, насколько хорошо сотрудники устраиваются и хорошо ли они работают в офисе. Встреча также позволяет менеджерам высказать свое мнение о областях, которые нуждаются в улучшении, или о любых других проблемах, о которых должна знать компания.
Характеристики эффективной вводной программы
Эффективное введение в должность должно соответствовать потребностям каждого сотрудника. Призывники должны получать информацию таким образом, чтобы они могли легко усваивать и понимать все, что им нужно знать. Это должно быть захватывающее время для сотрудников, а не подавляющее или пугающее. Менеджеры должны обеспечить, чтобы процесс индукции был одним из позитивных и поддерживающих, а не давления или стресса.
Эффективная программа введения сотрудников в должность также предоставит новобранцам всю необходимую информацию, которая поможет им быстро освоиться в своей роли. Призывники будут чувствовать себя уверенно, представляя бизнес в своей повседневной деятельности, что поможет им стать эффективными членами команды.
Заключение
Многие компании не понимают, что вводная программа важна для новых сотрудников и может иметь большое влияние на их успех в компании. Вводная программа должна включать в себя все области, которые новый сотрудник должен знать для оптимального функционирования в бизнесе, такие как ценности и культура компании, протоколы связи, а также правила техники безопасности и охраны труда.
Вовлечение сотрудников, лучшие практики управления персоналом
Вводный процесс — вводной процесс в HR
Планирование процесса введения в должность для новых сотрудников предназначено для обеспечения того, чтобы новые сотрудники легко адаптировались к своей работе, чтобы они могли как можно скорее стать эффективными. Согласно исследованиям, эффективные процессы введения в должность способствуют более тесной идентификации с работодателями, а также помогают снизить текучесть кадров.
У большинства работодателей есть вводная программа, но чтобы убедиться, что она работает хорошо, полезно обсудить ее с теми сотрудниками, которые прошли через этот процесс и работали на своих должностях в течение разумного периода времени. К новым сотрудникам, а также к сотрудникам, переходящим с одной работы на другую, следует применять эффективную программу введения в должность.
Элементы, которые необходимо включить в программу введения в должность
Типичный контрольный список элементов, которые необходимо включить в программу введения в должность:
1. Приветствие новых сотрудников проводить необходимые проверки личной информации и принимать все необходимые меры безопасности.
2. Информация – новому сотруднику должна быть предоставлена информация о компании, включая обзор структуры компании, истории, продуктов, услуг и других аспектов бизнеса.
3. Должность – по содержанию, как отдел вписывается в компанию в целом, ожидаемые ключевые показатели эффективности, как они оцениваются и пояснение коллег по работе, включая линию подчинения.
4. Основные условия найма – Письменное заявление об основных условиях найма должно быть выдано новым сотрудникам во время процесса введения в должность, чтобы включить основные элементы трудовых отношений, т. е. заработную плату, часы работы , отпуск, болезнь и уведомление о прекращении.
5. Правила компании – Руководство для сотрудников обычно разрабатывается профессиональными организациями, и правила, политики и процедуры, содержащиеся в этом документе, должны быть подробно объяснены новому сотруднику.
6. Безопасность – в отношении доступа к рабочему месту, паролей, авторизации документов и т. д.
7. Здоровье и безопасность – предоставление сотрудникам навыков и знаний, необходимых для безопасного выполнения их работы. Это будет включать любые оценки рисков для сотрудников, которые описывают любые физические или другие проблемы, которые повлияют на их способность выполнять работу определенным образом.
8. Защита данных – следует пояснить информацию и документы, хранящиеся в отношении нового сотрудника.
9. Обучение и развитие – должно включать объяснение любых действующих систем служебной аттестации. Работодатели должны оценить, нуждается ли новый сотрудник в каком-либо краткосрочном, среднесрочном или долгосрочном обучении, чтобы он мог успешно выполнять свою работу на самом высоком уровне.
10. Вознаграждения и льготы для сотрудников – включает информацию о любых льготах компании, таких как частное медицинское страхование, пособие в связи со смертью на службе и т.