Когда проводится повторный инструктаж: Повторный инструктаж по охране труда

Содержание

Журнал Экостандарт: Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения

Повторный инструктаж по охране труда

Предотвратить травматизм позволяет сознательное отношение к безопасности. Соблюдение требований охраны труда и создание безопасных условий на рабочих местах — обязанность работодателя.

Ранее мы рассказывали об инструктажах по охране труда — организации обучения, вводном инструктаже и программе, по которой он проводится. Предлагаем вам разобраться что включает повторный инструктаж, в чем его цель и что включает процедура проведения.

Что включает инструктаж по охране труда?

Проведение инструктажа включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.

Повторный инструктаж — это инструктаж по охране труда, который проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктирования, независимо от их квалификации, стажа работы и образования не реже 1 раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Зачем нужен повторный инструктаж?

Цель повторного инструктажа по охране труда — поддержание приемлемого уровня знаний у персонала, которые были получены на других инструктажах.

Какие задачи решает инструктаж?

  1. Проверка качества усвоенных сотрудниками знаний на других инструктажах.
  2. Обновление знаний, которые, возможно, были утрачены со временем.
  3. Проверка усвоенного материала по итогам проведения повторного инструктажа с занесением соответствующих записей в соответствующем журнале.

Какие сотрудники должный пройти повторное инструктирование?

  • Все вновь принятые на работу лица. В том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов, механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.
  • Сотрудники, которые переведены в установленном порядке из другого подразделения, либо те, которым поручается выполнение новой для них работы.
  • Командированные на работу персоналом других организаций.
  • Персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на территории и объектах организации.
  • Учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, которые проходят производственную практику на предприятии.
  • Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

От участия освобождаются сотрудники, которые в соответствии с требованиями закона могут не проходить первичный инструктаж. То есть те сотрудники, чья работа не связана с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, ремонтом, хранением материалов и производственного сырья, оборудования.

В какие сроки необходимо проводить повторное инструктирование?

Периодичность проведения повторного инструктажа — не реже 1 раза в 6 месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

Если условия работы организации таковы, что нет необходимости проводить повторное инструктирование каждые полгода, в этом случае возможно увеличение срока проведения по согласованию с органами госнадзора.

Однако, срок прохождения повторного инструктирования не может превышать 1 год.

Кто организует и проводит инструктаж?

Проводит повторный инструктаж руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.). Ответственный за проведение в свою очередь также должен пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Что включает процедура проведения?

  1. Издается приказ (распоряжение), который регламентирует процедуру проведения инструктажа, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.
  2. Утверждается программа, если нужно — корректируется старая либо разрабатывается новая.
  3. Проводится инструктирование: приглашаются сотрудники, которым объясняют материал с демонстрацией приемов безопасной работы. После проводится проверка знаний.
  4. При необходимости проводится повторное инструктирование для работников, которые не прошли проверку знаний с первого раза.
  5. Проинструктированные сотрудники, которые подтвердили уровень знаний по итогам инструктирования, могут приступать к своим производственным обязанностям.
  6. Как и сведения обо всех инструктажах данные проведения повторных инструктажей с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения) вносятся в соответствующий журнал. Пометки о пройденных повторных инструктажах также могут быть сделаны в личной карточке прохождения обучения.

Можно ли одновременно проводить повторный инструктаж для основных рабочих и первичный для новых сотрудников?

Если повторный инструктаж проводится в том же объеме и по той же программе, что и первичное, то его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы. Отличие будет заключаться в записях, которые будут вноситься в журнал, — для новых работников это будет первичное инструктирование, для остальных — повторное.

На основе чего формируется программа?

Программа проведения инструктажа базируется на инструкциях по охране труда, которые в свою очередь должны содержать разделы:

  1. условия труда на рабочем месте;
  2. общие требования охраны труда;
  3. требования ОТ перед началом работ;
  4. требования ОТ во время работы;
  5. требования ОТ в аварийных ситуациях;
  6. требования ОТ по окончании работ.

Что включает программа?

  • безопасные методы труда;
  • операции, которые выполняет сотрудник перед началом и окончанием работ;
  • особенности устройства и эксплуатации оборудования, приборов, характеристики материалов, которые используются в ходе выполнения производственных заданий;
  • причины НС, ПЗ, аварий, которые происходили или могут произойти в данном подразделении, на аналогичных производствах в других организациях;
  • рабочая документация, ее требования, комплектность, где можно с ней ознакомиться в случае необходимости;
  • средства индивидуальной защиты (СИЗ), другие средства защиты и пожаротушения, способы их применения;
  • средства безопасности приборов, машин, механизмов и инструментов;
  • схемы эвакуации и передвижения по подразделению, рабочим местам;
  • требования к содержанию рабочего места: подготовка к началу и окончанию работ, кто и на каких основаниях может находиться в его пределах;
  • характеристики, особенности, производственные факторы, присущие конкретным технологическим процессам, рабочим местам, на которых предстоит работать трудящимся;
  • что делать в опасных ситуациях.

Какова периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда

Правила безопасности написаны кровью тех, кто их игнорировал. Это золотое правило, что должно быть выучено всеми. Но, увы, людям свойственно забывать и игнорировать возможные последствия. Чтобы поддерживать сотрудников в тонусе, проводится повторный инструктаж. Что он собой представляет? С какой целью проводят? Кто должен проходить? Есть ли освобождённые от него? Вот эти вопросы и будут рассматриваться в статье.

С какой целью проводится повторный инструктаж

Инструктаж — это информирование и проверка навыков и знаний, необходимых для безопасной работы и избегания травматических ситуаций. Если при тестировании лицо продемонстрировало неудовлетворительный результат, оно не допускается к самостоятельной работе, пока не пройдёт инструктаж ещё раз. В таком случае издают приказ о временном отстранении лица от работы. Соответствующая информация отмечается в журнале регистрации. Также отметки могут вноситься и в личную карточку проверяемого.

Инструктаж техники безопасности

Повторный инструктаж по охране труда проводится:

  • индивидуально;
  • с группой лиц;
  • в пределах общего рабочего места.

Повторный инструктаж следует проводить не реже раза в шесть месяцев. Его обязаны проходить все сотрудники, прошедшие первичный инструктаж.

К сведению! Информирование следует сопровождать демонстрированием безопасных приёмов и методов, доступных к использованию при выполнении должностных обязанностей.

Если игнорируется повторный инструктаж по охране труда, периодичность не выполняется, в таком случае на компанию проверяющими структурами налагаются взыскания. Благо, с бюрократической точки зрения процесс организовывается без проблем. Так, для повторного инструктажа используются те же программы и документы, что и для первичного, поэтому его проведение не забирает много сил.

Инструктаж охраны труда

В документ рекомендуется включать:

  • общие сведения, информирующие про условия труда. К таковым относятся данные о производственной среде, используемом оборудовании, технологических и трудовых процессах;
  • порядок подготовки. В него включены методы и приёмы, требования к специальной одежде, проверка исправности средств защиты и оборудования;
  • схему безопасного перемещения по территории;
  • инструкции по охране труда и безопасности на рабочем месте;
  • аварийные ситуации, которые потенциально могут возникнуть.

Как часто проводится повторный инструктаж

Универсального решения здесь не существует. Законодательством предусмотрено, что работник должен быть информирован о положении дел как минимум раз в полгода. Минимальный срок, через который должно осуществляться информирование, не регулирован.

Обратите внимание! Если в рамках работы существует высокая опасность травматизма и возникновения нежелательных последствий для здоровья или жизни, информирование и проверка навыков могут проводиться каждый раз перед выполнением должностных обязанностей.

Это отображено в нормативных требованиях. Так, рабочий, трудящийся с оборудованием повышенной опасности, обязан проходить повторный инструктаж не реже чем раз в три месяца.

Информирование о технике безопасности

Впрочем, возможно и увеличение оговорённых сроков. Законодательством предусматривается, что организации, при условии согласования с местными органами государственного надзора и профсоюзными комитетами, могут увеличивать периодический срок проведения повторного инструктажа до одного года. Такая возможность существует только для некоторых категорий сотрудников. Так, если обычный офисный сотрудник работает с неопасной техникой или бумагами, то сравнивать его с пожарным по уровню подвергаемой опасности — глупость.

Важно! Несоблюдение установленных норм карается взысканием со стороны органов государственного надзора.

Кто должен проходить повторный инструктаж

Информирование и проверка предусмотрены для всех трудящихся одной должности (профессии) из структурного подразделения. Оформляется и является основанием для повторного инструктажа указание (распоряжение) непосредственного руководителя или ответственного за охрану труда. Также такими полномочиями обладает главный инженер предприятия, при условии, что эта должность предусмотрена в штате.

Ответственное лицо обязано:

  • ознакомить с существующими производственными процессами на рабочем месте, сопровождающими опасностями и возможными вредностями;
  • освоить или освежить положения охраны труда и безопасные приёмы осуществления деятельности;
  • продемонстрировать достаточное количество навыков и знаний, позволяющих вести безопасную работу, разбираться в нормативной, технической и эксплуатационной документации.

Обратите внимание! Техник или водитель, грузчик или токарь — все должны быть проинформированы о возможных последствиях.

Кто освобождается от прохождения

Несмотря на существование жесткого нормативно-правого порядка, для отдельных категорий лиц предусмотрено исключение. Перечень должностей и профессий, освобождённых от повторного инструктажа, утверждается работодателем.

Предусматривается особенный режим по отношению к работникам, которые не связаны непосредственно с обслуживанием различных механизмов, машин, оборудования, объектов, использованием инструментов и приборов, переработкой или сохранением материалов, сырья и тому подобное. К таковым, в первую очередь, относят инженерно-технический персонал предприятия.

Ознакомление с требованиями охраны труда

Отдельно стоит упомянуть сотрудников, которые на момент повторного инструктажа были в отпуске или болели. На такой случай предусматривается внеплановое информирование, проводимое после выхода на работу. Проходить инструктирование можно и раньше указанного срока. Например, когда у работника запланирован отпуск. Но это допускается только в тех случаях, если за оговоренное время на производстве ничего не поменяется.

Кому поручают проведение повторного инструктажа на рабочем месте

Обязан информировать и проверять навыки непосредственный руководитель. Им может быть преподаватель, инструктор производственного обучения или же мастер. Выбор конкретного варианта зависит от численности трудящихся. Также к отдельным категориям лиц могут выдвигаться дополнительные требования. Например, инструкторы должны пройти подготовку и проверку полученных знаний в специальных профильных образовательных центрах.

Если численность предприятия превышает отметку в 50 человек, то следует назначать отдельных специалистов или организовывать самостоятельные подразделения. До 50 — вопросами безопасности может заниматься лично руководитель, заключать договоры со специализированными организациями, поручать сотрудникам.

Обратите внимание! Обучающая школа может не только следить за получением знаний, но и оценивать качество усвоения предоставленных знаний. По сути, она перебирает все задачи специалистов на себя, беря эту сферу на аутсорсинг.

Повторный инструктаж для дистанционных работников и надомников

За правилами техники безопасности должны следить все, в том числе и дистанционные работники, к которым относят сотрудников, работающих на дому. Для них актуальны общие положение, предусматривающие проведение повторного инструктажа не реже раза в шесть месяцев.

Законодательство предусматривает возможность дистанционной проверки уровня знаний и навыков сотрудника. Подтверждается прохождение посредством обмена электронными документами. Правда, актуально это только по отношению к дистанционным работникам.

Обратите внимание! К надомникам требования несколько иные. Их труд допускается только при регулярных полугодовых инструктажах, что является требованием охраны труда. А это возможно исключительно на рабочем месте сотрудника. Поэтому инструктор обязан выезжать на место осуществления деятельности.

Проведение повторного инструктажа для подрядчиков

В законодательной документации не предусмотрено, кто обязан заниматься проведением повторного инструктажа для сотрудников привлеченной организации. Это должно решаться в индивидуальном порядке между заказчиком и подрядчиком. В законодательстве оговорено только прохождение вводного инструктажа. Сделать это обязана организация-заказчик.

Инструктирование перед началом работы

Все остальные виды информирования и проверки навыков обычно осуществляет структура-подрядчик. Впрочем, здесь есть свои нюансы. Поскольку подрядчиком осуществляются работы на территории заказчика, необходимо следить за соблюдением норм безопасности на отведённой площадке, к числу которых относится и прохождение повторного инструктажа.

Фиксирование проведения повторного инструктажа в журнале

Регистрация соблюдения установленных норм необходима для подтверждения фактов исполнения действующего законодательства. На этот случай предусмотрена необходимость совершения записей в установленных документах, которыми являются журналы проведения повторного инструктажа.

Работодатели обязаны придерживаться этого требования. При этом следует использовать одинаковую форму журнала во всех подразделениях. Фиксировать факт взаимодействия с сотрудниками, во время которого обговариваются различные риски и возможности безопасного выполнения обязанностей, следует, чтобы иметь доказательную базу выполнения мероприятия.

В журнале должно быть зафиксировано, что сотрудник ознакомлен со своим будущим рабочим местом, выполняемыми функциями, правилами безопасной деятельности и используемым оборудованием. При переводе на другую должность и изменении условий труда проводится первичный инструктаж, а затем, спустя определённое время, вторичное информирование и проверка.

Важно! Нельзя игнорировать человеческий фактор, ведь, даже если был проведён повторный инструктаж, сознательное пренебрежение человека к полученной информации исключать нельзя со всеми последствиями.

Оформление

Всегда должно указываться предприятие, для которого осуществляется фиксация проведённых мероприятий в журнале. Также следует предусмотреть указание номера подразделения, участка работы, дат начала и окончания заполнения документа.

Рекомендуется предусматривать в журнале требуемые инструкции и доводимую до работника информацию. В отведённых графах заполняются дата инструктажа, инициалы и фамилия сотрудника, его должность, номер инструктажа, согласно нормам охраны труда, причины проведения и подписи, как ответственного, так и инструктируемого.

Обратите внимание! Писать следует красивым и четким почерком. Не рекомендуется использовать специальную замазку. Предпочтительный вариант — внесение поправки и аккуратное зачеркивание неверной записи. Можно ставить звездочку или сноску, а внизу указывать причину или суть ошибки.

Чтобы исключить подозрения и сомнения со стороны проверяющих, журнал следует пронумеровать и прошить. Хранить документ следует не менее 10 лет после окончания его срока ведения.

В процессе заполнения журнал следует хранить на рабочем месте, чтобы он в любое время был доступен при осуществлении проверки. Действующие инструкции рекомендуется вклеивать, чтобы не пропустить ни одной бумаги при инструктировании сотрудника. Дополнительные рекомендации следует фиксировать в местном нормативном акте для организации единообразия на подведомственной предприятию территории.

Ответственность за несвоевременное проведение

Законодательно предусмотрено, что, если было нарушено время повторного инструктажа по охране труда, то на организацию накладывается взыскание. Налагаются они только на работодателя. Предусматривается административная и уголовная ответственность.

Обратите внимание! Ответственность несут физические лица-предприниматели и должностные сотрудники, на которых возложены обязанности.

Административная ответственность наступает согласно действующим положениям соответствующего кодекса. За нарушения предусматривается выплата штрафа. Чем более существенный проступок, тем выше взыскание. Повторное обнаружение одной и той же проблемы влечёт увеличение сумм взыскания.

Требования охраны труда

Уголовная ответственность предусматривается в тех случаях, если был причинён вред здоровью жизни человека или имел место быть летальный исход. Например, если электрик не был проинструктирован относительно требований электробезопасности при работе на объекте, зависимо от тяжести полученных им повреждений предусматриваются штраф, исправительные работы, ограничение или лишение свободы для ответственного лица. Поэтому это требование законодательства следует выполнять, иначе можно отправиться в отдалённые места на срок в несколько лет.

Соблюдение техники безопасности позволяет сохранить здоровье и жизнь человека, повысить результативность деятельности предприятия (благодаря минимизации количества негативных происшествий) и сохранить от ненужных трат. Следует ответственно подходить к охране труда и разработать разумную инструкцию, ведь преследуемая цель — избавить от издержек и улучшить ситуацию до максимально возможного положения. Те, кто игнорирует эти моменты, расплачиваются своими деньгами, свободой, здоровьем и жизнью.

Как оформить результаты проведения инструктажей по охране труда

В каком порядке проводится обучение по охране труда? Какие изменения в этом порядке подготовлены Минтрудом? Сколько журналов инструктажа должно быть в организации? Обязательно ли соблюдать хронологическую запись при оформлении журналов или можно перечислить работников по алфавиту либо табельным номерам? Можно ли зафиксировать результат проведения целевого инструктажа в журнале учета инструктажа на рабочем месте? Должны ли быть свои журналы инструктажа в каждом обособленном подразделении организации? Надо ли шнуровать, прошивать и скреплять печатью журналы инструктажа?

О порядке обучения по охране труда

Общие положения по обязательному обучению по охране труда работников, в том числе руководителей, установлены в Порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций (далее – Порядок). Названный документ разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Отметим, что в настоящее время проходит публичное обсуждение проекта нового порядка обучения по охране труда.

В частности, в проекте четко прописано требование о том, какие работники должны учиться только в обучающих организациях, а каким можно пройти обучение у работодателя. Согласно проекту в обучающих организациях изучать охрану труда предстоит, в частности, руководителю компании, главному инженеру, специалистам службы охраны труда. В своей организации обучаться охране труда будут работники рабочих профессий и руководители производственных подразделений.

В настоящее время есть неопределенность относительно того, какие руководители и специалисты могут проходить обучение у работодателя. По мнению Роструда, к таким специалистам относятся лица, которые не перечислены в абз. 3 – 9 п. 2.3.2 Порядка (письмо от 24. 01.2013 № ТЗ/297‑3‑5).

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда?

Инструктажи занимают одно из центральных мест среди мероприятий по охране труда. С их помощью руководитель не только доводит до работника информацию о безопасных методах работы, но и об условиях труда. Но кто проводит первичный инструктаж по охране труда? Директор? Специалист? Впрочем, давайте всё по порядку.

А что такое первичный инструктаж по охране труда?

Если помните, ранее мы рассказывали про то, каким бывают инструктажи по охране труда. Давайте мы кратко напомним, о чём идёт речь. Итак, инструктаж по охране труда бывают:

  • вводным, проводится единожды, при приёме на работу;
  • первичным на рабочем месте — проводится в первый день работы на рабочем месте;
  • повторным на рабочем месте — проводится не реже одного раза в полгода;
  • внеплановым — проводится, если что-то изменилось в процессе работы;
  • целевым — если работнику потребуется выполнять несвойственную ему работу.

К слову, не всегда в компании существуют структурные подразделения. В этом случае первичный инструктаж проводит директор предприятия.

Итак, Вы правильно догадались. Нас интересует первичный инструктаж на рабочем месте. В чём же суть? Сразу же после вводного инструктажа работник отправляется на своё рабочее место. Так вот, именно там он должен усвоить главные правила безопасной работы. Будь это станок, складские стеллажи или просто стол с рабочим компьютером.

Впрочем, как Вы, наверное, знаете, первичный инструктаж по охране труда совсем необязательно проводить со всеми поголовно. Например, офисные сотрудники могут быть спокойно от него освобождены локальным приказом.

В целом, порядок проведения первичного инструктажа по охране труда подробно описан в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Там же приведены и условия для освобождения от первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. Это «работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования». К слову, такие сотрудники не используют электроинструмент, не занимаются хранением и применением сырья и материалов.

Видео в тему статьи:

На обучении работников по охране труда можно очень неплохо сэкономить не в ущерб качеству самого процесса.

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда?

Итак, Вы уже в курсе, что проведение вводного инструктажа осуществляется руководителем, специалистом или ответственным по охране труда. Тогда кто проводит первичный инструктаж по охране труда? Согласно тому же Порядку обучения охране труда, этим занимается непосредственный руководитель (или производитель) работ — мастер, прораб, преподаватель, и так далее.

Это правило запомнить очень легко, тем более что оно более, чем поддаётся логике. Как правило, вводный инструктаж содержит в себе общие правила безопасной работы. Тогда как первичный инструктаж определяет правила безопасности именно на рабочем месте. Именно с тем оборудованием и технологическим процессом, с которым работник будет иметь дело. Таким образом, правильнее всего отдать эту задачу руководителю подразделения.

Требования к тому, кто проводит первичный инструктаж

Какие же требования предъявляются тому, кто проводит первичный инструктаж по охране труда? Кроме того, что этот сотрудник должен быть руководителем, есть одно главное условие. Этот работник должен заблаговременно пройти в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Это означает, что работник имеет специальное удостоверение, а также выписку из протокола проверки знаний по охране труда от специальной организации. Кстати, именно этот момент чаще всего проверяют инспекторы ГИТ. Журналы регистрации инструктажей на рабочем месте должны содержать подписи инструктирующих — все они должны быть в обязательном порядке обучены охране труда.

Вам будет так же интересно: