Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда: Проведение вводного инструктажа работников в области охраны труда — Мир Антенн

Содержание

Page not found — ОХРАНА ТРУДА

Unfortunately the page you’re looking doesn’t exist (anymore) or there was an error in the link you followed or typed. This way to the home page.

Blog

06/03/2021 — Минтруд разъяснил порядок хранения СИЗ, выданных работникам
05/28/2021 — Утвержден новый профессиональный стандарт для специалиста в области охраны труда
05/25/2021 — Минтруд России разъяснил вопросы обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП
05/21/2021 — Утверждены форма и порядок составления программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая и профзаболевания
05/19/2021 — Минтруд России разъяснил вопрос о применении отдельных типовых инструкций по охране труда
05/12/2021 — Минтруд России разъяснил некоторые вопросы проведения обучения безопасным методам и приемам работ на высоте
05/05/2021 — Минтруд России разъяснил вопросы проведения инструктажей и обучения по охране труда для дистанционных работников

04/29/2021 — Минтруд России дал рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года
04/05/2021 — Тема Всемирного дня охраны труда в 2021 году
04/01/2021 — Вступает в силу новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров
03/27/2021 — Минтруд разъяснил, как указывать наименование вредных или опасных производственных факторов и видов работ при составлении списка для медосмотров
03/25/2021 — Роструд разъяснил вопрос выдачи работникам средств индивидуальной защиты, бывших в употреблении
03/17/2021 — Утверждены новые требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи работникам
03/01/2021 — Вступили в силу новые Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах
02/10/2021 — Продлены сроки обучения по охране труда и срок действия результатов специальной оценки условий труда
02/09/2021 — Ростехнадзор разъяснил вопрос о внеочередной проверке знаний новых правил по охране труда

02/03/2021 — Утвержден новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров работников
01/22/2021 — Минтруд России разъяснил вопрос о внеочередной проверке знаний требований охраны труда в связи с введением в действие новых правил по охране труда
01/18/2021 — Роструд напоминает о необходимости соблюдения режима работы в холодное время
01/01/2021 — Введены в действие новые правила по охране труда
01/01/2021 — Вступил в силу новый Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением ТС
01/01/2021 — Вводится новый перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин
01/01/2021 — Вступили в силу требования о подготовке работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций

12/31/2020 — Принят Закон о бессрочных декларациях соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
12/31/2020 — Утверждены СП 2. 2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
12/31/2020 — Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
12/31/2020 — Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
12/31/2020 — Утверждены Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах
12/31/2020 — Утверждены Правила по охране труда при обработке металлов
12/31/2020 — Утверждены Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ
12/31/2020 — Утверждены Правила по охране труда при производстве строительных материалов
12/31/2020 — Утвержден порядок проведения медицинского освидетельствования частных охранников

12/31/2020 — Утверждены Правила по охране труда при проведении водолазных работ
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда в медицинских организациях
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ

12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
12/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта
12/29/2020 — Утверждены Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий
12/29/2020 — Утверждены Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ
12/29/2020 — Утверждены Правила по охране труда на городском электрическом транспорте
12/29/2020 — Утверждены Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов
12/29/2020 — Утверждены Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности
12/28/2020 — Утверждены Правила по охране труда при работе на высоте
12/28/2020 — Утверждены Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов
12/27/2020 — Утверждены Правила по охране труда на автомобильном транспорте

12/26/2020 — Утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
12/26/2020 — Утверждены Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
12/26/2020 — Утверждены Правила по охране труда при производстве цемента
12/26/2020 — Утверждены Правила по охране труда при проведении полиграфических работ
12/25/2020 — Утверждены Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями
12/24/2020 — Утверждены Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов
12/23/2020 — Утверждены критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности от несчастных случаев и профзаболеваний
12/22/2020 — Утверждены Правила по охране труда при добыче и переработке водных биоресурсов
12/21/2020 — Утверждены Правила по охране труда при размещении, монтаже, техобслуживании и ремонте технологического оборудования

12/18/2020 — Утверждено Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в сфере добычи угля
12/17/2020 — Утверждены Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте
12/16/2020 — Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта
12/15/2020 — Утверждены Особенности режима рабочего времени, времени отдыха и условий труда водителей автомобилей
12/14/2020 — Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта
12/12/2020 — Минтруд России разъяснил вопросы проведения инструктажа и СОУТ для работников, вернувшихся с удаленной работы в офис
12/11/2020 — Утверждены Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве
12/09/2020 — Минстрой России разработал новые рекомендации по профилактике COVID-19 в строительной отрасли

12/04/2020 — Утверждены Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене
12/03/2020 — Утвержден порядок проведения обязательных медосмотров на железнодорожном транспорте
11/30/2020 — Утверждены Правила по охране труда в сельском хозяйстве
11/05/2020 — Минтрансом России утверждены новые обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов
11/02/2020 — Утвержден временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
10/21/2020 — Минтруд России разъяснил, вправе ли работодатель требовать от работников прохождения теста на COVID-19
10/12/2020 — Утверждены Правила по охране труда в морских и речных портах
10/06/2020 — Минтранс России отменил ряд актов по вопросам охраны труда
09/21/2020 — Отменен ряд типовых инструкций и правил по охране труда
09/02/2020 — Роспотребнадзор разъяснил порядок допуска к работе вахтовых работников, переболевших коронавирусной инфекцией

09/02/2020 — Внесены изменения в некоторые правовые акты Минтруда России по вопросам проведения спецоценки условий труда
08/27/2020 — ФСС России разъяснил особенности возмещения расходов на мероприятия по предупреждению распространения COVID-19
08/05/2020 — Расходы на мероприятия по предупреждению распространения COVID-19 могут быть возмещены за счет средств ФСС России
08/05/2020 — Минтруд России разъяснил вопрос об обязательных медосмотрах сотрудников, работающих с персональными компьютерами
07/17/2020 — Минтруд разъяснил, как следует присваивать индивидуальный номер рабочим местам при проведении внеплановой или повторной СОУТ
07/07/2020 — Утверждены санитарно-эпидемиологические требования к работе образовательных организаций в условиях COVID-19
07/06/2020 — Роспотребнадзор дал рекомендации для работающих в условиях повышенных температур воздуха
07/02/2020 — Утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 7-травматизм

06/17/2020 — Продлены сроки для проведения обучения по охране труда и сроки действия результатов проведения спецоценки условий труда
06/11/2020 — МЧС России даны разъяснения по организации вводного инструктажа по гражданской обороне
06/08/2020 — ФСС России разъяснил вопросы продления сроков уплаты страховых взносов на травматизм в связи с распространением COVID-19
05/28/2020 — Роспотребнадзор подготовил рекомендации по организации работы предприятий автотранспорта в условиях распространения COVID-19
05/26/2020 — Утвержден временный порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью медработников от COVID-19
05/24/2020 — С 24 мая 2020 года работа за компьютером более 50% рабочего времени не является основанием для обязательных медосмотров
05/19/2020 — Роспотребнадзор дал рекомендации по организации работы образовательных организаций в условиях распространения COVID-19

05/19/2020 — Уточнено, при каких значениях частот электромагнитного поля работники должны будут проходить обязательные медосмотры
05/12/2020 — Роспотребнадзор дал новые рекомендации по организации работы вахтовым методом в условиях распространения COVID-19
05/06/2020 — Утверждены временные правила работы вахтовым методом
05/06/2020 — Роспотребнадзор дал рекомендации по организации работы вахтовым методом в условиях распространения COVID-19
05/06/2020 — Минтруд России разъяснил, как следует указывать сведения об условиях труда в трудовом договоре до и после проведения СОУТ
04/20/2020 — Определен временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве
04/20/2020 — Минтруд России разъяснил вопросы проведения медосмотров в период действия ограничений, связанных с COVID-19
04/14/2020 — Минстрой дал рекомендации по профилактике распространения коронавируса для организаций строительной отрасли
04/10/2020 — Правительством РФ определен минимум проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
04/10/2020 — Роспотребнадзор подготовил для работодателей новые рекомендации по профилактике распространения коронавирусной инфекции
04/09/2020 — Продлены сроки уплаты страховых взносов на травматизм для малого и среднего бизнеса, пострадавшего от коронавируса
04/08/2020 — До 1 октября 2020 года отложена проверка знаний требований охраны труда и безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках
04/04/2020 — До конца года не будут проводиться проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства
04/02/2020 — Тема Всемирного дня охраны труда в 2020 году
04/02/2020 — Дополнение к Рекомендациям работникам и работодателям в связи с объявлением в Российской Федерации нерабочих дней
03/30/2020 — Минтруд России дал разъяснения для работников и работодателей в связи с предстоящей нерабочей неделей
03/30/2020 — Уточнены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах
03/11/2020 — Минтруд России разъяснил вопросы оплаты работодателем проезда и проживания работников в месте проведения медосмотров
02/28/2020 — Минздрав России разъяснил ряд вопросов, связанных с проведением профилактических прививок отдельным категориям работников
02/17/2020 — Министерством просвещения подготовлены примерные положения о СУОТ в образовательных организациях
02/16/2020 — Росархивом определены сроки хранения документов по охране труда
02/13/2020 — Роструд разъяснил вопросы, связанные с выполнением сверхурочной работы и установлением ненормированного рабочего дня
02/05/2020 — Роструд разъяснил вопросы, связанные с расторжением и прекращением трудовых договоров
01/21/2020 — До 27 января 2020 года необходимо сдать отчетность по форме N 7-травматизм
01/15/2020 — До 21 января 2020 года необходимо сдать отчетность по форме N 1-Т (условия труда)
01/05/2020 — Внесены изменения в порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников
01/04/2020 — Минтруд России разъяснил вопрос о возможности введения в штатное расписание должности специалиста по охране труда на 0,5 ставки
01/03/2020 — Определен порядок осуществления госнадзора за расследованием и учетом несчастных случаев на производстве
01/01/2020 — Вступили в силу изменения в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»
12/26/2019 — Водители грузовиков и автобусов должны соблюдать нормы времени управления транспортным средством
11/18/2019 — Гарантии женщинам, работающим в сельской местности, теперь закреплены в Трудовом кодексе РФ
11/05/2019 — Минтруд России разъяснил порядок предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда
10/07/2019 — Минтруд России разъяснил вопрос об обучении безопасным методам выполнения работ на высоте при смене работодателя
10/03/2019 — Вступили в силу изменения в Правила противопожарного режима
09/16/2019 — Минтруд разъяснил порядок продления срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
09/11/2019 — Внесены изменения в порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися в образовательных организациях
09/06/2019 — Разъяснен порядок оформления трудовых отношений с педагогическими, медицинскими работниками и руководителями организаций отдыха детей
08/27/2019 — Минтруд России разъяснил, когда работающие за компьютером сотрудники должны проходить обязательные медосмотры
08/26/2019 — Введены в действе Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта
08/15/2019 — Утвержден новый перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин
07/04/2019 — Минтранс России разъяснил некоторые вопросы по заполнению путевых листов
07/03/2019 — Введены в действие Правила по охране труда в морских и речных портах
06/03/2019 — Минтруд России разъяснил вопрос о необходимости проведения инструктажей по охране труда с лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору
06/03/2019 — Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта
05/16/2019 — Вступили в силу изменения в Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
04/29/2019 — Минтранс России разъяснил особенности проведения обязательных предрейсовых и послерейсовых медосмотров
04/18/2019 — Роструд утвердил методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ у работодателей
04/17/2019 — Введены в действие Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам торфозаготовительных и торфоперерабатывающих организаций
04/11/2019 — Утверждены Правила по охране труда в морских и речных портах
04/09/2019 — Введены в действие правила по охране труда при выполнении работ по эксплуатации, техобслуживанию и ремонту промышленного транспорта
03/21/2019 — Введены в действие Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организаций легкой промышленности
03/05/2019 — Тема Всемирного дня охраны труда в 2019 году
03/04/2019 — Утверждены типовые формы контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению по охране труда
03/04/2019 — Минтруд России разъяснил, каким образом должна осуществляться разработка и выдача инструкций по охране труда работникам организаций
02/28/2019 — Минтруд России разъяснил, какой инструктаж должен проводиться водителям перед выездом на линию
02/28/2019 — Внесены изменения в Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой промышленности
02/27/2019 — С 27 февраля 2019 года при проведении госэнергонадзора может проверяться соблюдение требований охраны труда
01/29/2019 — 29 января 2019 года вступили в силу изменения в правила по охране труда в строительстве, при работе на высоте и при работе с инструментом
01/23/2019 — Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам торфозаготовительных и торфоперерабатывающих организаций
01/21/2019 — Минтруд России разъяснил, в каких случаях у индивидуальных предпринимателей не проводится специальная оценка условий труда
01/21/2019 — Уточнены правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
01/16/2019 — Уточнен порядок осуществления госнадзора за соблюдением требований охраны труда при эксплуатации электроустановок и тепловых энергоустановок
01/08/2019 — Вступили в силу изменения в законе о специальной оценке условий труда
01/01/2019 — 1 января 2019 года вступил в силу закон, определяющий размеры страховых взносов на травматизм в 2019 году
12/28/2018 — Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организаций легкой промышленности
12/10/2018 — Утвержден порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств
12/10/2018 — Роструд разъяснил отдельные вопросы оказания первой помощи
12/08/2018 — Разъяснен порядок оплаты расходов на реабилитацию лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
12/07/2018 — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29. 11.2018 N 41
12/06/2018 — Определены нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам государственных природных заповедников, находящихся в ведении Минобрнауки России
12/03/2018 — Минтруд России разъяснил порядок применения ГОСТ 12.0.004-2015
11/13/2018 — Утверждены новые формы проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности
11/01/2018 — Вступили в силу изменения в Правила по охране труда в строительстве
11/01/2018 — Вступили в силу изменения в Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при лесохозяйственных работах
11/01/2018 — Минздравом России разъяснены вопросы оказания первой помощи работникам организации
10/24/2018 — Минтрудом и Минздравом России разъяснены отдельные вопросы, связанные с отнесением условий труда на рабочих местах медицинских работников к определенному классу
10/15/2018 — Роспотребнадзор разъяснил, чем регламентированы гигиенические требования к условиям труда женщин
10/12/2018 — Минтруд России разъяснил отдельные вопросы, связанные с охраной труда при работе на высоте
10/09/2018 — Минтруд России разъяснил некоторые вопросы о порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
10/09/2018 — Утверждены правила по охране труда при выполнении работ по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту промышленного транспорта
10/05/2018 — Рострудом утверждены 26 новых проверочных листов, которые будут использоваться при проведении плановых проверок
09/27/2018 — Минтруд России напоминает о необходимости проведения специальной оценки условий труда до конца 2018 года
09/27/2018 — Вступили в силу Правила по охране труда на автомобильном транспорте
09/26/2018 — За счет средств ФСС работодатель сможет возместить расходы на приобретение работникам СИЗ, изготовленных на территории государств — членов ЕАЭС
09/09/2018 — Вступили в силу Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ
08/22/2018 — Роструд разъяснил вопрос необходимости включения пункта о СИЗ в программу вводного инструктажа по охране труда
08/21/2018 — Утверждено новое приложение к форме федерального статистического наблюдения N 7-травматизм
08/17/2018 — Определены особенности СОУТ на рабочих местах работников, участвующих в производстве и уничтожении взрывчатых веществ и боеприпасов
08/16/2018 — Внесены изменения в Правила по охране труда в сельском хозяйстве
08/15/2018 — Утверждена новая форма N 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и опасными условиями труда»
08/07/2018 — Внесены изменения в Правила по охране труда в строительстве
08/06/2018 — Минтруд России разъяснил отдельные вопросы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
08/03/2018 — Внесены изменения в Правила по охране труда в деревообрабатывающем, лесозаготовительном производствах и при лесохозяйственных работах
07/30/2018 — Минтруд России разъяснил требования к оформлению журналов проведения инструктажей по охране труда
07/23/2018 — Приняты законы об исключении дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда
07/01/2018 — С 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок работодателей должны использоваться проверочные листы
06/27/2018 — МЧС России разработаны методические рекомендации по организации и проведению вводного инструктажа по ГО
06/13/2018 — Утверждены правила охраны труда при выполнении окрасочных работ
06/12/2018 — Минтруд России разъяснил особенности проведения плановых проверок с использованием проверочных листов
06/12/2018 — Вступили в силу изменения в порядок выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
06/09/2018 — Минтруд России разъяснил, какие правила по охране труда должны применяться в организациях связи
06/05/2018 — Утверждены новые предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов в воздухе рабочей зоны
06/03/2018 — Введены в действие типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам отдельных отраслей промышленности
05/29/2018 — Минтрансом России внесены изменения в Положение о режиме труда и отдыха водителей автомобилей
05/28/2018 — Правительством России одобрен законопроект о ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве
05/21/2018 — Вступили в силу Правила по охране труда в организациях связи
05/17/2018 — Подготовлен проект порядка прохождения ежегодного медосмотра работниками ведомственной охраны
05/14/2018 — Роструд разъяснил некоторые вопросы порядка продления срока для исполнения предписания Государственной инспекции труда
05/10/2018 — Утверждены Основы государственной политики РФ в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу
05/07/2018 — Минтруд России предлагает разрешить отзыв из отпуска работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда
05/02/2018 — Введен в действие ГОСТ Р 57974-2017, устанавливающий требования к проведению проверок систем противопожарной защиты в зданиях
04/25/2018 — Утверждены новые размеры предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны
04/25/2018 — ФСС России разъяснил отдельные вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
04/23/2018 — Вступили в силу Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности
04/16/2018 — Подготовлен проект, определяющий перечень работ с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничен труд женщин
04/06/2018 — Подготовлен проект Правил по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках и зоопарках
04/05/2018 — Роструд разъяснил условия для снижения категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
04/04/2018 — Письмо Роструда от 07. 03.2018 N 837-ТЗ «О добровольном внутреннем контроле работодателями соблюдения требований трудового законодательства»
04/01/2018 — Определены нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам государственных природных заповедников, находящихся в ведении ФАНО России
03/29/2018 — Минтруд России разработал проект обновленного порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций
03/28/2018 — Утверждены Правила по охране труда на автомобильном транспорте
03/28/2018 — Роструд разработал формы 28 новых проверочных листов для применения при проведении проверок соблюдения трудового законодательства
03/26/2018 — Тема Всемирного дня охраны труда в 2018 году
03/17/2018 — Минтруд России разработал проекты типовых контрактов на оказание услуг по проведению СОУТ и услуг по обучению вопросам охраны труда
03/16/2018 — Работники организаций социального обслуживания должны будут проходить обязательные медицинские осмотры
03/15/2018 — Минтрудом России утвержден примерный перечень мероприятий по снижению травматизма на производстве
03/12/2018 — Утверждены типовые нормы выдачи СИЗ работникам промышленности стройматериалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности
03/07/2018 — Утверждены типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам, выполняющим геологические, топографо-геодезические и землеустроительные работы
03/01/2018 — Минздрав России разъяснил порядок перевода младшего медицинского персонала в уборщики служебных помещений
02/21/2018 — Утверждены Правила по охране труда в организациях связи
02/21/2018 — Уточнены основания для изменения присвоенной категории риска деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей
02/19/2018 — Подготовлен проект правил по охране труда в морских и речных портах
02/17/2018 — Вступают в силу Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
02/04/2018 — Вступил в силу приказ Роструда об утверждении форм 107 проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок
02/02/2018 — Уточнен порядок осуществления Рострудом государственного надзора за соблюдением трудового законодательства
01/30/2018 — Подготовлен проект уточняющий обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда в отношении подрядных организаций
01/24/2018 — ФСС РФ разъяснил, какой должна быть продолжительность неполного рабочего дня для возмещения Фондом расходов на выплату пособия по уходу за ребенком
01/23/2018 — Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности
01/14/2018 — Подготовлен проект, изменяющий Правила по охране труда в сельском хозяйстве
01/12/2018 — Правительством РФ внесен проект о лишении Ростехнадзора и Росздравнадзора контрольных функций в сфере охраны труда
01/12/2018 — Утверждено Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче угля
01/11/2018 — За нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов и эскалаторов могут установить административную ответственность
01/10/2018 — Минтруд России разъяснил вопрос о проведении внеплановой спецоценки условий труда при перемещении рабочих мест
01/09/2018 — Правительством РФ внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации
01/08/2018 — Нарушение порядка оформления трудовых отношений будет являться основанием для проведения внеплановой проверки
01/06/2018 — Определены страховые тарифы на травматизм на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
01/06/2018 — МЧС России утверждены формы проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности
01/01/2018 — С 1 января 2018 года при проведении проверок соблюдения трудового законодательства должны применяться риск-ориентированный подход и проверочные листы
01/01/2018 — С 1 января 2018 года инспекторы Роструда будут проверять обеспечение доступности рабочих мест и условий труда для инвалидов
01/01/2018 — Введен в действие ГОСТ 12. 0.230.3-2016 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности»
12/29/2017 — Рострудом подготовлены доклады за I и II кварталы 2017 года с руководствами по соблюдению обязательных требований трудового законодательства
12/27/2017 — Внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
12/26/2017 — Роструд опубликовал перечень типовых нарушений обязательных требований трудового законодательства с классификацией по степени риска причинения вреда работнику
12/18/2017 — МЧС России разъяснены требования об организации подготовки работников в области ГО и вопросы проведения плановых и внеплановых проверок
12/15/2017 — Определены особенности проведения СОУТ на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования
12/14/2017 — Подготовлен проект, изменяющий Закон о специальной оценке условий труда
12/13/2017 — Уточнены правила выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
12/08/2017 — Постановление Конституционного Суда РФ от 07. 12.2017 N 38-П
12/04/2017 — Подготовлен проект, изменяющий Методику проведения специальной оценки условий труда
12/01/2017 — Вступают в силу Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам авиационной промышленности
11/27/2017 — Региональные органы власти имеют право расширять перечень профессий, подлежащих обязательным медицинским осмотрам
11/27/2017 — Инспекторы Роструда будут осуществлять надзор за обеспечением доступности для инвалидов специальных рабочих мест и условий труда
11/26/2017 — Подготовлен проект, уточняющий особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей
11/25/2017 — Утвержден новый Перечень должностных лиц Ростехнадзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
11/24/2017 — Рострудом утверждено руководство по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
11/22/2017 — Внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации
11/21/2017 — Подготовлен проект, устанавливающий новые предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны
11/17/2017 — Утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
11/17/2017 — Утверждены формы 107 проверочных листов, которые будут использоваться Рострудом при проведении плановых проверок
11/16/2017 — Минтрудом России утверждены методические рекомендации по выявлению признаков дискриминации инвалидов в трудовой сфере
11/13/2017 — Роструд разъяснил вопрос о соблюдении и исполнении требований межотраслевых правил по охране труда
11/08/2017 — МЧС России разработан проект нового порядка обучения мерам пожарной безопасности
11/07/2017 — Минтруд России разъяснил порядок прохождения работниками обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
11/02/2017 — Рострудом опубликован доклад с руководством по соблюдению работодателями обязательных требований трудового законодательства
11/01/2017 — Вводятся в действие Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
10/31/2017 — Отменен запрет на проведения проверок исполнения работодателями нормативно-правовых актов СССР и РСФСР в сфере труда
10/30/2017 — Подготовлен проект изменений в Правила по охране труда в строительстве
10/17/2017 — Книга МОТ: «Коллективные переговоры. Стратегическое руководство»
10/13/2017 — Вступает в силу приказ Ростехнадзора, уточняющий требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах
10/05/2017 — Утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации
10/02/2017 — Минтруд России разъяснил порядок применения ГОСТов и правил по охране труда
10/02/2017 — С 1 октября 2017 года плановые проверки органами ГПН осуществляются с использованием проверочных листов
09/28/2017 — Ростехнадзор предполагает уточнить перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
09/27/2017 — Внесены изменения в Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов
09/26/2017 — Обязательные медосмотры водителей могут перевести на телемедицинские технологии
09/14/2017 — Минобрнауки России разработан примерный перечень мероприятий соглашения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
09/14/2017 — Минтруд России подготовил план мероприятий по совершенствованию правового регулирования в сфере охраны труда
09/14/2017 — Утверждена новая форма N 1-Т (условия труда), которая должна применяться с отчета за 2017 год
09/13/2017 — В 2018 году при проведении плановых проверок государственные инспекторы труда должны использовать проверочные листы
09/12/2017 — Установлены особенности проведения СОУТ медработников, оказывающих психиатрическую и иную медпомощь лицам с психическим расстройством
09/12/2017 — Подготовлен проект, уточняющий правила выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
09/11/2017 — Подготовлен проект Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ
09/07/2017 — Подготовлен проект, определяющий порядок обучения мерам пожарной безопасности работников организаций
09/05/2017 — Утверждены типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды работникам авиационной промышленности
09/05/2017 — Минтруд России разъяснил порядок организации работы комиссии по проведению специальной оценки условий труда
08/28/2017 — Введены в действие Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов
08/28/2017 — МЧС России разъяснило положения об обязанности проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками
08/23/2017 — Минздрав России разъяснил некоторые вопросы санитарно-эпидемиологических требований к безопасности условий труда несовершеннолетних
08/16/2017 — Разработан проект об уточнении порядка осуществления Рострудом функций по надзору за соблюдением трудового законодательства
08/16/2017 — Разработан проект Правил по охране труда при производстве строительных материалов
08/10/2017 — Ужесточена уголовная ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов
08/06/2017 — Вводятся в действие Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ
08/04/2017 — Подготовлен проект изменений в Правила по охране труда при работе на высоте
08/02/2017 — Минтруд России разъяснил правила предоставления специальных перерывов работникам, работающим за компьютером
08/01/2017 — Минтрудом России утверждены Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
08/01/2017 — Внесены изменения в Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
07/31/2017 — Урегулировано взаимодействие ФСС РФ и следственных органов при выявлении фактов уклонения от уплаты страховых взносов на травматизм
07/31/2017 — С 1 августа 2017 года меняются правила возмещения расходов на специальную одежду за счет взносов на производственный травматизм
07/29/2017 — Минтруд России подготовил проект приказа об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта
07/27/2017 — Страховые тарифы на травматизм на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов планируется сохранить на прежнем уровне
07/27/2017 — МЧС России разработало нормативный документ, который определяет дополнительное снижение нагрузки на бизнес сообщество
07/27/2017 — Принят технический регламент ЕАЭС о требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения
07/24/2017 — Водителям, не прошедшим независимую оценку квалификации, могут запретить осуществлять трудовую деятельность
07/19/2017 — МЧС России предлагает проводить обучение работников в области гражданской обороны только в организациях, отнесенных к категориям по ГО
07/18/2017 — Минтруд России разъяснил требования к испытательным лабораториям организаций, претендующих на проведение спецоценки условий труда
07/07/2017 — Решение Верховного Суда РФ от 27. 04.2017 N АКПИ17-144
07/05/2017 — Уточнены некоторые вопросы регулирования трудовой деятельности несовершеннолетних
06/29/2017 — Утвержден порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств
06/29/2017 — Обновлена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
06/29/2017 — Правительством РФ утвержден перечень заболеваний, препятствующих работе на морских судах, судах внутреннего и смешанного плавания
06/27/2017 — Утверждена новая годовая статистическая форма для предоставления сведений о травматизме на производстве и профзаболеваниях
06/24/2017 — Роспотребнадзор разъяснил возможность использования светодиодного освещения в образовательных учреждениях
06/21/2017 — МЧС России разъяснило порядок проведения вводных инструктажей и курсового обучения по гражданской обороне
06/16/2017 — Уточнен порядок оплаты дополнительных расходов на реабилитацию лиц пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве
06/16/2017 — Минтруд России разъяснил вопрос о прохождении медицинского осмотра работником, уволенным и принятым на ту же работу
06/14/2017 — Минтруд России разъяснил вопрос о порядке проведения вводного инструктажа по охране труда
06/09/2017 — Определен порядок осуществления Рострудом госнадзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда
06/06/2017 — Подготовлен проект определяющий порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации
06/06/2017 — Минтруд России разъяснил порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
06/02/2017 — Роструд разъяснил вопрос о прохождении обязательных медицинских осмотров работниками, занятыми на работе с ПЭВМ
05/31/2017 — Утверждены Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов
05/27/2017 — Ростехнадзор разъяснил отдельные вопросы присвоения I группы по электробезопасности
05/25/2017 — Запрет на проверку с 1 июля 2017 года требований нормативно-правовых актов СССР и РСФСР, по отдельным вопросам регулирования трудовых отношений может быть отмен
05/18/2017 — Роструд разъяснил условия и порядок снижения категории риска работодателя на более низкую категорию
05/13/2017 — Утверждены Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ
05/11/2017 — Правительством России утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы
05/05/2017 — Минтруд России разъяснил порядок организации обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
05/03/2017 — Минтруд России подготовил законопроект о сопровождаемом содействии трудоустройству инвалидов
04/30/2017 — В России начинает действовать Конвенция МОТ о работе на условиях неполного рабочего времени
04/27/2017 — Роструд разработал для государственных инспекторов труда методические рекомендации припроведении расследования несчастных случаев
04/27/2017 — Минфин России разъяснил вопрос о применении дополнительных тарифов страховых взносов на ОПС исходя из результатов спецоценки условий труда
04/22/2017 — Минтруд России установил тождество отдельных наименований профессий для целей назначения досрочной пенсии по старости
04/22/2017 — ФСС России разъяснил отдельные вопросы финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний
04/21/2017 — Информация Минтруда России по вопросам независимой оценки квалификации
04/21/2017 — Вступили в действие Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве продукции из водных биоресурсов
04/20/2017 — Вступили в действие Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий и Правила по охране труда на городском электрическом транспорте
04/13/2017 — Вступило в силу Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта
04/12/2017 — Утверждены новые формы документов, применяемых при контроле за уплатой страховых взносовна ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний
04/08/2017 — Организации должны подавать в инспекцию нулевой расчет по страховым взносам, если в отчетном периоде хозяйственная деятельность не велась
04/07/2017 — Отчитаться по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию нужно по новой форме
04/05/2017 — Информация Минтруда России по вопросам применения профессиональных стандартов
04/04/2017 — Ростехнадзор разъяснил вопрос обучения персонала электрослужб оказанию первой помощи пострадавшим
04/04/2017 — Разъяснение Роструда по вопросу применения профессионального стандарта специалиста в области охраны труда
03/30/2017 — Минздравом России подготовлен проект приказа, уточняющий порядок проведения обязательных медосмотров работников
03/29/2017 — В Госдуму внесен проект изменений в ТК РФ в части ограничения использования ненормированного рабочего дня
03/28/2017 — Минтруд России разъяснил требования к средствам индивидуальной защиты
03/28/2017 — Минтруд России разъяснил порядок пересмотра инструкций по охране труда
03/25/2017 — Роструд разъяснил некоторые вопросы порядка проведения проверок
03/25/2017 — Минтруд России разъяснил вопрос проведения работодателем вводного инструктажа по охране труда
03/25/2017 — Минтруд России разъяснил отдельные вопросы декларирования рабочих мест
03/23/2017 — Целевой инструктаж по охране труда при проведении субботника
03/20/2017 — Подготовлен проект, определяющий особенности проведения спецоценки условий труда отдельных категорий медицинских работников
03/17/2017 — Подготовлен проект, определяющий особенности проведения спецоценки условий труда водителей городского наземного пассажирского транспорта
03/17/2017 — Роструд разъяснил порядок обучения работников безопасным методам и приемам выполненияработ на высоте
03/16/2017 — Страхователи уплачивающие взносы на травматизм должны подтвердить основной вид экономической деятельности до 17 апреля 2017 года
03/09/2017 — Утверждена Национальная стратегия действий в интересах женщин
03/09/2017 — Роспотребнадзор разработал новые требования к рабочим местам женщин
03/08/2017 — Доклад Международной организации труда и Института Гэллапа «К лучшему будущему для женщин и сферы труда: мнения женщин и мужчин»
03/06/2017 — Решение Верховного Суда РФ от 26. 01.2017 N АКПИ16-1035
03/06/2017 — Книга Международной организации труда (МОТ): «Равная оплата труда. Вводное руководство»
03/06/2017 — Работники целлюлозно-бумажного, деревообрабатывающего, лесохимического производств будут получать спецодежду и СИЗ по новым нормам
03/05/2017 — Минтруд России разъяснил правовой статус Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации
03/04/2017 — Руководство МОТ «Формирование культуры охраны труда»
03/03/2017 — Минтруд России разъяснил порядок выполнения работ по обслуживанию опор линий связи
03/02/2017 — Утвержден порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности
03/02/2017 — Минтруд России разъяснил вопрос о необходимости проведения внеплановой СОУТ при перемещении рабочего места
03/01/2017 — Как организовать медицинские осмотры водителей
02/28/2017 — С 1 марта 2017 года вводятся в действие новые ГОСТы в сфере охраны труда
02/27/2017 — Доклад Международной организации труда (МОТ) о возможностях и проблемах, связанных с ростом масштабов удаленной работы
02/22/2017 — Государственный надзор в сфере труда будет осуществляться с применением риск-ориентированного подхода
02/20/2017 — Установлены общие требования к разработке и утверждению проверочных листов для проведения проверок
02/19/2017 — Утверждены Правила вынесения предостережений в адрес предпринимателей
02/17/2017 — Новый сервис для отправки деклараций соответствия условий труда в электронном виде
02/16/2017 — Подготовлен проект изменений в Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
02/14/2017 — Минобрнауки России разъяснило отдельные вопросы обучения по охране труда
02/12/2017 — Проверочные листы при проведении плановых проверок могут быть введены уже в этом году
02/09/2017 — Роструд напоминает об условиях труда в морозы
02/09/2017 — Изменена форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
02/08/2017 — Минтруд России разъяснил порядок приема деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям
02/06/2017 — Минэкономразвития внесло в Правительство проект постановления о введении институтапредостережения в контрольно-надзорной деятельности
02/06/2017 — Предостережение вместо внеплановых проверок
02/03/2017 — Тема Всемирного дня охраны труда в 2017 году
02/01/2017 — Определение Верховного Суда РФ от 20. 12.2016 N 67-КГ16-22
02/01/2017 — Минтруд России разъяснил порядок применения профстандарта для специалистов по охране труда
02/01/2017 — Минтруд России разъяснил порядок предоставления работникам лечебно-профилактического питания
02/01/2017 — Минтруд России разъяснил порядок обеспечения работодателем ухода за средствами индивидуальной защиты
01/31/2017 — Определены перечни НПА соблюдение которых должно оцениваться Рострудом при проведении проверок
01/31/2017 — Утверждены Правила по охране труда при добыче и переработке рыбы и морепродуктов
01/30/2017 — Утверждены Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий
01/27/2017 — Утверждены Правила по охране труда на городском электрическом транспорте
01/20/2017 — Минтруд России разъяснил порядок применения Типового положения о системе управления охраной труда
01/09/2017 — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 N 1 (ред. 03.03.2015)
01/06/2017 — Определен порядок рассмотрения разногласий по вопросам проведения спецоценки условий труда
01/04/2017 — С 3 января 2017 года вступили в силу изменения уточняющие правила заполнения акта о несчастном случае на производстве
01/03/2017 — Документация и отчетность по охране труда
01/01/2017 — Изменения в сфере охраны труда, вступающие в силу с 1 января 2017 года
12/29/2016 — Памятки для работников и работодателей стали доступны на портале Роструда «Онлайнинспекция. рф»
12/28/2016 — Уточнены правила начисления учета и расходования средств на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
12/27/2016 — Уточнены правила заполнения акта о несчастном случае на производстве
12/22/2016 — Роструд разъяснил вопросы ответственности работодателя за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты
12/21/2016 — Минтруд России разъяснил порядок действий комиссии по проведению СОУТ в случае несогласия с результатами идентификации потенциально вредных (опасных) факторов
12/21/2016 — Уточнен порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны трудаработников организаций
12/20/2016 — Роструд запустил мобильное приложение, позволяющее фотографировать нарушения и сообщать об этом в инспекцию
12/20/2016 — Организация работы службы охраны труда
12/20/2016 — Уточнен перечень рабочих мест в отношении которых спецоценка условий труда должна проводиться с учетом особенностей
12/19/2016 — Минтруд России разъяснил вопрос о создании работодателем службы охраны труда в организации
12/15/2016 — Оценка деятельности по выполнению требований охраны труда
12/15/2016 — Утверждены новые формы акта о причинах и обстоятельствах аварии на опасном объекте иизвещения об аварии на опасном объекте
12/07/2016 — Минтруд России разъяснил порядок применения Типового положения о системе управления охраной труда
12/07/2016 — Минтруд России разъяснил порядок проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда
12/01/2016 — Организация контроля за состоянием охраны труда
11/24/2016 — Уточнены основания для проведения внеплановых проверок в процессе осуществления государственного надзора за соблюдением трудового законодательства
11/23/2016 — Определен порядок проведения независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена
11/17/2016 — Минтруд России разъяснил вопросы декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и обучения по охране труда
11/17/2016 — Роструд разъяснил порядок прохождения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
11/16/2016 — Минтруд России разъяснил порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
11/14/2016 — Трудоустройство и охрана труда несовершеннолетних
11/03/2016 — Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам средств индивидуальной защиты
11/02/2016 — Минтруд России разъяснил порядок проведения вводного инструктажа по охране труда
11/01/2016 — Учет рабочего времени на работах с вредными условиями труда
10/31/2016 — Минтруд России разъяснил порядок проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда
10/27/2016 — Роструд разъяснил порядок прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования
10/21/2016 — Минтруд России разъяснил порядок проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда
10/20/2016 — 19 октября 2016 года вступили в силу изменения в Правилах по охране труда приэксплуатации электроустановок
10/19/2016 — Личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты
10/18/2016 — Утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда
10/17/2016 — Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам средств индивидуальной защиты
10/14/2016 — Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
10/12/2016 — Минтруд России разъяснил порядок прохождения работниками обязательных психиатрических освидетельствований
10/05/2016 — Дополнительный отпуск за работу с вредными и/или опасными условиями труда
09/30/2016 — Система независимой оценки квалификации заработает в полную силу с 1 января 2017 года
09/29/2016 — Минтруд России разъяснил порядок разработки инструкций по охране труда
09/28/2016 — Минтруд России разъяснил порядок ведения журналов учета и выдачи инструкций по охране труда
09/27/2016 — Минтруд России разъяснил статус приказа, определяющего типовые нормы бесплатной выдачи специальной сигнальной одежды работникам всех отраслей экономики
09/18/2016 — Почему ни одной стране не удалось полностью исключить несчастные случаи на производстве
09/14/2016 — Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
08/30/2016 — Утверждена типовая форма трудового договора для микропредприятий
08/12/2016 — С 1 января 2017 года предъявить к финансированию за счет средств ФСС России можно будет только российские СИЗ
07/22/2016 — Утверждены Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования
07/21/2016 — Минтруд России разъяснил порядок выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств
07/15/2016 — Минтруд России разъяснил вопросы охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов
07/14/2016 — Современные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов установлены в 2014 году
07/02/2016 — Минтруд России разъяснил отдельные положения законодательства о спецоценке условий труда
07/01/2016 — Вступили в силу Правила по охране труда в сельском хозяйстве
06/24/2016 — Уточнены правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска
06/23/2016 — Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
06/15/2016 — Подготовлен проект Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
06/08/2016 — Утвержден порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности
06/06/2016 — Компенсацию за каждый день просрочки выплаты зарплаты хотят увеличить
06/04/2016 — Внесены изменения в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
06/02/2016 — Введен в действие ГОСТ 12. 0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения»
05/30/2016 — Минтруд России разъяснил порядок применения Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями
05/25/2016 — Минтруд России разъяснил вопрос о выдаче офисным сотрудникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
05/13/2016 — Минтруд России предлагает расширить перечень мер по охране труда, расходы на которые возмещаются работодателям за счет страховых взносов
05/05/2016 — Внесены изменения в Закон о специальной оценке условий труда
05/03/2016 — Коллективные переговоры в социально-трудовой сфере
05/03/2016 — Что такое органы социального партнерства
05/03/2016 — Представители сторон социального партнерства
05/02/2016 — Что такое социальное партнерство в сфере труда
05/02/2016 — С 4 мая 2016 года вступают в силу Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
04/30/2016 — Профсоюзы в трудовом праве
04/30/2016 — Гарантии прав профсоюзов
04/30/2016 — Основные права профсоюзов
04/30/2016 — Право на объединение в профсоюзы
04/30/2016 — Что такое профсоюз
04/29/2016 — Уточнено содержание профессионального стандарта для специалистов в области охраны труда
04/28/2016 — Доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда 2016
04/27/2016 — Минтруд России разъяснил особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников
04/22/2016 — Минтруд России проводит работу по сближению российского законодательства об охране труда с международными нормами
04/21/2016 — С 2017 года финансовому обеспечению будут подлежать только изготовленные в России средства индивидуальной защиты
04/21/2016 — Работодатели, регулярно и качественно проводящие внутренний контроль, могут избежать плановых проверок
04/20/2016 — Минтруд России планирует внести изменения в Трудовой кодекс
04/19/2016 — Внесены изменения в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
04/11/2016 — Внесены изменения в пункт 36 Правил противопожарного режима в РФ
04/11/2016 — ФСС России разъяснил отдельные вопросы применения Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве
04/07/2016 — Подготовлены проекты, предусматривающие изменения по вопросам специальной оценки условий труда
04/01/2016 — С 1 апреля 2016 года вступили в силу Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
03/31/2016 — Утверждены Правила по охране труда в сельском хозяйстве
03/26/2016 — Минтруд России разъяснил порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты работников связи
03/19/2016 — Тема Всемирного дня охраны труда в 2016 году
03/17/2016 — Минтруд России разъяснил отдельные положения Правил по охране труда при работе на высоте
03/14/2016 — Введена новая форма медицинского заключения для водителей и кандидатов в водители
02/17/2016 — Утверждены Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ
02/05/2016 — Утверждены Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
02/04/2016 — Определены типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организаций нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности
02/02/2016 — Минтруд России разъяснил вопросы, касающиеся обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
02/01/2016 — Утверждены Правила по охране труда при производстве цемента
01/26/2016 — Минтруд России разъяснил порядок обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
01/14/2016 — Утверждены Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
12/30/2015 — Разработан проект закона, предусматривающий комплексные изменения в сфере охраны труда
12/29/2015 — Внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
12/24/2015 — Разработан проект Типового положения о системе управления охраной труда
12/13/2015 — Утвержден Порядок формирования, хранения и использования сведений о результатах проведений специальной оценки условий труда
12/10/2015 — Утверждены типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам судостроительных и судоремонтных организаций
12/04/2015 — Финансовая нагрузка на работодателей, которые постоянно обеспечивают безопасные условия труда,будет снижена
12/02/2015 — Роструд освободит от штрафов малый бизнес
12/02/2015 — Работодатели с низким уровнем риска будут полностью исключены из планов проверок
11/24/2015 — Минтруд России разъяснил порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда
11/18/2015 — Утвержден ГОСТ 12. 0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда. Термины иопределения»
11/14/2015 — С 14 ноября начинают действовать Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве
11/06/2015 — Внесены изменения в закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
10/31/2015 — Минтрансом России внесены изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей
10/29/2015 — Внесены изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре
10/09/2015 — Утверждены Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями
10/09/2015 — Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
10/06/2015 — Минтруд России разъяснил порядок внесения в карты спецоценки условий труда СНИЛС работников
10/02/2015 — Определен перечень должностных лиц Роструда и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
09/17/2015 — ФСС России разъяснил вопросы финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников
09/04/2015 — Минтруд России определил порядок оказания госуслуги по аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
08/25/2015 — Минобрнауки России разработаны рекомендации по созданию и функционированию системы управления охраной труда в образовательных организациях
08/21/2015 — Утверждены Правила по охране труда в строительстве
08/15/2015 — Утверждены Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве
08/14/2015 — Минтруд России обяжет предприятия вести учет любых травм работников
08/03/2015 — Определены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах спортсменов
07/27/2015 — Внесены изменения в Правила по охране труда при работе на высоте
07/23/2015 — Внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства
07/22/2015 — Утверждены новые межгосударственные стандарты для специалистов в области охраны и безопасности труда
07/18/2015 — Определен порядок оказания Минтрудом России госуслуги по формированию и ведению реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда
07/17/2015 — Внесены изменения в ст. 213 Трудового кодекса РФ «Медицинские осмотры некоторых категорий работников»
07/16/2015 — В закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) внесены изменения
07/15/2015 — Уточнены Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
07/01/2015 — 1 июля 2015 года вступают в силу Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов
06/24/2015 — Подготовлены Рекомендации по разработке и оформлению Правил по охране труда
06/15/2015 — Рекомендации по разработке и оформлению Правил по охране труда – 2015
06/03/2015 — 3 июня 2015 года вступают в силу Правила по охране труда при эксплуатации холодильных установок
06/02/2015 — 2 июня 2015 года вступают в силу Правила по охране труда на судах морского и речного флота
06/01/2015 — Утверждено Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности
05/25/2015 — Утверждены особенности проведения спецоценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников
05/06/2015 — 6 мая 2015 года вступают в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте
05/01/2015 — 1 мая 2015 года вступил в силу Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров
04/30/2015 — Уточнен перечень рабочих мест в организациях, в отношении которых предусмотрены особенности проведения специальной оценки условий труда
04/26/2015 — Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда разрешено передавать на электронных носителях
04/20/2015 — Утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров
04/10/2015 — Письмо Минтруда России от 24. 04.2015 N 17-3/В-215
03/26/2015 — Утверждены особенности проведения спецоценки условий труда на рабочих местах с пребыванием работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды
03/23/2015 — Утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водолазов
03/18/2015 — Утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах
03/12/2015 — Разъяснение Минтруда России о вступлении в силу и применении новых Типовых норм бесплатной выдачи спецодежды и различных средств индивидуальной защиты
03/04/2015 — Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации холодильных установок
03/04/2015 — Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности
03/03/2015 — Письмо Роспотребнадзора от 02.02.2015 N 01/951-15-31 «Об оценке условий труда»
03/01/2015 — Утверждены Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ
02/27/2015 — Минтруд утвердил методику снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками эффективных средств индивидуальной защиты
02/23/2015 — Ведение реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, возложено на Департамент условий и охраны труда
02/20/2015 — Внесены изменения в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов
02/06/2015 — Уточнен перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых должны проводиться обязательные предварительные и периодические медосмотры
02/04/2015 — Учебное пособие Международной организации труда «Безопасность, охрана здоровья и условия труда»
01/30/2015 — Утверждено Положение о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда
01/27/2015 — Утверждены методические рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда
01/16/2015 — Решение Верховного Суда РФ от 14. 10.2014 N АКПИ14-918
01/14/2015 — Создается единый реестр для обеспечения учета проверок, проводимых при осуществлении государственного и муниципального контроля
01/11/2015 — Решение Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570
01/05/2015 — Проведение специальной оценки условий труда. Законодательные изменения
01/01/2015 — С 1 января 2015 года вступают в силу положения КоАП РФ, касающиеся нарушения требований в сфере охраны труда

Как организовать вводный инструктаж по охране труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, для чего организуется проведение инструктажей работников в области охраны труда.

С кем проводят вводный инструктаж:

со всеми принимаемыми на работу лицами;
с работниками, командированными в организацию, а также с работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке;
с учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику;
с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж по охране труда проводится и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.

Кто проводит: специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Программа: вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Где проводить: В кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении

Как проверить знания и оформить: Провести устную проверку приобретенных работником знаний. Сделать запись о проведении инструктажа, указать дату его проведения и проставить подписи инструктируемого и инструктирующего.

Важно!

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя:

ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами;
изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации;
применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Кто проводит

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого работодатель приказом возложил эти обязанности. Назначить ответственным по проведению инструктажей можно любого работника, независимо от того, есть ли в организации специалист по охране труда (письмо Минтруда от 09. 08.2016 № 15-2/ООГ-2884). Обязательным условием является прохождение работником обучения и проверки знаний по охране труда в учебном центре, который имеет аккредитацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н. Учебный центр «Строитель» организует соответствующее обучение.

Это требование следует из пункта 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения), пункта 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Кто может провести вводный инструктаж со специалистом по охране труда, если до этого такой должности в организации не было и ответственного работника не назначали

Если в организации не было должности специалиста по охране труда и ответственного по охране труда не назначали, то вводный инструктаж с новым специалистом по охране труда проводит руководитель предприятия или уполномоченный им работник.

Если в организации отсутствует служба охраны труда или специалист по охране труда, их функции осуществляют работодатель или уполномоченный им работник. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляет руководитель предприятия. Такие правила указаны в статьях 20 и 217 Трудового кодекса.

Руководитель или уполномоченный им работник должны пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н (п. 2.3.2 Порядка обучения). Если такого обучения нет, принимать сотрудников на работу нельзя.

Провести вводный инструктаж нужно в первый день работы нового сотрудника (п. 2.1.1 Порядка обучения). Если работодатель или уполномоченный им работник не прошли обучение, то проведенный ими инструктаж будет недействительным. В этом случае может наступить ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Кто проводит вводный инструктаж с работниками удаленных филиалов

Вводный инструктаж в филиале может провести сотрудник, на которого руководитель организации возложил такие полномочия.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они действуют на основании положений, которые утверждает головная организация (п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса). Поэтому проводить вводный инструктаж в филиале может лицо, которое уполномочил на это руководитель организации.

Для этого руководитель юридического лица должен издать приказ о назначении лица, ответственного за проведение вводного инструктажа в филиале (п. 2.1.2 Порядка обучения).

С кем проводят

Проведите вводный инструктаж по охране труда до того, как допустить к работе:

новых работников;
командированных работников;
работников сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
других лиц, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Такие правила указаны в пункте 2.1.2 Порядка обучения.

По решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят и для лиц, которые посещают производственные подразделения предприятия или находятся на подконтрольных предприятию территории и объектах.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Нужно ли каждый год проводить вводный инструктаж при заключении очередного срочного договора с тем же работником

Да, проводить вводный инструктаж с работником нужно каждый раз при заключении договора.

Участие работника в производственном процессе организации начинается с заключения договора и прекращается после истечения срока его действия.

Все принимаемые на работу лица, а также лица, которые участвуют в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж (п. 2.1.2 Порядка обучения).

ВОПРОС-ОТВЕТ

Проводить ли вводный инструктаж, если трудовой договор с работником перезаключили через увольнение

Да, проводить, так как предыдущий трудовой договор с сотрудником расторгли.

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда (п. 2.1.1 Порядка обучения).

Вводный инструктаж проходят (п. 2.1.2 Порядка обучения от 13.01.2003 № 1/29):

все принимаемые на работу;
командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
обучающиеся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Как провести

В кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении по программе вводного инструктажа. Во время инструктажа сообщите общие знания по охране труда, в том числе:

правила поведения и основные меры безопасности на территории и в производственных помещениях организации;
правила электро- и противопожарной безопасности;
правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;
обязанности работника при аварии, несчастном случае, пожаре и т. д.

После вводного инструктажа устно проверьте приобретенные работником знания. В журнале регистрации вводного инструктажа сделайте запись о дате его проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего. Если на предприятии ведется личная карточка прохождения обучения, то внесите в нее запись о проведении вводного инструктажа.

Формы журнала регистрации вводного инструктажа и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.1 и А.2). Формы документов носят рекомендательный характер. Поэтому работодатель может приказом утвердить собственные формы, главное – включить в них графы с информацией о проведенном инструктаже.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Что делать, если утерян журнал вводного инструктажа

Однозначно ответить на вопрос нельзя, так как законодательством этот вопрос не урегулирован.

С одной стороны, вводный инструктаж по охране труда проводят при приеме на работу, первичный инструктаж – до начала самостоятельной работы, поэтому для тех сотрудников, которые уже работают, проводить вводный и первичный инструктажи в связи с утерей журнала не имеет смысла, так как работодатель в этом случае формально нарушит законодательство.

С другой стороны, Роструд рекомендует в случае утери журнала провести инструктаж работников при оформлении нового журнала (доклад Роструда от 09.01.2018).

В таких обстоятельствах, если утерян журнал вводного инструктажа, составьте акт об утере, издайте приказ об оформлении нового журнала и оформите новый журнал. Если, кроме потерянного журнала, есть другие документы, которые подтверждают факт инструктажей, например личная карточка прохождения обучения, то внесите в журнал дату инструктажа в соответствии с этими документами. Если подтверждающих документов нет, то проведите новый инструктаж.

Как разработать программу вводного инструктажа

Программу вводного инструктажа разработайте на основании законодательства в области охраны труда с учетом специфики деятельности организации. Содержание программ вводного инструктажа для разных категорий работников может быть различным. Например, отдельную программу можно разработать для работников сторонних организаций.

Программу утверждает руководитель организации записью в самой программе или отдельным приказом в произвольной форме (п. 2.1.2 Порядка обучения).

Примерная программа вводного инструктажа по охране труда (приложение Б к ГОСТ 12.0.004-2015):

Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.
Основные положения законодательства о труде и об охране труда.
Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости: регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.
Правила трудового распорядка, трудовая дисциплина.
Ответственность за нарушение Правил трудового распорядка.
Организация работы по охране труда. Государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда в организации.
Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
Средства индивидуальной защиты. Укажите информацию о Межотраслевых правилах от 01.06.2009 № 290н и о соответствующих для каждой профессии и должности предприятия нормах выдачи СИЗ (письмо Минтруда от 02.07.2018 № 216-11-2).
Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.
Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.
Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Обязательно ли включать раздел по ВИЧ в программу вводного инструктажа

Нет, не обязательно.

В законодательстве нет требований по обязательному включению в программу вводного инструктажа раздел про ВИЧ, но работодатель может включить такой раздел по собственному усмотрению (ст. 8, 21-22 ТК).

ВНИМАНИЕ

представители Минтруда планировали включить модуль про ВИЧ в рекомендуемую программу инструктажа по охране труда, но до сих пор соответствующие изменения не приняты.

О нас

Учебный Экспертный центр «Строитель» оказывает услуги в области охраны труда:

Бесплатное консультирование.
Сопровождение при проверке контролирующими органами.
Горячая линия по вопросам охраны труда.
Оценка соответствия требованиям законодательства системы управления охраной труда в организации (аудит охраны труда).
Выполнение функции службы охраны труда в организации (аутсорсинг).
Правовое сопровождение при расследовании несчастных случаев на производстве.
Разработка документации по охране труда.
Консультирование и помощь при проверке Государственной инспекции труда (ГИТ).
Проведение отдельных видов инструктажей с заполнением журналов и сбором подписей.
и другие виды услуг по охране труда.

Письмо

О разъяснении отдельных пунктов Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу о разъяснении отдельных пунктов Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 (далее — Порядок), и сообщает следующее.

Согласно пункту 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

В этой связи поясняем, что вне зависимости от того, есть в организации специалист по охране труда или нет, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа по охране труда, на другого работника. При этом необходимо учитывать, что вышеуказанные обязанности можно возложить только на работника, который прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 года № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

Заместитель директора Департамента условий и охраны труда П.С.Сергеев

2.3.2 Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязаны проводить инструктаж по охране труда.

2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

2. 1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Восстановление утраченных журналов по охране труда

Вопрос:

Работодателем утрачены журналы вводного инструктажа, которые заполнялись при приеме работников на работу.

Как восстановить данные журналы?

Ответ:

Нормами действующего законодательства описанная ситуация не урегулирована. По нашему мнению, для восстановления утраченных журналов регистрации инструктажей необходимо зафиксировать утрату журналов актом, издать на его основе соответствующий распорядительный документ, в соответствии с которым завести новые журналы и заново провести инструктажи с работниками, находящимися в этот момент в трудовых отношениях с работодателем.

Правовое обоснование:

Согласно п.2.1.1 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29) для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

В соответствии с п.2.1.2 вышеуказанного Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Согласно п.2.1.3 вышеуказанного Порядка кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

О включении пункта о СИЗ в программу вводного инструктажа

Федеральной службой по труду и занятости рассмотрено обращение, по результатам рассмотрения сообщаем следующее.

Согласно пункта 5.5.4. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 324, Роструд осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Мнение Роструда по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением.

Требование об информировании работников о соответствующих их профессии и должности типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты при проведении вводного инструктажа, изложенное в пункте 3 Формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, утвержденной приказом Роструда от 10 ноября 2017 г. № 655, предусмотрено пунктом 9 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н (далее — Межотраслевые правила).

Кроме того, пунктом 9 Межотраслевых правил предусмотрено ознакомление работника с Межотраслевыми правилами в ходе проведения вводного инструктажа.

Согласно абзацу 5 пункта 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Учитывая изложенное, полагаем, что программа вводного инструктажа должна включать информацию о Межотраслевых правилах, а также о соответствующих профессии или должности работника типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты.

Начальник Управления проектной деятельности в сфере трудовых отношений О.В.Украинский

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

Минтруд разъясняет: О проведении вводного инструктажа по охране труда

Письмо от 18 июня 2020 года N ПГ/30985-03-3 «О вводном инструктаже по охране труда для работников»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО от 18 июня 2020 года N ПГ/30985-03-3

[О вводном инструктаже по охране труда для работников]

Федеральной службой по труду и занятости (далее — Роструд) в пределах компетенции рассмотрено обращение от 22.05.2019, по результатам рассмотрения которого сообщаем следующее.

В соответствии с пунктом 5.5.4 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324, Роструд осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Мнение Роструда по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением к нормативным правовым актам.

В соответствии с пунктом 2.1.2 Порядка обучения по охране труда постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда для работников проводится в день фактического приема на работу по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Дополнительно сообщаем, что трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не установлена обязанность работодателя проводить вводный инструктаж с соискателями.

Вместе с тем информируем, что в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Заместитель начальника Управления государственного надзора в сфере труда Л.В.Коваль

Вопрос: от 03.10.2019

Предприятие мясоперерабатывающей промышленности. Нужно ли проводить вводный инструктаж работникам контролирующих органов (например, Государственной инспекции по труду, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Прокуратуры)? Если проводится инструктаж, то не будет ли это считаться воспрепятствованием проверяющим?

Ответ: Вводный инструктаж должны проходить все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации. Работники контролирующих органов ни к одной из перечисленных групп не относятся, следовательно, нет обязанности проводить для них вводный инструктаж.

Правовое обоснование: Статья 214 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Пунктом 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее — Порядок), установлено, что для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Согласно п. 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

ПИСЬМО ОТ 17 МАЯ 2019 ГОДА №15-2/ООГ-1157 О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА С ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОМУ ДОГОВОРУ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

ПИСЬМО ОТ 17 МАЯ 2019 ГОДА №15-2/ООГ-1157 О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА С ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОМУ ДОГОВОРУ

В статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В настоящее время действующим является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (далее — Порядок).

В соответствии с пунктом 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Порядка кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Согласно пункту 2.1.4 Порядка первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы, в том числе с командированными работниками сторонних организаций, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Учитывая изложенное, поясняем, что в случае, если лица участвуют в производственной деятельности организации, то с ними проводится первичный инструктаж на рабочем месте.

В этой связи, считаем целесообразным перед заключением гражданско-правового договора определить и внести в договор обязанности и ответственность сторон, связанные с обеспечением безопасных условий и охраны труда, в частности, проведение инструктажей по охране труда.

Директор Департамента условий и охраны труда В.А.Корж

Вопрос от 09.2016:

О проведении вводного инструктажа по охране труда с лицами, работающими по договорам гражданско-правового характера.

Ответ: Письмо Минтруда России от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3495 «О проведении вводного инструктажа по охране труда с лицами, работающими по договорам гражданско-правового характера».

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 30 сентября 2016 г. N 15-2/ООГ-3495

Согласно части 8 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.

В этой связи поясняем, что вводный инструктаж по охране труда, в соответствии с постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», с данными лицами не проводится.

Заместитель директора Департамента условий и охраны труда Т.М.ЖИГАСТОВА

➤ Инструктажи по охране труда. Часть 1 — вводный инструктаж

Уважаемые коллеги! Мы начинаем серию публикаций по важной для каждой организации теме — инструктажи по охране труда. Материалы в первую очередь рассчитаны на выпускников ВУЗов и молодых специалистов по охране труда, а также тех, кто хочет освежить свои знания.

Это будет особенно актуально, так как уже в 2019 году Минтруд России планирует провести модернизацию модели управления охраной труда. Одно из изменений, которые предполагают ввести чиновники — обеспечить личное участие работников в обеспечении безопасных условий труда на своих рабочих местах. Это будет прописано в новой редакции 10 главы Трудового кодекса. Именно поэтому работодатель во время проведения положенных инструктажей по охране труда, обязан дать персоналу максимальное количество нужной и полезной информации.

Виды инструктажей по охране труда

Инструктажи по охране труда — это часть системы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в любой организации.

На законодательном уровне прописано 5 видов инструктажей по охране труда, которые необходимо проводить с сотрудниками в разных ситуациях (п. 2.1.1 и 2.1.3 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Часть из них обязательные, остальные нужно проводить с определенным персоналом в определенных законом ситуациях.

Вводный инструктаж. Это первый вид инструктажей, который проводят с КАЖДЫМ сотрудником, который участвует в производственной деятельности организации. Сделать это нужно до момента, как он приступит к работе на своем рабочем месте.
Первичный инструктаж. Это второй вид инструктажа, который проводят с сотрудниками перед тем, как их допускают к самостоятельной работе. Закон позволяет работодателю проводить его не со всеми работниками. А только с теми, которые непосредственно участвуют в производственной деятельности организации. Например, электрик, монтажник, аппаратчик и т.д. Отдельные категории персонала работодатель вправе освободить от первичного инструктажа. Это могут быть сотрудники, чья работа связана исключительно с использованием ПК, например, администраторы, секретари, менеджеры, бухгалтеры. Но и тут есть свои подводные камни, о который мы обязательно подробно расскажем в следующей статье.
Повторный инструктаж. Этот вид инструктажа проводят с теми сотрудниками, которые прошли первичны инструктаж. Делают это один раз в полгода, для некоторых категорий — один раз в 3 месяца. Цель — постоянно закреплять и освежать информацию о безопасных приемах и методах труда на рабочем месте.
Внеплановый. Этот вид инструктажа не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в Порядке обучения 1/29. Об этом мы тоже обязательно подробно поговорим в наших материалах.
Целевой инструктаж. Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в Порядке обучения 1/29.

Полезная таблица по видам инструктажей по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж, это первый, базовый инструктаж, который проходят новые сотрудники при устройстве на работу. Сегодня мы расскажем, кто, когда и как должен проводить этот инструктаж, чтобы он был максимально эффективным и не вызвал замечаний от инспектора ГИТ.

Урок №1 — кто проводит вводный инструктаж

Вводный инструктаж по охране труда в организации проводит специалист по охране труда. Также эту обязанность руководитель может приказом возложить на работника, который прошел обучение и проверку знаний как инструктор по охране труда в одном из аккредитованных учебных центров (п. 2.1.2 и 2.3.2 Порядка обучения, утв. постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29.

Вопрос: Есть компании, в штате которых нет должности специалиста по охране труда или назначенного для этого сотрудника. Что делать в этом случае?

Ответ: В таких компаниях вводный инструктаж должен проводить сам руководитель. По закону, именно он является ответственным лицом за охрану труда на предприятии. И если нет штатного специалиста по охране труда, его функции выполняет работодатель (ст. 217 ТК РФ).

Важно! Если работодатель не прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в учебном центре, они не имеют право проводить вводный инструктаж, а значит и принимать на работу новых сотрудников.

Урок №2 — с кем проводить вводный инструктаж

Этот инструктаж специалист по охране труда проводит со всеми лицами, поступающими на работу, а также со всеми, кого необходимо допустить к работе в компании. Исчерпывающий список вы найдете п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29.

К таким лицам относят:

новичков, которых принимают на работу в организацию;
командированных работников;
сотрудников других компаний, которые работают на выделенном участке в вашей организации;
студентов, проходящих в вашей организации производственную практику;
других лиц, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Важно! Ни одного из перечисленных сотрудников нельзя допускать к работе без прохождения вводного инструктажа.

Урок №3 — как проводить вводный инструктаж

Чтобы процедура проведения вводного инструктажа не вызывала у вас вопросов, воспользуйтесь простым пошаговым алгоритмом.

Шаг 1. В организации появляется сотрудник, с которым по закону необходимо провести вводный инструктаж.

Шаг 2. Специалист по охране труда или ответственное лицо приглашает сотрудника в кабинет по охране труда или другое подходящее помещение.

Шаг 3. На основе разработанной в организации программе вводного инструктажа, специалист по охране труда проводит обучение.

Шаг 4. Во время инструктажа сотруднику рассказывают о принятых в компании правилах поведения, принципах безопасности в помещения и на ее территории. Необходимо донести правила электро- и противопожарной безопасности. Если на предприятии есть вредные и опасные производственные факторы, обязательно донести до сотрудника полную информацию. Не нужно забывать о СИЗ и средствах коллективной защиты, которые используют в компании и т.д. Включите в обучение все нюансы о специфике производства, которые необходимо знать сотруднику, чтобы в будущем обезопасить его от возможных несчастных случаев.

Шаг 5. Проведите устный опрос, чтобы проверить, насколько хорошо сотрудник усвоил информацию, которую получил во время вводного инструктажа.

Шаг 6. После проверки знаний, зафиксируйте проведение вводного инструктажа в журнале регистрации вводного инструктажа: поставьте дату, данные сотрудника, его должность и подразделение, обязательно укажите данные сотрудника, который провел инструктаж и поставьте свои подписи.

Начинающие специалисты по охране труда при проведении вводного инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о 5 главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Урок №4 — как разработать программу вводного инструктажа

Программу вводного инструктажа можно разработать на основании «Примерной программа вводного инструктажа по охране труда», рекомендованной ГОСТ 12.0.004-2015. В ней кратко указаны вопросы и темы, которые нужно включить в вводный инструктаж сотрудников.

При этом специалист по охране труда должен понимать, что разным категориям работников может понадобиться разный объем информации. Например, сотрудникам, которые будут работать во вредных условиях труда, необходимо рассказать обо всех нюансах, которые его ожидают, а также подробно донести информацию о средствах защиты, которые нужно будет использовать и вредных факторах, которые будут влиять на их организм.

Отдельную программу вводного инструктажа можно разработать для работников сторонних организаций или студентов, которые проходят производственную практику, если на предприятии она «поставлена на поток».

Утверждает программу руководитель организации. Сделать он это может двумя способами (п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29):

поставить подписать на самой программе;
издать отдельный приказ в произвольной форме об утверждении программы.

В программу вводного инструктажа нужно включить:

Основные положения законодательства о труде и об охране труда.
Информацию о рабочем времени и времени отдыха.
Гарантии и компенсации, положенные сотрудникам.
Правила трудового распорядка, трудовая дисциплина.
Ответственность за нарушение правил трудового распорядка.
Условия труда: опасные и вредные производственные факторы, средства коллективной защиты и СИЗ, знаки безопасности, основные требования по предупреждению электротравматизма.
Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
Причины характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.
Порядок действий работника при несчастном случае. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Действия работника при их возникновении.
Первая помощь пострадавшим и дальнейшие действия работников при возникновении несчастного случая и т.д.

В следующей части статьи мы расскажем о порядке проведения первичного и повторного инструктажа на рабочем месте. Следите за нашими публикациями.

Остались вопросы? Обращайтесь к нашим экспертам. Получить квалифицированную консультацию можно здесь

Журнал Экостандарт: Порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда

Порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда

Проведение инструктажей по охране труда — обязательность работодателя, цель которой обеспечить должный уровень охраны труда (ОТ). Продолжаем серию материалов про инструктирование и предлагаем разобраться, когда нужно проводить внеплановый инструктаж, какие задачи он решает, чем отличается от вводного или повторного инструктирования.

Внеплановый инструктаж предназначен для сотрудников, которые должны ознакомиться с новой информацией по ОТ. Также его проходят сотрудники, которые прервали работы на 30 или 60 календарных дней.

Когда нужен внеплановый инструктаж?

Изменения технологических процессов, замена, модернизация оборудования, инструментов или других факторов, влияющих на безопасность, условия труда.
Перерыв в работе сотрудника — в случае работ с вредными и/или опасными условиями труда более 30 календарных дней, для остальных работ — более 60 календарных дней.
Новые инструкции и изменение уже существующих по ОТ на рабочем месте, безопасному выполнению работ или другой технологической документации. В случае изменения законодательных, нормативно-правовых актов, которые содержат требования, регламентирующие порядок выполнения работ, который поручен сотруднику.
Нарушение сотрудником требований ОТ, в случае если это стало причиной реальной угрозы — несчастного случая, аварии на производстве и т. п.
По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля.
По решению руководителя организатора обучения или уполномоченного должностного лица.

Какие задачи решает?

Знакомит работника с особенностями нового или вновь смонтированного оборудования, основными источниками питания, ОТ при подключении оборудования в сеть, в период эксплуатации. Он также содержит информацию о конструкции оборудования, особенностях его компоновки, правилах последовательной сборки, разборки.

Кто организует и проводит?

Внеплановый инструктаж проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб и т. п.), который также прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в установленном порядке.

Что включает процедура проведения инструктажа?

Внеплановый инструктаж проводят по программам или непосредственно по новым инструкциям по ОТ и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте или по другим локальным нормативным актам, документам в соответствии с целями внепланового инструктажа.

В какие сроки и где проводят внеплановое инструктирование?

Сроки проведения внепланового инструктажа зависят от его причины. Если это изменение технологического процесса, применение нового оборудования и т. п., то инструктирование обязательно проводится до начала работ в новых условиях. В случае нарушения требований ОТ на аналогичных предприятиях, несчастных случаях и др., срок проведения инструктажей по охране труда устанавливает руководитель и ответственный сотрудник.

Место проведения внепланового инструктажа устанавливается, исходя из его содержания. Если его проводят из-за изменения производственных процессов, несчастного случая, замены оборудования и подобных факторов, то он проходит на рабочих местах. Если же причиной стали изменения в законодательстве, которые касаются общих вопросов ОТ, а также которые можно в достаточной степени осветить без привязки к помещению, то инструктирование можно провести в конференц-зале или переговорной.

Как провести внеплановый инструктаж?

Для того чтобы организовать проведение инструктажа по охране труда нужно:

Иметь документ, который однозначно определяет необходимость проведения внепланового инструктажа. Это могут быть извещение о несчастном случае, аварии, пожаре и их последствиях, новая редакция закона или нормативного акта, приказ контролирующего органа или вышестоящей организации и т. д. На этот документ нужно будет ссылаться в приказе о внеплановом инструктаже по охране труда.
Подготовить приказ, в котором будут указаны причина проведения инструктирования, инструктор, место проведения, лица, которые обязаны его пройти и сроки проведения инструктирования.
Подготовить и утвердить программу инструктирования. Она может быть общей для всех инструктируемых или отдельной для трудящихся разных должностей и профессий. Перед утверждением программу внепланового инструктирования согласовывают служба ОТ и профком.
Организовать инструктирование: разъяснить сотрудникам новую информацию, проверить знания, внести записи в журнал.

Особенности

Особенность внепланового инструктажа заключается в отсутствии заранее разработанной и утвержденной программы проведения инструктажей по охране труда такого типа. Чтобы максимально подготовиться к нему заранее ответственному за охрану труда в организации следует составить порядок разработки и утверждения программы для типовых случаев. К типовым случаям можно отнести изменения требований нормативной документации, несчастных случаев, выявления у сотрудников пробелом или ошибочных знаний по ОТ.

Когда внеплановый инструктаж по охране труда проводится из-за изменений или вводом в действие новых правил, кодексов, ГОСТов и другой нормативной документации государственного значения, для его проведения можно пригласить государственного инспектора или сотрудников профильного обучающего центра. Одной из таких организаций является EcoStandard group. В её состав входит Учебно-методический центр, который разрабатывает программы обучения с учётом последних изменений в законодательстве и актуальных кейсов из практики российских компаний.

Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда

Когда проводится вводный инструктаж по ОТ (охране труда) в организации

Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда в компании описывается в соответствующей программе, которая утверждается руководителем предприятия, согласно абз. 2 п. 2.1.2 порядка обучения, утвержденного постановлением Минобразования и Минтруда от 13.01.2003 № 1/29 (далее по тексту — Порядок обучения).

Обязанность соблюдать требования, указанные в данном Порядке обучения, и привлекать к ответственности за их несоблюдение можно до 01.09.2021 года (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467)

Вводный инструктаж проводится 1 раз:

при приеме на работу и восстановлении после увольнения;
допуске к производству командированных на предприятие лиц;
допуске работников контрагентов (подрядчиков, исполнителей, поставщиков оборудования и др.), направленных для выполнения определенного объема работы на производственном участке;
прохождении производственной практики учащимися из образовательных учреждений.

Без вводного инструктажа по охране труда ни один сотрудник не может быть допущен к выполнению своих обязанностей, связанных с производственной деятельностью компании (абз. 1 п. 2.1.2 Порядка обучения).

Во время проведения данного инструктажа сотрудников ознакомляют:

с перечнем имеющихся на предприятии опасных факторов;
требованиями ОТ, которые содержатся в локальных актах предприятия, соответствующих инструкциях и техдокументации;
возможностью применения безопасных методов работы.

Каждый факт проведения вводного инструктажа по охране труда регистрируется в соответствующем журнале с указанием даты и подписями инструктируемого сотрудника и специалиста, который инструктировал (абз. 5 п. 2.1.3 Порядка обучения). О проведении данного инструктажа также делается запись в контрольном листке или ином документе о приеме на работу.

Образец журнала вводного инструктажа

посмотреть

скачать

Кто проводит вводный инструктаж по ОТ

Проведение вводного инструктажа по охране труда поручается специалисту по ОТ или другому сотруднику, на которого руководителем компании возложены такие обязанности. При этом стоит учитывать, что должность специалиста (или целая служба) по охране труда вводится в обязательном порядке лишь в организациях, ведущих производственную деятельность, численность сотрудников в которых превышает 50 человек (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Если же в штате менее 50 человек, целесообразность ввода должности инженера по ОТ определяется руководителем в соответствии со спецификой производственной деятельности компании (ч. 2 ст. 217).

О должностной инструкции специалиста по охране труда мы писали здесь

В том случае, если такой должности на предприятии нет, обязанности по проведению вводного и других инструктажей, согласно ч. 3 ст. 217 ТК, возлагаются:

Подпишитесь на рассылку

Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране

труда

Указанная инструкция должна разрабатываться согласно установленным госстандартам и нормам, в т. ч. ГОСТ 12.0.004-2015, с учетом требований, изложенных в Порядке обучения. В ней должны быть отражены обобщенные положения ОТ, содержащиеся в российском законодательстве, правила пожарной безопасности, сведения о вредных факторах на производстве и средствах защиты, а также сценарии поведения при наступлении несчастного случая на производстве.

При подготовке инструкции за основу берется принятая на предприятии программа проведения вводного инструктажа, разработанная с учетом специфики производственной деятельности. В отличие от программы, в которой отражаются обобщенные вопросы, в инструкции конкретизируется необходимая для донесения персоналу информация.

При разработке документа следует осветить все важные моменты ОТ, с которыми должны в обязательном порядке быть ознакомлены при введении в курс дела новые сотрудники и другие привлеченные к производственному процессу лица:

общую информацию о предприятии и характерные особенности производственной специфики;
ключевые сведения об ОТ в российском законодательстве;
особенности организации работы по охране труда на предприятии;
перечень опасных (вредных) факторов на производстве;
вопросы пожаро- и электробезопасности;
перечень средств индивидуальной защиты, применяемых на производстве;
правила поведения сотрудников на производстве;
правила работы с инструментами;
основы гигиены (санитарии) на рабочем месте;
вопросы профилактики и расследования аварий, травм, несчастных случаев на производстве;
вопросы профилактики возникновения профессиональных заболеваний;
порядок возмещения вреда в случае его получения сотрудниками на производстве;
оказание неотложной помощи при возникновении экстренных ситуаций на производстве.

Про инструкцию по охране труда для офисных работников мы писали в статье

Примерное содержание вводного инструктажа по ОТ, пример текста

Каждое предприятие с учетом своей специфики должно самостоятельно разработать инструкцию для проведения вводного инструктажа новичков. Собственную инструкцию предприятие может разработать на основе традиционной (общей для предприятий), включив в нее раскрывающие специфику производственного процесса разделы.

Представим примерное содержание вводного инструктажа. Так, он может включать в себя следующие разделы:

Цель и задачи проведения вводного инструктажа.
Используемые основные термины.
Основы законодательства по ОТ.
Средства индивидуальной защиты.
ОТ женщин.
ОТ молодых специалистов.
Порядок действий при наступлении несчастного случая.
Контроль за соблюдением норм ОТ.
Ответственность за невыполнение установленных требований по ОТ.
Обозначение опасных зон и производственных участков.
Правила безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных операций.
Меры безопасности при обращении с опасными жидкостями.
Меры безопасности на высотных работах.
Правила пожарной безопасности.
Правила электробезопасности.
Особенности безопасной работы с инструментами и оборудованием.
Санитарно-гигиенические нормы.
Шум, электромагнитные излучения, освещение, производственный микроклимат.
Вредные вещества на производстве.
Заключительные моменты.

С приказом об утверждении вводного инструктажа, перечнем вопросов для него, а также прочими нюансами вы можете ознакомиться в материале КонсультантПлюс. Еще больше актуальной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к К+

***

Итак, вводный инструктаж по охране труда должен проводиться на каждом предприятии единожды для всех новых сотрудников и прочих привлеченных к производственному процессу лиц. Без его проведения допуск к выполнению функциональных обязанностей невозможен. Проводится инструктаж инженером по ОТ или специально уполномоченным на это сотрудником (либо привлеченным лицом или организацией). Для проведения разрабатывается инструкция в соответствии с Порядком обучения, Трудовым кодексом, актуальными госстандартами и иными нормативно-правовыми актами.

Еще больше материалов в рубрике «Охрана труда»

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В каком порядке проводится вводный инструктаж по охране труда?

Согласно ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 5 ноября 1990 г. № 2797, и Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175, вводный инструктаж по охране труда проводится с работающими при:

приеме их на постоянную или временную работу в организацию; участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).

Вводный инструктаж проводится также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.

Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к указанной Инструкции.

Вводный инструктаж проводят после зачисления на работу, перед началом трудовой деятельности. Этот инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и др.).

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях вводный инструктаж может проводиться руководителем организации.

При наличии в организации пожарной, газоспасательной и медицинской служб вводный инструктаж по соответствующим разделам программы вводного инструктажа может быть дополнен инструктажем, проводимым работниками указанных служб.

Проведение вводного инструктажа регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 8 к указанной Инструкции) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Наряду с журналом для регистрации вводного инструктажа по охране труда может быть использована личная карточка по охране труда.

В микроорганизациях регистрацию вводного инструктажа допускается осуществлять в журнале регистрации инструктажа по охране труда (приложение 3 к указанной Инструкции).

При территориальной удаленности структурного подразделения руководителем организации могут возлагаться обязанности по проведению вводного инструктажа на руководителя данного структурного подразделения. Регистрация вводного инструктажа в этом случае осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по месту его проведения.

Согласно ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 5 ноября 1990 г. № 2797, в отдельных отраслях экономической деятельности вместо вводного инструктажа может проводиться обучение в порядке, установленном в соответствующей отрасли.

Действующими законоположениями не предусмотрено дифференциации при проведении вводного инструктажа по охране труда для различных категорий работников, т. е. он проводится в полном объеме для всех работников.

Введение в карточки OSHA Flashcards | Quizlet

Если вы не можете найти необходимую информацию о безопасности и гигиене труда на рабочем месте, есть много ресурсов, доступных за пределами рабочего места.

Веб-сайт OSHA: http://www.osha.gov и офисы OSHA

Если у вас есть доступ в Интернет, вы обнаружите, что на веб-сайте OSHA есть много информации по безопасности и охране здоровья
и ссылки на ресурсы, которые могут вам помочь.

Например, с домашней страницы вы можете:

— найти информацию на испанском языке на странице OSHA en Español,
— найти информационные бюллетени и карточки QuickCard, перейдя на страницу публикаций.Информационные бюллетени
-OSHA содержат основную справочную информацию об опасностях для здоровья и безопасности, а
-QuickCard — это небольшие ламинированные карточки, которые содержат краткую информацию о безопасности и здоровье работников простым языком. Например, есть QuickCards по опасности падения, угарному газу и безопасности пневматического пистолета для гвоздей.

Вы можете связаться с OSHA, позвонив или посетив местный или региональный офис, чтобы получить информацию о безопасности и здоровье или обсудить подачу жалобы. Специалисты по соблюдению нормативных требований в региональных офисах проводят множество тренингов и имеют учебные материалы и информацию, которые могут быть полезны.

NIOSH — дочернее агентство OSHA, специализирующееся на исследованиях и обучении. NIOSH может быть отличным ресурсом для сотрудников. NIOSH также проводит оценку опасности для здоровья (HHEs) на рабочих местах в случаях, когда рабочие заболевают по неизвестной причине или подвергаются воздействию агента или условий труда, которые не регулируются OSHA. Работник может запросить HHE, если он или она в настоящее время является сотрудником на соответствующем рабочем месте и имеет подписи двух других сотрудников.

Другие ресурсы, которые могут помочь вам получить информацию по вопросам безопасности и здоровья, включают:

— Образовательные центрыOTI (OTIEC) и другие университетские программы гигиены труда и окружающей среды.OTIEC предлагают самые популярные курсы OSHA и разнообразные программы по безопасности и охране здоровья, включая работу с общественностью, курсы испанского языка и молодежные инициативы.

— Врачи, медсестры и другие поставщики медицинских услуг могут быть источником информации о воздействии токсичных веществ на здоровье, надлежащем лечении и оказании первой помощи, а также о других вопросах, связанных со здоровьем. Если вы обсуждаете проблему со здоровьем со своим врачом, постарайтесь предоставить ему как можно больше информации о химическом веществе или веществе.Например, если у вас болит голова на работе, постарайтесь получить названия и паспорта безопасности или этикетки химических веществ, воздействию которых вы подвергаетесь.

— В публичных библиотеках есть книги, журналы и журналы по различным темам, связанным с безопасностью и здоровьем, а также доступ в Интернет.

— Другие местные ресурсы на уровне сообществ, такие как Национальный совет по безопасности и гигиене труда (COSH) и местные группы COSH в Калифорнии, Новой Англии, Северо-Востоке, Среднем Западе и Юге, могут быть ценным ресурсом.Организации COSH в США стремятся продвигать здоровье и безопасность работников посредством обучения, образования и пропаганды
.

Как можно управлять безопасностью и здоровьем? (Управление труда и инспекция)

Управление безопасностью и здоровьем является неотъемлемой частью управления бизнесом. Предприятиям необходимо провести оценку рисков, чтобы узнать об опасностях и рисках на своем рабочем месте (ах) и принять меры по эффективному контролю над ними, чтобы гарантировать, что эти опасности и риски не могут причинить вред работникам.

МОТ разработала руководящие принципы по разработке систем управления охраной труда. ILO-OSH 2001

Эти руководящие принципы были разработаны как практический инструмент для оказания помощи организациям (компании, производственной деятельности, фирме, предприятию, учреждению, предприятию, учреждению или ассоциация или ее часть, зарегистрированная или нет, государственная или частная, имеющая свои собственные функции и администрацию) и компетентные учреждения как средство достижения постоянного улучшения показателей безопасности и гигиены труда (БГТ).Руководящие принципы были разработаны в соответствии с согласованными на международном уровне принципами, определенными трехсторонними участниками МОТ. Практические рекомендации данного руководства предназначены для использования всеми, кто несет ответственность за управление охраной труда.

Безопасность и гигиена труда, включая соблюдение требований по охране труда в соответствии с национальными законами и постановлениями, является обязанностью и обязанностью работодателя. Работодатель должен продемонстрировать сильное лидерство и приверженность деятельности по охране труда в организации и принять соответствующие меры для создания системы управления охраной труда.Система должна содержать основные элементы политики, организации, планирования и реализации, оценки и действий по улучшению, как показано на рисунке 1.

Рисунок 1. Основные элементы системы управления охраной труда.
Практический пример: Пример системы управления охраной труда.

Политика работодателя заключается в обеспечении безопасности и здоровья своих работников, он выделяет ресурсы и персонал для выполнения этого желания и стремится обеспечить участие работников для достижения этой цели.

На менеджера по охране труда возложена задача обеспечить безопасное рабочее место, и он несет ответственность за это перед руководством, и об этом доводится до сведения работников. Компетенция менеджера по охране труда повышается за счет посещения учебных курсов.

Работодатель использует химические продукты в своем производственном процессе, и была проведена оценка рисков их использования, и приняты меры по контролю за рисками для обеспечения соблюдения безопасных систем работы. Были разработаны планы действий по усилению мер контроля, способствующих снижению рисков.

Присутствующая бригада технического обслуживания проводит плановое профилактическое обслуживание, чтобы гарантировать правильное функционирование мер контроля для снижения рисков и с целью уменьшения потребности в техническом обслуживании после поломки.

В результате анализа процесса со стороны руководства и обсуждений с рабочими были приняты решения о пересмотре использования некоторых химикатов и замене существующей системы экстракции, что позволило усилить меры контроля.

Данным объявлением работникам цикл системы управления охраной труда возобновился.

В этом разделе представлена информация о том, что работодатели должны учитывать при управлении здоровьем и безопасностью и оценке рисков на своем рабочем месте. Он показывает, как они могут следовать подходу постоянного улучшения, как показано выше . Политика

Политика безопасности и гигиены труда

Работодатель, проконсультировавшись с работниками и их представителями, должен изложить в письменной форме политику в области охраны труда, которой они привержены и которую доводят до сведения всех работников.

Дополнительная информация
Политика должна быть:

, относящиеся к организации и соответствующие ее размеру и характеру ее деятельности;
краткое, четко написанное, датированное и вступившее в силу путем подписи или одобрения работодателя или самого старшего ответственного лица в организации ;
общедоступны и доступны для всех на рабочем месте;
проверено на постоянную пригодность; и
предоставлен соответствующим внешним заинтересованным сторонам, в зависимости от ситуации.

Политика по охране труда должна включать, как минимум, следующие ключевые принципы и цели, которым привержена организация :

защита безопасности и здоровья всех членов организации путем предотвращения производственных травм и плохого состояния здоровья. , болезни и происшествия;
соблюдает соответствующие национальные законы и правила по охране труда, добровольные программы, коллективные договоры по охране труда и другие требования, под которыми подписывается организация ;
обеспечение консультаций с рабочими и их представителями и их поощрения к активному участию во всех элементах системы управления охраной труда; и
постоянно улучшает работу системы управления охраной труда.

Система управления охраной труда должна быть совместима с другими системами управления организации или интегрирована с ними.

Участие рабочих

Участие работников является важным элементом системы управления охраной труда в организации .

Работодатель должен обеспечить консультации, информирование и обучение работников и их представителей по вопросам безопасности и здоровья по всем аспектам охраны труда, включая меры в чрезвычайных ситуациях, связанных с их работой.

Работодатель должен позаботиться о том, чтобы работники и их представители по вопросам безопасности и здоровья имели время и ресурсы для активного участия в процессах организации, планирования и реализации, оценки и действий по улучшению системы управления охраной труда.

Работодатель должен обеспечить, при необходимости, создание и эффективное функционирование комитета по безопасности и гигиене труда и признание представителей по вопросам безопасности и здоровья работников в соответствии с национальными законами и практикой.

Организация

Ответственность и подотчетность

Работодатель должен нести общую ответственность за защиту безопасности и здоровья работников и обеспечивать руководство деятельностью по охране труда в организации .

Работодатель и высшее руководство должны распределить ответственность, подотчетность и полномочия по разработке, внедрению и результативности системы управления охраной труда и достижению соответствующих целей по охране труда.

Дополнительная информация
Должны быть созданы структуры и процессы, которые:

гарантировать, что охрана труда является ответственностью линейного руководства, которая известна и принимается на всех уровнях;
определяют и сообщают членам организации ответственность, подотчетность и полномочия лиц, которые выявляют, оценивают или контролируют опасности и риски в сфере охраны труда;
обеспечивать эффективный надзор, если это необходимо, для обеспечения защиты безопасности и здоровья работников;
способствовать сотрудничеству и общению между членами организации , включая рабочих и их представителей, для внедрения элементов системы управления охраной труда организации;
соответствует принципам систем управления охраной труда, содержащимся в соответствующих национальных руководствах, специальных инструкциях или добровольных программах, в зависимости от ситуации, к которым присоединилась организация ;
установить и внедрить четкую политику в области охраны труда и измеримые цели;
установить эффективные меры по выявлению и устранению или контролю связанных с работой опасностей и рисков, а также укрепить здоровье на работе;
разработать программы профилактики и укрепления здоровья;
обеспечить эффективные меры для полноценного участия работников и их представителей в выполнении политики по охране труда;
обеспечивает соответствующий уровень финансовых, технических и человеческих ресурсов для обеспечения того, чтобы лица, ответственные за БГТ, включая комитет по безопасности и гигиене труда, могли эффективно выполнять свои функции; и
обеспечивает эффективные меры для полноценного участия работников и их представителей в комитетах по безопасности и гигиене труда там, где они существуют.

Должно быть назначено лицо или лица на уровне высшего руководства, где это уместно, с ответственностью, подотчетностью и полномочиями для:

разработка, внедрение, периодический анализ и оценка системы управления охраной труда;
периодических отчетов высшему руководству о работе системы управления охраной труда; и
способствует участию всех членов организации .

Компетентность и обучение

Требования к необходимой компетентности в области охраны труда (включая образование, опыт работы и обучение или их сочетание) должны быть определены работодателем, а меры должны быть созданы и поддерживаться для обеспечения того, чтобы все люди, в частности новые и молодые работники, прошли обучение и были компетентны. выполнять свои обязанности и ответственность по вопросам безопасности и здоровья.

Работодатель должен иметь или должен иметь доступ к достаточной компетентности в области охраны труда для выявления и устранения или контроля связанных с работой опасностей и рисков, а также для внедрения системы управления охраной труда.

Дополнительная информация
В соответствии с условиями, указанными в первом абзаце выше, программы обучения должны:

охватывают всех членов организации , в зависимости от обстоятельств;
должны проводиться компетентными лицами;
обеспечить эффективное и своевременное начальное обучение и переподготовку через соответствующие промежутки времени;
включают оценку участниками своего понимания и сохранения обучения;
периодически пересматривать.Обзор должен включать комитет по безопасности и гигиене труда, если он существует, и программы обучения, измененные по мере необходимости для обеспечения их актуальности и эффективности; и
должны быть задокументированы, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с размером и характером деятельности организации .

Обучение должно быть предоставлено всем участникам бесплатно и по возможности должно проводиться в рабочее время.

Документация системы менеджмента охраны труда

В соответствии с размером и характером деятельности организации , документация системы управления охраной труда должна быть создана и предоставлена всем членам организации, чтобы руководство и работники полностью понимали свои соответствующие обязанности и ответственность и то, как осуществляется управление охраной труда в организации. .

Дополнительная информация
Документация может охватывать:

политику и задачи по охране труда организации ;
распределены ключевые роли и обязанности по управлению охраной труда по внедрению системы управления охраной труда;
— значительные опасности / риски для охраны труда, возникающие в результате деятельности организации , а также меры по их предотвращению и контролю; и
договоренностей, процедур, инструкций или других внутренних документов, используемых в рамках системы управления охраной труда.

Документация системы управления охраной труда должна быть:
ясно написано и представлено в виде, понятном для тех, кто должен его использовать; и
периодически пересматривается, при необходимости пересматривается, доводится до сведения всех соответствующих или затронутых членов организации .
Записи по охране труда должны создаваться, управляться и поддерживаться на месте и в соответствии с потребностями организации . Они должны быть идентифицируемыми и отслеживаемыми, а время их хранения должно быть указано.
Работники должны иметь право на доступ к записям, относящимся к их производственной среде и здоровью, при соблюдении требований конфиденциальности.
Записи по охране труда могут включать:
записи, возникающие при внедрении системы управления охраной труда;
записей о производственных травмах, плохом состоянии здоровья, заболеваниях и происшествиях;
записей, вытекающих из национальных законов или нормативных актов, касающихся охраны труда;
записей о воздействии на рабочих, наблюдении за производственной средой и здоровьем рабочих; и
результаты как активного, так и реактивного мониторинга.
Связь
Следует установить и поддерживать меры и процедуры для:
получение, документирование и надлежащее реагирование на внутренние и внешние сообщения, связанные с охраной труда;
обеспечение внутреннего обмена информацией по охране труда между соответствующими уровнями и функциями организации ; и
обеспечивает получение, рассмотрение и реакцию на опасения, идеи и предложения работников и их представителей по вопросам охраны труда.
Планирование и реализация
Первоначальная проверка
Существующая система управления охраной труда организации и соответствующие меры должны быть оценены путем первоначального анализа, если это необходимо. В случае отсутствия системы управления охраной труда или создания новой организации , первоначальный анализ должен служить основой для создания системы управления охраной труда.
Дополнительная информация
Первичная проверка должна проводиться компетентными лицами при консультации с работниками и / или их представителями, в зависимости от ситуации.Должно:
определяет действующие действующие национальные законы и постановления, национальные руководящие принципы, индивидуальные руководящие принципы, добровольные программы и другие требования, под которыми организация подписывается;
выявлять, прогнозировать и оценивать опасности и риски для безопасности и здоровья, связанные с существующей или предлагаемой рабочей средой и организацией труда; и
определяет, являются ли запланированные или существующие средства контроля адекватными для устранения опасностей или контроля рисков; и
анализирует данные, полученные в результате наблюдения за здоровьем рабочих, отчетов об инцидентах и аварийных ситуациях.
Результат первоначальной проверки должен:
быть задокументированы;
стать основой для принятия решений по внедрению системы управления охраной труда; и
представляют собой базовый уровень, по которому можно измерить постоянное улучшение системы управления охраной труда в организации.
Системное планирование, разработка и внедрение
Целью планирования должно быть создание системы управления охраной труда, которая поддерживает:
как минимум в соответствии с национальными законами и постановлениями;
элементы системы управления охраной труда организации ; ; и
постоянное улучшение показателей охраны труда.
Дополнительная информация
Следует принять меры для адекватного и надлежащего планирования охраны труда на основе результатов первоначальной проверки, последующих проверок или других доступных данных. Эти меры планирования должны способствовать защите безопасности и здоровья на работе и должны включать:
четкое определение, установление приоритетов и количественная оценка, где это уместно, целей организации по охране труда ;
подготовка плана достижения каждой цели с определенной ответственностью и четкими критериями эффективности, указывающими, что должно быть сделано кем и когда;
выбор критериев измерения для подтверждения того, что цели достигнуты; и
предоставление адекватных ресурсов, включая человеческие и финансовые ресурсы и техническую поддержку, в зависимости от обстоятельств.
Мероприятия по планированию охраны труда организации должны охватывать разработку и внедрение всех элементов системы управления охраной труда, как описано ранее и проиллюстрировано на рисунке 1.
Цели безопасности и гигиены труда
В соответствии с политикой по охране труда и на основе первоначального или последующих обзоров следует установить измеримые цели по охране труда, а именно:
, относящиеся к организации , соответствующие ее размеру и характеру деятельности;
в соответствии с соответствующими и применимыми национальными законами и нормативными актами, а также техническими и деловыми обязательствами организации в отношении охраны труда;
нацелена на постоянное улучшение охраны труда рабочих для достижения наилучших показателей в области охраны труда;
реалистично и достижимо;
задокументировано и передано всем соответствующим функциям и уровням организации ; и
периодически оценивается и при необходимости обновляется.
Предотвращение опасностей
Меры по предупреждению и контролю
Опасности и риски для безопасности и здоровья рабочих должны выявляться и оцениваться на постоянной основе. Профилактические и защитные меры должны осуществляться в следующем порядке приоритетности:
устранить опасность / риск;
контролировать опасность / риск у источника с помощью технических средств контроля или организационных мер;
минимизировать опасность / риск за счет разработки безопасных рабочих систем, которые включают меры административного контроля; и
, если остаточные опасности / риски невозможно контролировать с помощью коллективных мер, работодатель должен бесплатно предоставить соответствующие средства индивидуальной защиты, включая одежду, и принять меры для обеспечения их использования и технического обслуживания.
Дополнительная информация
Необходимо разработать процедуры или меры предотвращения и контроля опасностей, которые должны:
быть адаптированы к опасностям и рискам, с которыми сталкивается организация ;
регулярно пересматривать и при необходимости изменять;
соответствуют национальным законам и постановлениям и отражают передовой опыт; и
учитывает текущее состояние знаний, включая информацию или отчеты от организаций , таких как инспекции труда, службы безопасности и гигиены труда, а также другие службы, если это необходимо.
Что подразумевается под «опасностью» и «риском»?

Опасность — это нечто в организации , имеющее неотъемлемый потенциал причинения травм или ущерба здоровью людей, например химикаты, электричество и работа на высоте. Риск — это когда опасность и человек объединяются. Риск — это вероятность, высокая или низкая, что опасность может нанести кому-либо вред, вместе с указанием того, насколько серьезным может быть вред.
Управление изменениями
Влияние на охрану труда внутренних изменений (например, в укомплектовании персоналом или в связи с новыми процессами, рабочими процедурами, организационными структурами или приобретениями) и внешних изменений (например, в результате поправок к национальным законам и постановлениям, организационных слияний и развитие знаний и технологий по охране труда) следует оценить и принять соответствующие превентивные меры до внесения изменений.
Дополнительная информация
Идентификация опасностей на рабочем месте и оценка рисков должны проводиться перед любыми модификациями или внедрением новых методов работы, материалов, процессов или оборудования. Такая оценка должна проводиться при консультациях с рабочими и их представителями, а также с комитетом по безопасности и гигиене труда, при необходимости, с их участием.
Реализация «решения об изменении» должна гарантировать, что все затронутые члены организации должным образом проинформированы и обучены.
Для получения дополнительной информации о том, как организации могут снизить риски посредством идентификации опасностей и оценки рисков, см. Раздел о контроле рисков.
Предупреждение, готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации
Должны быть созданы и поддерживаются меры предотвращения аварий, готовности и реагирования. Эти меры должны определять вероятность несчастных случаев и аварийных ситуаций, а также предотвращать связанные с ними риски для охраны труда.Быстрые и эффективные действия могут помочь облегчить ситуацию и уменьшить последствия. Однако в чрезвычайных ситуациях люди с большей вероятностью отреагируют, если они:
хорошо обучены и компетентны;
принимают участие в регулярных и реалистичных тренировках;
четко согласовали, записали и отрепетировали планы, действия и обязанности.
Мероприятия должны соответствовать размеру и характеру деятельности организации .
Дополнительная информация
Мероприятия должны:
обеспечить предоставление необходимой информации, внутренней связи и координации для защиты всех людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации на рабочем месте;
предоставлять информацию и поддерживать связь с соответствующими компетентными органами, районными службами и службами экстренного реагирования;
адрес оказания первой и медицинской помощи, тушения пожаров и эвакуации всех людей на рабочем месте; и
предоставляет соответствующую информацию и обучение для всех членов организации на всех уровнях, включая регулярные учения по предотвращению чрезвычайных ситуаций, готовности и процедурам реагирования.
Механизмы предотвращения, готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации должны быть созданы в сотрудничестве с внешними аварийными службами и другими органами, где это применимо.
Рассматривали ли работодатели следующие вопросы в отношении действий в чрезвычайных ситуациях?

Что может произойти и как будет подана тревога. Не забывая ночную и сменную работу, выходные и время, когда помещения закрыты, например каникулы.
Планирует, что делать, в том числе как позвонить в службу экстренной помощи.Помогая им, четко обозначив помещения от дороги. Есть ли простой план расположения опасных предметов.
Куда пойти, чтобы добраться до безопасного места или получить спасательное снаряжение. Предусмотрены ли подходящие формы аварийного освещения?
Количество аварийных выходов, позволяющих быстро выбраться каждому, а также аварийные двери и пути эвакуации, которые должны быть открыты и четко обозначены.
Назначены ли компетентные люди для контроля (компетентный человек — это человек, обладающий необходимыми навыками, знаниями и опытом для управления безопасностью и здоровьем).
Принятие решения о том, какие еще ключевые люди им нужны, например, назначенный диспетчер инцидентов, кто-то, кто может предоставить техническую и другую информацию, относящуюся к сайту, при необходимости, или лица, оказывающие первую помощь.
Были ли запланированы важные действия, такие как аварийный останов, изоляция или обеспечение безопасности процессов. Четко обозначьте важные элементы, такие как запорные клапаны, электрические изоляторы и т. Д.
Все ли были обучены действиям в чрезвычайных ситуациях. Не забывая о нуждах людей с ограниченными возможностями и уязвимых работников.
Не следует возобновлять работу после аварийной ситуации, если сохраняется серьезная опасность. Если у вас есть сомнения, обратитесь за помощью в службу экстренной помощи.
Заготовка
Следует установить и поддерживать в рабочем состоянии процедуры, гарантирующие, что:
соответствие требованиям безопасности и здоровья для организации выявляется, оценивается и включается в спецификации закупок и аренды;
национальных законов и нормативных актов и собственных требований по охране труда организации определяются до закупки товаров и услуг; и
приняты меры для достижения соответствия требованиям до их использования.
Контракт
Должны быть созданы и поддержаны меры для обеспечения того, чтобы требования организации по безопасности и гигиене труда или, по крайней мере, эквивалентные, применялись к подрядчикам и их работникам.
Дополнительная информация
Условия для подрядчиков, работающих на объекте, должны:
включать критерии охраны труда в процедуры оценки и отбора подрядчиков;
установить эффективную постоянную связь и координацию между соответствующими уровнями организации и подрядчиком до начала работ.Это должно включать положения по информированию об опасностях и мерах по их предотвращению и контролю;
включают механизмы сообщения о производственных травмах, плохом состоянии здоровья, заболеваниях и инцидентах среди рабочих подрядчиков при выполнении работы для организации;
обеспечивать соответствующую осведомленность об опасностях для здоровья и безопасности на рабочем месте и обучать подрядчиков или их работников до начала работы и по мере необходимости в ходе работы;
регулярно контролирует выполнение работ подрядчиками по охране труда; и
обеспечивает соблюдение подрядчиками процедур и мероприятий по охране труда на объекте.
Оценка
Контроль и измерение производительности
Следует разрабатывать, устанавливать и периодически пересматривать процедуры мониторинга, измерения и регистрации показателей БГТ на регулярной основе. Это жизненно важное занятие, и можно изучить многие предметные области, чтобы определить, что работает хорошо, а что можно улучшить. Должны быть распределены ответственность, подотчетность и полномочия по мониторингу на разных уровнях в структуре управления.
Дополнительная информация
Выбор показателей эффективности должен соответствовать размеру и характеру деятельности организации и целям охраны труда.
Следует учитывать как качественные, так и количественные показатели, соответствующие потребностям организации . Они должны:
основываться на выявленных опасностях и рисках организации , обязательствах в политике по охране труда и целях по охране труда; и
поддерживает процесс оценки организации , включая анализ со стороны руководства.

Мониторинг и оценка эффективности должны:
использоваться как средство определения степени реализации политики и целей в области охраны труда и контроля рисков;
включают в себя как активный, так и реактивный мониторинг, и не должны основываться только на статистике производственных травм, плохого состояния здоровья, болезней и происшествий; и
быть записано.

Мониторинг должен обеспечивать:
отзыв о работе по охране труда;
информация, позволяющая определить, существуют ли и эффективно ли действуют повседневные меры по выявлению, предотвращению и контролю опасностей и рисков; и
— основа для принятия решений об улучшении идентификации опасностей и контроля рисков, а также системы управления охраной труда.

Активный мониторинг должен содержать элементы, необходимые для проактивной системы, и должен включать:
мониторинг выполнения конкретных планов, установленных критериев эффективности и целей;
Систематический осмотр рабочих систем, помещений, машин и оборудования;
наблюдение за производственной средой, включая организацию труда;
наблюдение за здоровьем рабочих, где это необходимо, посредством соответствующего медицинского наблюдения или последующего наблюдения за рабочими для раннего выявления признаков и симптомов вреда для здоровья с целью определения эффективности мер профилактики и контроля; и
соответствие применимым национальным законам и постановлениям, коллективным договорам и другим обязательствам по охране труда, под которыми подписывается организация .

Реактивный мониторинг должен включать выявление, отчетность и расследование:
производственные травмы, плохое состояние здоровья (включая мониторинг совокупных записей об отсутствии по болезни), болезни и несчастные случаи;
других убытков, например, материальный ущерб;
недостаточные показатели безопасности и гигиены труда и сбои в системе управления охраной труда; и
Программы реабилитации и восстановления здоровья
рабочих.
Расследование производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и происшествий, а также их влияния на безопасность и здоровье
Расследование происхождения и основных причин производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и происшествий должно выявить любые сбои в системе управления охраной труда и документально оформить.
Такие расследования должны проводиться компетентными лицами при соответствующем участии работников и их представителей.
Результаты таких расследований должны быть доведены до сведения комитета по безопасности и гигиене труда, если таковой существует, и комитет должен дать соответствующие рекомендации.
Дополнительная информация
Результаты расследований, в дополнение к любым рекомендациям комитета по безопасности и гигиене труда, должны быть доведены до сведения соответствующих лиц для корректирующих действий, включены в анализ со стороны руководства и рассмотрены с целью постоянного улучшения.
Корректирующие действия, вытекающие из таких расследований, должны быть реализованы во избежание повторения производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и инцидентов.
С отчетами, подготовленными внешними следственными органами, такими как инспекции и учреждения социального страхования, следует действовать так же, как и внутренние расследования, с учетом вопросов конфиденциальности.
Для получения дополнительной информации по этой теме см. Раздел, посвященный несчастным случаям и расследованиям.
Аудит
Должны быть установлены меры для проведения периодических аудитов, чтобы определить, являются ли система управления охраной труда и ее элементы действующими, адекватными и эффективными для защиты безопасности и здоровья рабочих и предотвращения инцидентов.
Следует разработать политику и программу аудита, которые включают определение компетенции аудитора, объем аудита, частоту аудитов, методологию аудита и отчетность.
Аудит включает оценку элементов системы управления охраной труда организации или их подмножества, в зависимости от ситуации.
Дополнительная информация
Аудит должен охватывать:
Политика охраны труда;
рабочих участия;
ответственность и подотчетность;
компетенции и подготовки;
Документация системы управления охраной труда;
связь;
Системное планирование, разработка и внедрение
;
меры профилактики и борьбы;
управление изменениями;
предупреждение, готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации;
закупка;
подрядных;
контроль и измерение производительности;
расследование производственных травм, плохого состояния здоровья, заболеваний и происшествий и их влияния на безопасность и здоровье;
аудит;
обзор менеджмента;
предупреждающих и корректирующих действий;
постоянное улучшение; и
любые другие критерии или элементы аудита, которые могут быть уместными.

В заключении аудита должно быть указано, являются ли внедренные элементы системы управления охраной труда или их подмножество:

эффективно соответствуют политике и целям организации по охране труда;
эффективны в продвижении полного участия работников;
реагируют на результаты оценки деятельности по охране труда и предыдущих аудитов;
позволяет организации достичь соответствия с соответствующими национальными законами и постановлениями; и
выполняет задачи постоянного совершенствования и передовой практики в области охраны труда.

Аудиты должны проводиться компетентными лицами, внутренними или внешними по отношению к организации , которые не зависят от проверяемой деятельности.

Результаты аудита и заключения аудита должны быть доведены до сведения лиц, ответственных за корректирующие действия.

Консультации по выбору аудитора и все этапы аудита рабочего места, включая анализ результатов, при необходимости подлежат участию работников.

Анализ со стороны руководства

Анализ со стороны руководства должен:

оценить общую стратегию системы управления охраной труда, чтобы определить, соответствует ли она запланированным целям деятельности;
оценивает способность системы управления охраной труда удовлетворять общие потребности организации и ее заинтересованных сторон, включая ее работников и регулирующие органы;
оценить необходимость изменений в системе управления охраной труда, включая политику и цели по охране труда;
определить, какие действия необходимы для своевременного исправления любых недостатков, включая адаптацию других аспектов структуры управления организации и измерения эффективности;
обеспечивает направление обратной связи, включая определение приоритетов, для значимого планирования и постоянного улучшения;
оценивает прогресс в достижении целей организации по охране труда и мероприятиях по устранению недостатков; и
оценить эффективность последующих действий на основании более ранних обзоров со стороны руководства.

Частота и объем периодических проверок системы управления охраной труда работодателем или наиболее ответственным лицом должны определяться в соответствии с потребностями и условиями организации .

Анализ со стороны руководства должен учитывать:

результаты расследований производственных травм, плохого состояния здоровья, болезней и происшествий; мониторинг и измерение производительности; и аудиторская деятельность; и
дополнительных внутренних и внешних входов, а также изменений, в том числе организационных, которые могут повлиять на систему управления охраной труда.

Результаты анализа со стороны руководства должны быть зарегистрированы и официально доведены до сведения:

лица, ответственные за соответствующий элемент (ы) системы управления охраной труда, чтобы они могли предпринять соответствующие действия; и
комитет по охране труда, рабочие и их представители.

Действия по улучшению

Профилактические и корректирующие действия

Должны быть созданы и поддержаны меры для профилактических и корректирующих действий в результате мониторинга и измерения эффективности системы управления охраной труда, аудитов системы управления охраной труда и анализов со стороны руководства.Эти меры должны включать:

определение и анализ первопричин любых несоответствий действующим нормам и / или системам управления охраной труда; и
инициирование, планирование, внедрение, проверка эффективности и документирование корректирующих и предупреждающих действий, включая изменения самой системы управления охраной труда.

Когда оценка системы управления охраной труда или других источников показывает, что превентивные и защитные меры в отношении опасностей и рисков неадекватны или могут стать неадекватными, меры должны быть приняты в соответствии с признанной иерархией мер предотвращения и контроля, а также выполнены и задокументированы. по мере необходимости и своевременно.

Постоянное улучшение

Следует создавать и поддерживать меры для постоянного улучшения соответствующих элементов системы управления охраной труда и системы в целом.

Дополнительная информация
При организации мероприятий следует учитывать:

цели по охране труда организации ;
результаты идентификации и оценки опасностей и рисков;
результаты контроля работоспособности и измерений;
расследование производственных травм, заболеваний, плохого состояния здоровья и происшествий, а также результаты и рекомендации аудитов;
результаты анализа со стороны руководства;
рекомендации по улучшению от всех членов организации , включая комитет по безопасности и гигиене труда, где он существует;
изменения в национальных законах и правилах, добровольных программах и коллективных договорах;
новой актуальной информации; и
результатов программ по охране и укреплению здоровья.

Процессы безопасности и гигиены труда и производительность организации следует сравнивать с другими, чтобы улучшить показатели здоровья и безопасности.

Подробнее

Дополнительную информацию см. В разделе «Управление здоровьем и безопасностью»
Чтобы помочь вам структурировать политику, на сайте HSE есть пример и интерактивный шаблон.

Оценка рисков

В рамках управления безопасностью и здоровьем организации работодатель должен выявлять опасности и контролировать риски на своем рабочем месте.Для этого им нужно подумать о том, что может причинить вред работникам и другим людям, и решить, достаточно ли они делают для предотвращения этого.

Этот процесс известен как оценка риска.

Оценка рисков — это определение и принятие разумных и соразмерных мер по контролю рисков на рабочем месте, а не создание огромного количества документов.

Организации , вероятно, уже принимают меры для защиты своих сотрудников, но оценка рисков поможет им решить, следует ли им делать больше.

Работодатели должны подумать о том, как могут произойти несчастные случаи и проблемы со здоровьем , и сосредоточиться на реальных рисках — тех, которые наиболее вероятны и которые причинят наибольший вред.

Для некоторых рисков национальное законодательство может требовать особых мер контроля. Оценка организации поможет определить, нужно ли ей более подробно рассматривать определенные риски и эти конкретные меры контроля.

Обязательные меры контроля следует оценивать как часть общей оценки риска.

Определите опасности

Одним из наиболее важных аспектов оценки рисков является точное определение потенциальных опасностей на рабочем месте. Неизвестную опасность невозможно контролировать.
Работодатели вместе со своими работниками могут начать с прогулки по рабочему месту и размышлений о любых опасностях. Другими словами, что такого в действиях, процессах или используемых веществах, которые могут травмировать рабочих или нанести вред их здоровью?
Дополнительная информация
Когда люди работают на месте каждый день, некоторые опасности легко упустить из виду, некоторые советы, которые помогут работодателям и работникам определить опасности, включают
Ознакомьтесь с инструкциями производителя или листами технических данных для химикатов и оборудования, поскольку они могут быть очень полезны в объяснении опасностей и их истинном видении.
Тщательно просматривайте записи о несчастных случаях и болезнях. s , а также отчеты о происшествиях и других происшествиях — они часто помогают выявить менее очевидные опасности.
Учитывать нестандартные операции (например, техническое обслуживание, очистку или изменения в производственных циклах).
Не забывайте думать о долгосрочных угрозах для здоровья (например, высокий уровень шума или воздействие вредных веществ).
Существует множество опасностей с признанным риском причинения вреда, например работа на высоте, работа с химическими веществами, неохраняемым оборудованием и асбестом.В зависимости от типа проводимой работы могут быть другие опасности, относящиеся к организации .
Кто может пострадать?
Затем подумайте , как могут пострадать рабочих (или других, которые могут присутствовать, например, подрядчиков или посетителей). Спросите рабочих, что они думают об опасностях, так как они могут заметить вещи, которые не очевидны, и могут иметь хорошие идеи о том, как контролировать риски.
Для каждой опасности работодатели должны четко понимать, кто может пострадать — это поможет им определить лучший способ контроля риска.Это не означает перечисление всех по имени, а скорее определение групп работников / людей (например, «люди, работающие на складе» или «прохожие»).
Дополнительная информация
Помните:

У некоторых работников могут быть особые требования, например, новые и молодые работники, рабочие-мигранты, новые или будущие матери, люди с ограниченными возможностями, временные работники, подрядчики, надомники и одинокие работники.
Подумайте о людях, которые могут не находиться на рабочем месте все время, например о посетителях, подрядчиках и ремонтных рабочих.
Принять во внимание представителей общественности, если они могут пострадать от трудовой деятельности.

Если рабочее место используется совместно с другим бизнесом, подумайте, как работа каждой организации влияет на их сотрудников и других. организации должны разговаривать друг с другом и следить за тем, чтобы элементы управления были на месте.
Спросите рабочих, нет ли кого-нибудь, кого могли обыскать.

Оценить риски

Выявив опасности, организации, затем должны решить, насколько велика вероятность причинения вреда, т.е.е. уровень риска и что с этим делать.

Риск является частью повседневной жизни, и организаций не ожидают, что устранят все риски. Что они должны сделать, так это убедиться, что они знают об основных рисках и о том, что им нужно делать, чтобы управлять ими ответственно. Как правило, они должны делать все «практически осуществимое», чтобы защитить людей от вреда.

Дополнительная информация
Оценка риска должна включать только то, что, как можно разумно ожидать, будет известно — организации не ожидают непредвиденных рисков.Им следует следить за тем, что они уже делают, и за уже принятыми мерами контроля, обеспечивающими соблюдение иерархии контроля за охраной труда, а именно;

избежание рисков
оценка рисков
Борьба с рисками у источника
адаптация работы к индивидууму
адаптируясь к техническому прогрессу
замена опасного на неопасный или менее опасный
Разработка последовательной общей профилактической политики
отдавая приоритет коллективным мерам защиты (по сравнению с индивидуальными мерами защиты)
дает соответствующие инструкции рабочим.

Повышение безопасности и здоровья не требует больших затрат. Например, установка зеркала в глухом углу для предотвращения дорожно-транспортных происшествий — недорогая мера предосторожности, учитывая риски. Несоблюдение простых мер предосторожности может стоить организациям и намного больше, если авария все-таки произойдет.

Организации должны привлекать своих сотрудников, чтобы они могли быть уверены, что то, что они предлагают сделать, будет работать на практике и не создаст никаких новых опасностей.

Если организаций контролируют ряд аналогичных рабочих мест, на которых осуществляется аналогичная деятельность, они могут создать «модельную» оценку рисков, отражающую общие опасности и риски, связанные с этой деятельностью.

В некоторых случаях «типовые» оценки разрабатываются торговыми ассоциациями, органами работодателей или другими организациями, занимающимися конкретным видом деятельности. Работодатели могут принять решение о применении этих «типовых» оценок на каждом рабочем месте, но должны делать это только в том случае, если они:

удовлетворены тем, что «типовая» оценка соответствует их типу работы;
адаптируют «модель» к деталям своих рабочих ситуаций, включая любые расширения, необходимые для покрытия опасностей и рисков, не упомянутых в «модели».

Запись результатов

Хорошей практикой будет, если организаций, сделают запись о своих существенных выводах — об опасностях, о том, как они могут причинить вред людям и что есть для контроля рисков. Любая составляемая запись должна быть четкой, практичной и сосредоточенной на мерах контроля.

Документы, подготовленные в рамках оценки рисков, предназначены для помощи организациям в информировании и управлении рисками в их бизнесе.Для большинства это не должно быть сложным упражнением — просто отметьте основные моменты, касающиеся значительных рисков и того, какие выводы были сделаны.

Дополнительная информация
Во многих, но не во всех случаях, например, для сложных процессов результаты можно сделать простыми, например, «дым от сварки — используется местная вытяжная вентиляция и регулярно проверяется».

Оценка риска должна соответствовать оцениваемой деятельности, т.е. она показывает, что организация :

провели надлежащую проверку;
они спросили, кого это могло затронуть;
они боролись со всеми очевидными значительными опасностями, принимая во внимание количество людей, которые могли быть вовлечены;
, что меры предосторожности разумны, а остающийся риск невелик;
они привлекли к процессу своих работников или их представителей.

В тех случаях, когда характер работы меняется довольно часто, или рабочее место меняется и развивается (например, строительная площадка), или когда рабочие переходят с участка на участок, при оценке рисков может потребоваться больше внимания уделять широкому спектру рисков, которые можно ожидать.

Если оценка риска выявляет ряд опасностей, их необходимо расположить в порядке важности, и в первую очередь следует рассмотреть наиболее серьезные риски.

Организации должны найти долгосрочные решения для рисков с самыми большими последствиями, а также тех рисков, которые с наибольшей вероятностью могут привести к несчастным случаям или ухудшению здоровья.Они также должны установить, есть ли улучшения, которые можно внедрить быстро, даже временно, до тех пор, пока не будут введены более надежные меры контроля.

Помните, что чем больше опасность, тем более надежными и надежными должны быть меры контроля для контроля риска получения травмы.

Регулярно пересматривайте оценку рисков

Немногие рабочие места остаются прежними. Рано или поздно организаций привезут новое оборудование, вещества и процедуры, которые могут привести к новым опасностям.Таким образом, имеет смысл постоянно анализировать, что делается, оценка рисков должна быть пересмотрена, и организаций, должны спросить себя:

Произошли ли существенные изменения?
Требуются ли улучшения?
Работники заметили проблему?
Узнали ли мы что-нибудь из несчастных случаев или предаварийных ситуаций?

Организации должны следить за актуальностью оценки рисков.

Подробнее

Учебный пакет по оценке и управлению рисками на рабочем месте для малых и средних предприятий
Пятиступенчатое руководство для работодателей, работников и их представителей по проведению оценки рисков на рабочем месте
Европейское агентство по безопасности и гигиене труда в интерактивном режиме онлайн-оценки рисков
Сайт управления рисками НИУ ВШЭ
Напо в… онлайн-оценке рисков
Напо дюйм… рискованный бизнес

Работодатели должны следить за эффективностью мер, которые они принимают для контроля рисков на своем рабочем месте. В рамках мониторинга они должны расследовать инциденты, чтобы гарантировать, что приняты корректирующие меры, обмен знаниями и внесены любые необходимые улучшения.

Исследования помогут им:

определить, почему их существующие меры контроля потерпели неудачу и какие улучшения или дополнительные меры необходимы;
план по предотвращению повторения инцидента;
указывают на области, требующие пересмотра оценки рисков;
улучшить контроль рисков на рабочем месте в будущем.

Сообщение о происшествиях (Протокол 2002 г. к Конвенции о безопасности и гигиене труда, 1981 г.) не должно мешать работодателям проводить собственное расследование для обеспечения эффективного контроля рисков на их рабочем месте. Расследование — это не самоцель, а первый шаг в предотвращении нежелательных явлений в будущем, в том числе:

несчастные случаи на производстве;
профессиональных заболевания;
опасных происшествия;
дорожно-транспортных происшествий.

Сообщается ли об этих вопросах соответствующим органам своевременно и в соответствии с национальным законодательством?

Подробнее

Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — Практическое руководство для инспекторов труда. Руководство предоставляет инспекторам информацию о важности и предлагаемой методологии проведения эффективных расследований и составления отчетов.

Рабочие места у нескольких работодателей Если работодатели разделяют рабочие места (на временной или постоянной основе), им необходимо сотрудничать друг с другом для выполнения своих соответствующих обязательств по охране здоровья и безопасности.Многие национальные системы охраны труда предъявляют особые требования к обеспечению безопасности работников на рабочих местах с участием нескольких работодателей.

Каждый работодатель должен предпринять все разумные шаги для координации мер, которые он принимает для выполнения этих обязательств. Им также необходимо сообщить другим работодателям о любых рисках, которые их рабочая деятельность может представлять для своих сотрудников, как на рабочем месте, так и за его пределами.

Эти требования применяются к самозанятым людям, если они делят рабочее место с другими работодателями или где они делят рабочее место с другими самозанятыми людьми.

Решение о том, кто может помочь работодателю в выполнении его обязанностей

Работодатели должны назначить кого-то, кто поможет им выполнять свои обязанности по безопасности и охране здоровья. Компетентный человек — это человек, обладающий необходимыми навыками, знаниями и опытом для управления безопасностью и здоровьем. Во многих случаях работодатели лучше осведомлены о рисках, связанных с их собственным бизнесом. Это будет означать, что они являются компетентным лицом и могут сами проводить оценку рисков.

Дополнительная информация
Работодатели могут назначить одно или несколько:

сами;
один или несколько их сотрудников;
кто-то из сторонних организаций.

Многие предприятия могут накапливать необходимый опыт внутри компании и хорошо оснащены для самостоятельного управления безопасностью и здоровьем. Однако есть некоторые вещи, которые вы, возможно, не сможете сделать самостоятельно, и вы можете решить обратиться за внешней помощью.

Возможные источники совета:

торговые ассоциации;
группы безопасности;
профсоюзов;
провайдеров обучения технике безопасности и гигиене труда;
поставщиков оборудования для обеспечения безопасности и здоровья.

Очень важно определить и решить, в какой помощи они нуждаются. Если они назначают кого-то для оказания им помощи, они должны убедиться, что они компетентны для выполнения поставленных перед ними задач, и что им предоставляется адекватная информация и поддержка. Если работодатели не понимают, чего они хотят, они, вероятно, не получат необходимой помощи.

Некоторые моменты, которые следует учитывать организациям при использовании внешней помощи

Организации должны четко объяснять, что необходимо, и следить за тем, чтобы это было понятно.Попросить консультантов объяснить, что они понимают под работой и что они будут делать, когда они будут это делать и сколько они будут взимать плату.
Убедитесь, что консультант компетентен. Запросите подтверждение соответствующего обучения / знаний в области безопасности и гигиены труда, например, формальную квалификацию или практический опыт предоставления консультаций в отрасли / сфере работы.
Может ли консультант объяснить, почему они компетентны консультировать организацию по конкретной проблеме?
Является ли консультант членом профессиональной организации? В случае сомнений организация должна уточнить у профессионального органа, какое обучение, знания или квалификация актуальны и указан ли консультант в качестве члена.
Организациям следует присмотреться, чтобы найти нужную помощь по разумной цене. При покупке оборудования или другой услуги первое предложение не всегда принимается, поэтому сделайте то же самое с советами по безопасности и здоровью.
Наконец, организациям следует подумать, получили ли они необходимую помощь. Есть ли у них практическое, разумное решение проблемы? Или они закончили с чем-то совершенно чрезмерным или с горой бесполезных документов? Если их не устраивает решение, попросите объяснений и можно ли найти более простую альтернативу.

Организации должны постараться убедиться, что они получают хорошие последующие услуги и могут получить дополнительные советы по любым вопросам, возникающим в результате выполнения рекомендаций.

Консультанты

Рабочие места, на которых работники принимают участие в принятии решений по вопросам безопасности и здоровья, более безопасны и здоровы. Поэтому крайне важно, чтобы работодатели консультировались с работниками и их представителями (если они есть) по всем вопросам, влияющим на безопасность и гигиену труда.

Сотрудничество с работниками помогает работодателям на практике управлять безопасностью и здоровьем за счет:

помогает им выявлять риски на рабочем месте;
убедиться, что меры безопасности и гигиены труда практичны;
повышение уровня приверженности безопасному и здоровому образу жизни;
, предоставляя им обратную связь об эффективности их мер по обеспечению безопасности и гигиены труда и мер контроля.

Работодатели должны своевременно консультироваться со всеми своими работниками по вопросам безопасности и здоровья. На рабочих местах, где признается профсоюз, это будет осуществляться через представителей профсоюзов по вопросам безопасности и здоровья. На рабочих местах, не входящих в профсоюзы, они могут консультироваться либо напрямую, либо через других избранных представителей.

Основная роль представителей заключается в обсуждении со своим работодателем вопросов, влияющих на безопасность и здоровье работников, которых они представляют на рабочем месте. Работодатели должны обеспечить, чтобы все представители получали оплачиваемый отпуск в обычные рабочие часы, чтобы они могли выполнять свои обязанности.Они также должны пройти соответствующее обучение и иметь доступ ко всем объектам, необходимым, чтобы помочь им в их роли.

Консультации подразумевают, что работодатели не только предоставляют информацию работникам, но также выслушивают их и принимают во внимание то, что они говорят, прежде чем принимать решения по вопросам безопасности и здоровья. Работодатели должны предоставлять работникам или их представителям информацию, чтобы обеспечить полное и эффективное участие в консультациях.

Это должно включать:

риски, связанные с их работой;
предложения по управлению и / или контролю этих рисков;
что делать, если работники подвергаются риску;
лучшие способы предоставления информации и обучения.

Узнать больше

Для получения дополнительной информации см. Сайт HSE Консультации и вовлечение ваших сотрудников
Напо в … работаем вместе

Предоставление обучения и информации Все работники должны знать, как работать безопасно и без риска для здоровья. Работодатели должны предоставлять своим работникам четкие инструкции, информацию и соответствующее обучение. Рабочие также несут ответственность за безопасность и здоровье, включая сотрудничество со своими работодателями и следование полученным инструкциям.

Работодатели не должны забывать о подрядчиках и самозанятых лицах, которые могут работать на них, и следить за тем, чтобы каждый имел информацию о:

опасности и риски, с которыми они могут столкнуться;
меры по устранению этих опасностей и рисков;
, как действовать в чрезвычайных ситуациях.

У некоторых работников могут быть особые потребности в обучении, например:

новобранцам необходимо пройти базовый вводный инструктаж по безопасной работе, включая меры по оказанию первой помощи, пожару и эвакуации;
человека, меняющего работу или берущего на себя дополнительные обязанности, должны знать о любых новых последствиях для безопасности и здоровья;
молодых работника особенно уязвимы к несчастным случаям, и работодатели должны уделять особое внимание их потребностям, поэтому их обучение должно быть приоритетом.Также важно, чтобы новые, неопытные или молодые работники находились под надлежащим контролем;
представителя работников или представителей по безопасности потребуют обучения, отражающего их обязанности;
Некоторые люди могут нуждаться в обновлении навыков путем переподготовки.

Оценка рисков работодателем должна определять любые потребности в дальнейшем обучении, связанные с конкретными рисками. Если они определили опасные зоны на своем рабочем месте, они должны убедиться, что их рабочие получили соответствующие инструкции и обучение мерам предосторожности, которые они должны предпринять перед входом в эти зоны.

Работодателям также необходимо подумать о любых юридических требованиях к конкретному профессиональному обучению. Если работодатели вводят новое оборудование, технологии или изменяют методы работы / системы, их работники должны будут знать о любых новых последствиях для безопасности и здоровья.

Работники также несут ответственность в соответствии с международными трудовыми стандартами в отношении безопасности и здоровья, а именно:

заботиться о своей безопасности и здоровье других людей;
сотрудничают с работодателями, чтобы помочь им в выполнении взятых на себя обязательств;
следовать любым инструкциям или инструкциям работодателя по вопросам безопасности и гигиены труда;
сообщать работодателям о любых рабочих ситуациях, представляющих непосредственную и серьезную опасность для их жизни или здоровья;
сообщит вам о любых других недостатках, которые они выявят в ваших мероприятиях по обеспечению безопасности и здоровья.

Узнать больше

Обучение здоровью и безопасности: краткое руководство Leaflet

Осуществление надзора

Работодатели должны обеспечивать адекватный и надлежащий уровень надзора за своими работниками;

Руководители должны знать, чего от них ждут с точки зрения безопасности и здоровья. Им необходимо понимать политику работодателя в области безопасности и гигиены труда, где они подходят и как работодатель хочет управлять безопасностью и здоровьем.
Надзорным органам может потребоваться обучение конкретным опасностям процессов работодателя и способам управления рисками.
Новые, неопытные или молодые люди, а также те, чей родной язык не является родным языком страны, скорее всего, будут нуждаться в большем контроле, чем другие. Работодатели должны убедиться, что работники знают, как сообщать о проблемах, а руководители знакомы с возможными проблемами из-за незнания, неопытности и трудностей в общении.
Надзорные органы должны гарантировать, что работники, отвечающие за них, понимают риски, связанные с рабочей средой, и меры по их контролю.
Надзорным органам необходимо будет убедиться, что меры контроля для защиты от риска актуальны и правильно используются, поддерживаются и контролируются.
Работодатели также должны убедиться, что у них есть механизмы для проверки выполнения работы подрядчиков.

Эффективный надзор может помочь работодателям контролировать эффективность обучения, полученного людьми, а также наличие у работников необходимых возможностей и компетентности для выполнения работы.

Подробнее

Повышение безопасности и здоровья молодых рабочих

Первая помощь

Работодатели должны оценить свои потребности в оказании первой помощи, чтобы помочь им решить, какое оборудование и средства им необходимы, и сколько медперсонала им следует предоставить.

Минимальный объем оказания первой помощи на любом рабочем месте составляет:

аптечка с соответствующим инвентарем;
назначенное лицо, ответственное за оказание первой помощи.

Работодатели также должны повесить объявления своим работникам, где они могут найти:

лица, оказывающие первую помощь или назначенные лица;
аптечка.

Их оценка также может указывать на то, что им следует предоставить комнату первой помощи, особенно там, где их работа сопряжена с определенными опасностями, в том числе некоторыми из тех, которые встречаются в химической промышленности и на крупных строительных площадках, или если это требуется национальным законодательством.

Самозанятые должны иметь оборудование для оказания первой помощи себе на работе. Они должны провести оценку опасностей и рисков на своем рабочем месте и установить соответствующий уровень оказания первой помощи.

Если они занимаются деятельностью с низким уровнем риска (например, канцелярской работой) в собственном доме, им может потребоваться только оборудование для оказания первой помощи, соответствующее их обычным домашним потребностям. Если их работа связана с ездой на большие расстояния или они постоянно находятся в дороге, их оценка может выявить необходимость иметь в автомобиле личную аптечку первой помощи.

Подробнее

Дополнительную информацию см. На сайте первой помощи НИУ ВШЭ.
Первая помощь на работе: ответы на ваши вопросы

Знаки безопасности

Работодатели должны предоставить знаки безопасности, если существует значительный риск, которого нельзя избежать или контролировать каким-либо другим способом, например, с помощью безопасных систем работы или инженерного контроля.

Работодателям не нужно предоставлять знаки безопасности, если они не помогают снизить риск или если риск незначителен.Это относится ко всем местам и видам деятельности, где люди работают. Установленные знаки безопасности должны быть актуальными, установка знаков безопасности с указанием оборудования, которое не требуется, не дает никаких преимуществ, поскольку это обычно означает, что рабочие игнорируют все знаки и требования!

Работодатели должны при необходимости:

использовать дорожные знаки на рабочих местах для регулирования дорожного движения;
поддерживать знаки безопасности, которые они предоставляют;
объясняет своим работникам незнакомые знаки и объясняет, что им делать, когда они видят знаки безопасности.

Узнать больше

Напо в … История лучших знаков

Как провести расследование

Когда работник подает неофициальную или официальную жалобу, работодатель должен немедленно принять меры, чтобы остановить предполагаемый конфликт, защитить вовлеченные стороны и начать расследование. Согласно многим законам (например, Разделу VII, Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA), Закон о дискриминации по возрасту при найме на работу (ADEA), Закон о безопасности и гигиене труда (OSHA), Закон Сарбейнса-Оксли, законы штата и местные законы о недопущении дискриминации) , работодатели по закону обязаны своевременно расследовать жалобы (преследования, дискриминация, преследование, безопасность и этика).Кроме того, работодатель должен предпринять все необходимые корректирующие действия, чтобы гарантировать немедленное прекращение незаконных действий и поведения.

Реагирование на жалобу и расследование не только предоставит наилучшую информацию и доказательства, но также повысит доверие как к следователю, так и к работодателю. Исследования могут помочь организации выявить и решить внутренние проблемы до того, как они станут широко распространенными. Учитывая, что каждая жалоба может перерасти в судебный процесс, работодатели должны расследовать каждое дело таким образом, чтобы при необходимости его можно было передать в суд.Какими бы потенциально разрушительными ни были расследования, они должны быть быстрыми, тщательными и эффективными, чтобы гарантировать всеобщую защиту. Следующие шаги следует предпринять, как только работодатель получит устную или письменную жалобу.

Шаг 1. Обеспечение конфиденциальности

Работодатель должен максимально защитить конфиденциальность претензий сотрудников. В то же время работодатель должен провести быстрое и эффективное расследование. Следовательно, может оказаться невозможным сохранить всю информацию, собранную в первоначальной жалобе, такую как интервью и записи, в полной конфиденциальности.Работодатель должен объяснить стороне, подавшей жалобу, и всем лицам, участвующим в расследовании, что вся собранная информация останется конфиденциальной, насколько это возможно для тщательного расследования. Следует также пояснить, что для проведения эффективного расследования некоторая информация будет раскрыта обвиняемым и потенциальным свидетелям, но эта информация будет предоставляться только по мере необходимости. Работодатель никогда не должен обещать абсолютную конфиденциальность какой-либо стороне, участвующей в расследовании.

Шаг 2: Обеспечьте временную защиту

Одним из первых соображений может быть необходимость принятия немедленных мер для защиты обвинителя или предполагаемой жертвы. Отделение предполагаемой жертвы от обвиняемого может быть необходимо для защиты от продолжающихся преследований или мести. Могут потребоваться такие действия, как изменение расписания, перевод или отпуск; однако заявители не должны быть принудительно переведены или обременены. Такие действия могут показаться ответными и привести к иску о возмездии.Работодатель и обвинитель должны работать вместе, чтобы прийти к приемлемому решению. Работодатели могут пожелать обратиться за юридической консультацией до принятия каких-либо решений.

Шаг 3: Выберите следователя

Соответствующий исследователь должен обладать всем следующим:

Способностью проводить объективное расследование без предвзятости.
Нет ставки на исход. Следователь не должен иметь личных отношений с вовлеченными сторонами. Результат не должен напрямую влиять на положение исследователя в организации.
Навыки, включающие предварительные следственные знания и практическое знание трудового законодательства.
Сильные навыки межличностного общения, позволяющие установить взаимопонимание с вовлеченными сторонами и восприниматься как нейтральные и справедливые.
Внимание к деталям.
Правильный темперамент для проведения собеседований.

Кроме того, следователь должен иметь возможность сохранять конфиденциальность, пользоваться уважением в организации (потому что его выводы будут использоваться для вынесения решения), иметь возможность действовать в качестве надежного свидетеля и, если он является внутренним , имеют вероятность продолжения работы в компании.

Работодатели обычно используют ресурсы опытных специалистов по персоналу, службы внутренней безопасности, юрисконсульта (внутреннего или внешнего) или стороннего следователя. У каждого типа исследователя, которого можно выбрать, есть свои преимущества и недостатки:

сотрудников отдела кадров. HR — наиболее распространенный выбор. Работодатели часто возлагают ответственность за расследования на специалистов по персоналу из-за их специальной профессиональной подготовки, а также предыдущего опыта проведения расследований на рабочих местах.Представители отдела кадров имеют особое преимущество из-за их превосходных навыков межличностного общения; сотрудники обычно чувствуют себя с ними комфортно и готовы им довериться. HR также может оставаться беспристрастным, знаком с сотрудниками и знает организацию и законы о найме. Недостатком является то, что сотрудники могут слишком тесно связывать представителей отдела кадров с руководством организации и, следовательно, не воспринимать их как нейтральные в ходе расследования. Кроме того, руководство может возразить, если специалист по персоналу имеет тесную личную связь с вовлеченным сотрудником (сотрудниками).

Внутренняя безопасность. Эти специалисты обычно имеют подготовку по методам расследования, которые позволяют им получать информацию из источников, которые менее подготовленный следователь может упустить. И наоборот, из-за их подготовки и напористого стиля сотрудники службы внутренней безопасности могут рассматривать их как устрашающих и, следовательно, менее продуктивных. Работодатели должны учитывать навыки межличностного общения конкретного персонала службы безопасности, личные отношения с участниками, а также личность или подход к конфликту.Сотрудники службы безопасности также могут иметь меньше опыта в сфере трудового права, что ограничивает их способность делать выводы о том, являются ли источники надежными и потенциально приемлемыми в суде.

Сторонние следователи или сторонние следователи, не являющиеся юристами. Они чаще используются, когда у работодателя нет внутреннего лица, обладающего необходимой квалификацией или временем для проведения расследования, или если обвиняемый входит в число высших руководителей организации. Они могут обеспечить объективность, которой может не хватать внутреннему следователю.Работодатель может использовать бывших высокопоставленных сотрудников для проведения расследований, поскольку они знакомы с организацией и сотрудниками, или консультанта по кадрам или другого независимого следователя из-за его или ее специальных знаний о методах и методах расследования.

Юридические следователи, как штатные, так и внешние. У этих исследователей есть этические и привилегированные соображения. Они должны раскрыть сторонам, участвующим в расследовании, цель расследования и отношения между адвокатом и работодателем.Следователи юрисконсульта должны четко указать, что заказчиком является организация, а не обвиняемый сотрудник. Внешний юрист привносит объективность в расследование, но не знает культуры работодателя и сотрудников. Внутренний юрист действительно знает культуру компании и ее сотрудников. Однако как штатные, так и внешние юристы могут быть запуганы, что может ограничить желание сотрудников быть открытыми и предоставлять информацию.

Командный подход. Работодатель также может рассмотреть возможность использования командного подхода. Команды предоставляют множество опыта, ресурсов и идей. Группа может восполнить области, которых может не хватать одному следователю, например, опыт, знания в области трудового права, способность получать информацию от свидетелей или знание внутренних проблем и культуры. Как правило, хорошая команда, которая часто является сторонним юристом, работающим с HR, покрывает все внутренние и внешние пробелы, которые могут быть связаны с одним исследователем. Командный подход дает возможность сотрудничать, если обвинитель, обвиняемый или свидетель изменяют свои предыдущие показания.

Шаг 4: Создайте план расследования

Расследование должно быть спланировано, чтобы оно было эффективным и должным образом проводилось. Полный план должен включать в себя краткое изложение проблемы, составление списка свидетелей, источники информации и доказательств, вопросы интервью, нацеленные на получение важной информации и деталей, а также процесс сохранения документации (например, записей интервью и электронных писем). это можно рассматривать как доказательство).

Использование всех доступных ресурсов поможет исследователю разработать правильный план.Комиссия по равным возможностям трудоустройства (EEOC) предоставляет работодателям руководящие принципы и определения по конкретным темам, таким как сексуальные домогательства и дискриминация. Кроме того, доступны многочисленные онлайн-источники и печатные издания, которые могут помочь и даже предоставить пошаговые инструкции.

Пример плана собеседования

Количество дней и время, необходимое для завершения тщательного расследования, зависит от обстоятельств. Ниже приведен пример того, как специалист по персоналу может организовать и завершить расследование:

Первый день (HR уже должен был зарезервировать уединенный конференц-зал на весь день.)

Следователь должен дать время между интервью, чтобы напечатать заметки и приспособиться к новой информации, уликам или свидетелям. Обеспечивая максимально эффективное ведение расследования, интервьюер может проводить интервью раньше или позже по мере необходимости, чтобы у него было достаточно времени для сбора всей необходимой информации. В зависимости от количества свидетелей и объема предоставленной информации может потребоваться дополнительное время.

8:00 Допрос обвинителя (для выяснения деталей и сбора доказательств и свидетелей).

9 часов утра. Прочтите записи интервью и заполните подробности, пока они еще свежие.

Определите, кого следует допросить следующим: обвиняемого или некоторых свидетелей.

10:00 На следующем допросе обвиняемый потенциально сможет услышать свою версию истории и собрать доказательства и свидетелей.

11:00 Заполните записи и подготовьтесь к следующему собеседованию.

13:00 Опросите потенциального первого свидетеля и найдите время, чтобы заполнить записи интервью.

2 стр.м. Опросите второго свидетеля и найдите время, чтобы заполнить записи интервью.

15:00 Опросите третьего свидетеля и найдите время, чтобы заполнить записи интервью.

16:00 Просмотрите заметки за весь день и составьте план на второй день.

День второй (HR должен был уже зарезервировать уединенный конференц-зал на весь день.)

8: 00-15: 00. Завершите любые дополнительные допросы свидетелей.

Провести любые последующие допросы с обвиняемым, обвинителем или свидетелями по мере необходимости для уточнения ранее обсужденной информации или для того, чтобы задать новые вопросы о доказательствах или информации, раскрытых после первоначального допроса.

15:00 до 17:00 Просмотрите записи интервью, доказательства и оценку достоверности. Разработать предлагаемые рекомендации к действию для представления высшему руководству.

День третий

Утро: Обсудите предложенное решение с высшим руководством и примите окончательное решение.

После полудня: создайте любые соответствующие дисциплинарные меры, предупреждения или памятки.

День четвертый

Утро: Проведите заключительную встречу с обвиняемым и обвинителем отдельно.

После полудня: Напишите отчет / резюме расследования.

Шаг 5: Разработайте вопросы для интервью

Вопросы должны быть разработаны заранее на этапе планирования, хотя дополнительные вопросы будут добавляться в ходе расследования по мере обмена дополнительными доказательствами и информацией. Хорошие вопросы актуальны и предназначены для выявления фактов, не ведя собеседника; они должны быть открытыми, чтобы получать как можно больше информации. У EEOC есть образцы вопросов для собеседований (в Разделе V), а у SHRM есть образцы вопросов для обвинителя и вопросы для свидетелей.

Шаг 6: Проведите интервью

После выбора соответствующего исследователя, разработки плана расследования и составления вопросов для интервью можно проводить интервью. Следователь должен проинформировать все вовлеченные стороны о необходимости расследования и объяснить процесс расследования. Следует проявлять осторожность, подчеркивая конфиденциальность процесса расследования, поскольку это может рассматриваться как вмешательство в права сотрудников на участие в согласованной деятельности в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA).

Следователь должен сосредоточиться на беспристрастности и объективности при сборе и рассмотрении относящихся к делу фактов. Совершенно необходимо предотвратить продвижение расследования в каком-либо конкретном направлении. Следователь никогда не должен высказывать интервьюируемым какое-либо мнение или говорить что-либо, что дискредитирует его или ее беспристрастность. Объективность должна соблюдаться при каждом интервью.

Также следует учитывать необходимость делать заметки, искать несоответствия и искать возможности для дополнительных доказательств и имен других потенциальных свидетелей.Если попросить сотрудника записать, что произошло, это может помочь найти несоответствия. Может существовать несоответствие между тем, что сотрудник готов написать, и тем, что он сказал вам на собеседовании.

Следователи должны определить надежность сотрудников. Интервью дают разные отчеты и даже противоречивые версии событий. Имейте в виду, что это очень личный вопрос для вовлеченных сотрудников. Из-за личного и эмоционального характера проблемы их индивидуальные представления о том, что произошло, может быть омрачено личными интересами, или, если их работа находится на кону, они могут даже лгать.Следователи должны учитывать доверие к лицам, которых допрашивают в ходе расследования, и использовать методы (например, внутреннюю правдоподобность, способности, поведение, мотив, мотив фальсификации, подтверждение, прошлое поведение и прошлые обвинения) при оценке достоверности.

Следователи должны проявлять осторожность при проведении допросов, чтобы избегать любых жестких методов допроса, которые могут привести к обвинениям, например, принуждение к ложным признаниям и ложное заключение. .

Шаг 7: Примите решение

В ходе расследования следователь должен быть осторожен, чтобы не делать поспешных выводов, пока не станут известны все факты.После проведения интервью следует завершить другие необходимые процедуры, такие как сбор доказательств. После того, как будут решены какие-либо проблемы с достоверностью, исследователь оценит всю информацию для получения официальной рекомендации. Следователь или член руководства, а также юрисконсульт должны принять окончательное решение о любых действиях по найму, которые оправданы, на основании отчета о расследовании. При окончательном решении работодатель должен учитывать все вовлеченные стороны, а также организационные процессы, а не только то, виновен ли обвиняемый.

Этап 8: Завершение расследования

После принятия решения работодатель должен уведомить как работника, подавшего жалобу, так и обвиняемого, о результате. Важно сообщить заявителю, что организация серьезно отнеслась к жалобе и приняла соответствующие меры. Организация должна убедиться, что податель жалобы согласен с тем, что его или ее должным образом выслушали и поняли, даже если он или она не согласны с результатами. Следователь должен установить временные рамки для последующих действий с заявителем, чтобы убедиться, что нет других проблем и что он или она возвращается в рабочую среду.Работодатель должен поощрять общение и поддержку до тех пор, пока податель жалобы снова не почувствует себя комфортно. Наконец, исследователь должен напомнить всем сторонам о необходимости сохранять конфиденциальность.

При необходимости работодатели должны предпринять корректирующие действия, соответствующие ситуации, например, дисциплинарные меры или даже увольнение. Работодатель должен:

Проверить любой ущерб, понесенный потерпевшим, и обсудить с юрисконсультом, как исправить этот ущерб.
Определите, будет ли образование, такое как обучение сексуальным домогательствам или обучение управлению гневом, полезным для отдельного человека или для всех сотрудников.
Подумайте, существует ли необходимость в пересмотре, изменении или перераспределении политик на рабочем месте.
Определите, необходима ли проверка процессов расследования и разрешения жалоб.

Шаг 9: Составьте письменные сводные результаты расследования

Если исходить из предпосылки, что каждое серьезное расследование потенциально может быть рассмотрено и рассмотрено судом, работодатель должен рассмотреть возможность подготовки окончательного отчета о расследовании.Организация должна вести четкий документальный учет доказательств, таких как изучение документации о предыдущем поведении сотрудников и инцидентах. Следователь должен иметь четкую запись обо всем, что было сделано, и обо всех выводах, а также о других шагах, предпринятых в ходе расследования. Работодатели также должны документировать допросы обвиняемого, обвинителя и свидетелей. Следователи должны обеспечить, чтобы их записи во время интервью были как можно более фактическими, содержали как можно больше релевантной информации, датировались и указывали продолжительность и время интервью.

Окончательный отчет должен резюмировать следующее:

Расследованный инцидент или проблемы, включая даты.
Участвующие стороны.
Основные фактические данные и выводы о достоверности, включая ссылки на источники.
Политики или руководящие принципы работодателя и их применимость к расследованию.
Конкретные выводы.
Сторона (или стороны), ответственная за принятие окончательного решения.
Проблемы, которые не удалось решить, и причины отсутствия разрешения.
Предпринятые действия работодателя.

Цель документа — гарантировать, что если суд, присяжные или правительственное учреждение рассмотрит его, эксперты придут к выводу, что работодатель серьезно отнесся к ситуации, отреагировал незамедлительно и надлежащим образом и имел задокументированную добросовестную основу. за любые действия, предпринятые во время или в результате расследования.

Образцы форм

7 общих опасностей для безопасности на рабочем месте | Июнь 2016 г.

Ключевые моменты

К опасностям, часто определяемым консультантами, относятся задачи, связанные с работой на высоте, химикатами, домашним хозяйством, электрикой, вилочными погрузчиками, блокировкой / маркировкой и замкнутыми пространствами.
Меры по предотвращению потенциальных трагедий, вызванных общими опасностями, включают в себя соответствующее обучение сотрудников и оборудование, а также привитие позитивной культуры безопасности.
Работодатели должны использовать все доступные ресурсы, чтобы узнать о своих обязательствах по обеспечению безопасности работников и о том, как разрешать опасные ситуации.

У Национального совета безопасности есть команда консультантов, которые путешествуют по стране — и по всему миру — для посещения рабочих мест и проведения аудитов безопасности.Но независимо от того, где находится каждый член команды, велики шансы, что он или она заметит одну или несколько из семи распространенных угроз безопасности. Здесь консультанты NSC Джоанн Данкерт, Намир Джордж и Рэйчел Харрингтон определяют для Safety + Health проблемные места на рабочем месте, которые они видят снова и снова.

1Работа на высоте

Неудивительно, что Данкерт, Харрингтон и Джордж часто замечают опасности, связанные с работой на высоте. Данные Бюро статистики труда показывают, что падение до более низкого уровня составило 14 процентов всех смертельных случаев в 2014 году, а стандарты OSHA, касающиеся строительных лесов и лестниц, регулярно входят в число наиболее часто упоминаемых нарушений.

Данкерт, старший консультант NSC из Аризоны, сказал, что опасности, связанные с работой на высоте, могут возникать из-за непонимания. Работодатели могут не знать, что они должны обеспечивать защиту от падения, или же снаряжение для защиты от падения может быть неправильно надето или не подключено ни к чему. У некоторых работодателей даже нет письменной процедуры или процедуры защиты от падения.

По ее словам, работодатели должны определить все места, где необходима защита от падения, а также места, где находятся спроектированные точки крепления, а также обучить сотрудников и регулярно проверять программу защиты от падений.

Посмотрите интервью со старшим консультантом Национального совета безопасности Джоанн Данкерт о распространенных проблемах безопасности, которые она обнаруживает на рабочих местах.

Некоторые из этих мест могут удивить. Данкерт недавно посетил производственный объект, который расширялся, и добавил на его крышу новый чиллер высотой 12 футов рядом с тремя существующими. Но чего-то не хватало. Старое оборудование имело надлежащую защиту от падения, в том числе распашные ворота и перила на случай необходимости технического обслуживания, но новый чиллер — нет.

«Опасность падения заключалась не в выполнении работы и не в падении с крыши — это было оборудование на крыше, — сказал Данкерт. «Это скрытые места, куда вы не часто бываете, и вы просто не думаете об этом».

Данкерт приводит этот случай в качестве примера того, что профессионалам в области безопасности необходимо сидеть за столом при принятии решений о дизайне или покупке. Их вклад, по ее словам, может сэкономить время и деньги работодателей.

Еще совет: покупайте для рабочих снаряжение правильного размера и имейте в виду, что, хотя в некоторых рабочих средах могут быть легко доступны точки привязки, в других местах может потребоваться инженер для их установки.Напоминайте сотрудникам, что при работе на высоте следует зацепляться за точку крепления, и внимательно следите за тем, насколько хорошо удерживаются средства индивидуальной защиты. Окружающая среда с острыми краями, химикатами или сваркой, например, может ослабить привязь. Регулярно осматривайте шестерню и выводите поврежденные СИЗ из эксплуатации.

«Защита от падения такая же, как и другие СИЗ — она не годится во веки веков», — сказал Данкерт.

В некоторых ситуациях может быть полезно отказаться от использования средств индивидуальной защиты от падения и вместо этого построить платформу со стандартными перилами и распашными воротами перед фиксированной лестницей.Хотя такая платформа стоит денег, сказал Данкерт, она может быть менее затратной, чем создание плана защиты от падения, покупка СИЗ, а также обучение и переподготовка сотрудников.

2 Плохая уборка

Беспорядок, загораживающий пожарные выходы, проходы и аварийные выходы, — это домашняя проблема, с которой часто сталкивается Джордж, который работает в Соединенном Королевстве в качестве менеджера NSC по международным консультационным услугам.

Еще одна распространенная проблема? Перегрузка стеллажей на складе из-за слишком близкого расположения их к спринклерной головке, что может снизить эффективность спринклера в аварийной ситуации.Беспорядок, протечки или стоячая вода также могут способствовать скольжению, спотыканию и падению.

По словам Данкерт, рабочие не должны ждать, пока бригады по хозяйству или санитарии позаботятся об этих проблемах. Вместо этого они должны убирать на ходу. «То, что это грязный процесс, не означает, что вы не должны убирать разливы», — сказала она.

Если для устранения беспорядка или разлива требуется специальная подготовка, сотрудники должны предупредить своего начальника, который может прислать соответствующий персонал. Кроме того, Данкерт рекомендует выделять несколько минут в конце каждой смены или в пятницу днем для уборки перед уходом на день.

Когда дело доходит до хранения, работодатели должны обеспечить доступность соответствующих площадей, отмечает Харрингтон, старший консультант NSC из Иллинойса. Харрингтон сказала, что она часто видит, что электрические помещения используются ненадлежащим образом для хранения вещей, а электроустановки блокируются расходными материалами.

Харрингтон отметил, что даже при наличии достаточного зазора между хранящимися расходными материалами и автоматическими выключателями работодатели должны учитывать ситуации, которые могут возникнуть, когда кому-то понадобится легкий доступ в эту комнату.

«Подумайте о чрезвычайной ситуации, когда погас свет, что-то пошло не так, а там полно стульев», — сказала она. «Я бы не рекомендовал хранить что-либо в электрической комнате, кроме того, что используется в этой комнате. Я бы не рекомендовал это вообще ».


Джоанн Данкерт	Намир Джордж	Рэйчел Харрингтон

3 Электрооборудование — Удлинители

Заблокированные выключатели — не единственная опасность поражения электрическим током, которую часто видят консультанты NSC.Многие электрические риски связаны с неправильным использованием удлинителей.

Данкерт часто становится свидетелем «гирляндного подключения» — использования нескольких удлинителей или удлинителей для устройства. На одном производственном предприятии, которое посетила Данкерт, она увидела пять удлинительных шнуров, соединенных вместе.

«Это было почти как огни рождественской елки», — сказала она. «Все, что вы действительно видели, — это повсюду эти электрические шнуры».

Поскольку заказчик является разработчиком прототипа оборудования, планировка производственного помещения регулярно менялась.И в большинстве других аспектов работодатель заботился о безопасности — использованные удлинители были новыми и толстыми, а помещение было очень чистым.

«Они пытались поступить правильно, но это также заставило меня думать, что это не временное явление», — сказал Данкерт.

И в этом суть: хотя удлинители могут быть полезны для временного питания при определенных операциях, ключевое слово — «временно». По словам Данкерта, когда шнур используется в течение нескольких недель или месяцев, OSHA не считает его использование временным.Это открывает дверь для нарушения.

Кроме того, удлинители, лежащие на земле в течение длительного времени, представляют опасность для спотыкания. Они также могут стать жертвами дорожно-транспортных происшествий, если их переехать вилочным погрузчиком или ногами, что может привести к износу изоляции и создать опасность удара током. Когда шнуры соединяются гирляндой, они могут легко перетянуть электричество из цепей, вызывая нагрев проводов и потенциально приводя к пожару.

Работодатели должны оценить, действительно ли удлинители используются для временных мер — например, для питания вентилятора в особенно жаркий день.В таком случае, сказал Данкерт, шнур должен быть собран в конце смены и сохранен. Она рекомендует создать систему для периодической проверки удлинительных шнуров и обучить сотрудников работе с этой системой, чтобы убедиться, что шнуры остаются в хорошем рабочем состоянии, а изношенные шнуры выводятся из строя.

Работники должны убедиться, что они используют правильный удлинитель для работы. Как правило, более дорогой шнур имеет больший калибр, что позволяет ему потреблять больше энергии, не нагреваясь.То же самое относится к использованию одного удлинителя для подключения нескольких различных устройств — удлинитель может не рассчитывать на общую мощность, необходимую для всех подключаемых устройств с высокой потребляемой мощностью.

Если удлинители не используются для временного ремонта, работодатели должны рассмотреть вопрос о привлечении электрика для подключения к электросети и розетке.

Посмотреть полную инфографику

4 Вилочные погрузчики

Что является основной причиной опасностей на рабочем месте, связанных с погрузчиками? По опыту Джорджа, это когда работники чувствуют необходимость работать быстро.

«То, что диктует их деятельность, — это производство», — сказал он. «Они все находятся под давлением, а когда вы оказываете давление, они начинают сокращать путь».

Ярлыки включают в себя вождение со слишком большим грузом или отвлечение внимания. Конечным результатом может быть удар о стойку, повреждение стены или продукта или даже ранение коллеги.

Консультанты NSC говорят, что реакция работодателей на эти события имеет решающее значение, но их ответы часто не соответствуют цели. Джордж сказал, что обычное отношение к инциденту заключается в том, чтобы обвинять человека и воспитывать дисциплину.Водитель погрузчика проходит переподготовку, повторное тестирование и затем снова вводится в систему. Но работодатели не могут определить основную причину, которой часто не хватает персонала или грузовиков для управления текущей рабочей нагрузкой.

По словам Джорджа, эти проблемы усугубляются отсутствием технического обслуживания и ежедневных проверок грузовиков, а также отсутствием отделения транспортных средств от пешеходов. Грузовики следует регулярно проверять, чтобы убедиться, что они находятся в надлежащем рабочем состоянии, а работодатели должны создавать специально отведенные пешеходные дорожки.

5 Блокировка / маркировка

Правильные процедуры блокировки / маркировки могут помочь предотвратить серьезные травмы, но только при соблюдении этих процедур.

«Многие организации используют самые лучшие процедуры, но их реализация терпит неудачу», — сказал Джордж.

Некоторые примеры:

Один служащий может пойти домой на день с включенным замком, а следующий дежурный рабочий снимет блокировку.
Рабочие могут просто использовать этикетку на старом оборудовании, для которого надежная блокировка сложнее.
Вместо установки цепи для фиксации клапана на месте можно использовать проволоку, которую легко перерезать.

Даже если соблюдены все этапы блокировки / маркировки, неисправное оборудование все равно может привести к сбоям. Джордж вспомнил случай, когда электрик, выполнявший ремонтные работы, был потрясен. Оборудование было заблокировано, но инструменты, которые он использовал для проверки системы, были подделаны и не смогли определить, что система находится в рабочем состоянии и не изолирована. Рабочий коснулся токоведущего кабеля, вызвав ожог третьей степени.

Нарушение процедур локаута / маркировки часто сводится к трем причинам:

Самодовольство
Спешить закончить работу
Незнание оборудования

Джордж подчеркнул, что работодатели должны обучать сотрудников методам локаута / маркировки и обеспечивать их квалификацию для выполнения этих процедур.

6Химическая продукция

Химические вещества могут быть дорогими, и рабочие в некоторых отраслях могут никогда не узнать, когда им снова понадобится использовать тот или иной химикат в будущем. Но, по словам Харрингтона, такое мышление может привести к серьезным опасностям.

«Прежде чем вы это узнаете, у вас есть все эти химические вещества, которые никому не нужны и не нужны», — сказала она. «На полках будут буквально сотни химикатов».

Она добавила, что, хотя небольшую 5-граммовую бутылку можно легко упустить из виду, со временем эти 5 граммов могут стать нестабильными.Например, через год или около того эфир может превратиться во взрывоопасную перекись.

По словам Харрингтона, когда организация закупает и использует химические вещества, у нее должна быть система контроля. Он должен знать, для чего нужны химикаты и почему они были заказаны.

Стандарт OSHA по информированию об опасностях требует, чтобы помещения вели инвентаризацию всей продукции. Отметьте срок годности химического вещества и используйте его к этой дате или утилизируйте его надлежащим образом. По словам Харрингтона, это больше, чем просто проблема безопасности — накопление огромного количества нежелательных химикатов может быть незаконным.Утилизация большого количества химикатов с истекшим сроком годности также может быть очень дорогостоящей.

Другая потенциальная опасность — перенос химикатов из одного контейнера в другой. Даже если сотрудники чувствуют себя комфортно с химическими веществами и работают с ними в течение многих лет, контейнеры должны иметь маркировку, соответствующую требованиям стандарта Hazcom.

7Ограниченные пространства

Замкнутые пространства могут представлять ряд опасностей. Джордж сказал, что многие трагедии, связанные с замкнутыми пространствами, произошли из-за того, что работодатель не выдал разрешение или не провел оценку рисков.

В одном сценарии, с которым столкнулся Джордж, опасная атмосфера замкнутого пространства не была должным образом оценена, поскольку используемое оборудование устарело. Вспыхнул пожар.

«Я видел, как люди заходили в канализацию без разрешения, и даже не знал, что это замкнутое пространство», — сказал он. «Кто-то вошел внутрь, чтобы что-то подобрать, и он падает в обморок, потому что резервный человек отвлекся».

По словам Джорджа, если оценка рисков и процесс выдачи разрешений будут выполнены правильно и будут соблюдены все шаги, у работодателей не будет проблем.«Все запланировано», — добавил он. «Если вы не планируете это правильно, вы планируете катастрофу».

Акцент на профилактику

Представленные семь опасностей никоим образом не являются исчерпывающим списком — на вашем рабочем месте может существовать множество других опасностей, и их обнаружение требует бдительности. Чтобы помочь выявить опасности на рабочем месте, консультанты НСК рекомендуют сосредоточить внимание на следующих областях:

Обучение — Рабочие по своей сути не знают, что они должны что-то делать определенным образом, сказал Данкерт.Каждая организация должна надлежащим образом обучать сотрудников протоколам безопасности. Это обучение начинается при приеме на работу нового работника, когда работодатель знакомит с вопросами безопасности и гигиены труда, включая распознавание опасностей. Обучение должно продолжаться в том отделе, в котором будет работать новый сотрудник. После этого необходимо регулярно проходить переподготовку.

Знайте цель обучения и убедитесь, что для каждого отдельного работника проводится соответствующее обучение в соответствии с его или ее потребностями.После обучения следите за рабочими и следите за ними, чтобы убедиться, что они применяют его должным образом.

«Если заранее потратить немного денег на профилактику, это может сэкономить вам деньги в конечном итоге»

Джоанн Данкерт
Старший консультант
Национальный совет безопасности

Средства индивидуальной защиты — «Использование СИЗ напрямую зависит от роли работодателя в определении, предоставлении и обеспечении их ношения людьми», — сказал Данкерт.

Если работодатели считают, что СИЗ необходимы, им необходимо выбрать подходящие размеры и различные варианты для своих сотрудников, а также обучить рабочих тому, как правильно надевать, надевать и снимать экипировку.Руководители в зале должны моделировать поведение, которого они ожидают от сотрудников, надев все необходимые СИЗ. По словам Данкерта, если сотрудники не носят СИЗ, работодатели должны выяснить, почему — снаряжение может быть неудобным или работать неправильно.

Но недостаточно обеспечить подходящее защитное снаряжение. Устройства можно использовать не по назначению или пренебречь ими. «Люди довольно бесцеремонны со своими СИЗ», — сказал Харрингтон, добавив, что работодатели должны позаботиться о том, чтобы снаряжение было помещено в соответствующий контейнер, а не просто подвешено на крючок.

Четко разъясните и подчеркните, что работникам необходимо носить СИЗ, подчеркнув, что оборудование защищает их от травм и болезней, таких как потеря глаза или развитие респираторного заболевания. Короче говоря, сказал Джордж, учите, «что это для меня значит».

Ресурсы — Довольно часто у малых предприятий просто нет ресурсов, чтобы должным образом проверить свои системы на безопасность. И во многих ситуациях, добавил Данкерт, работодатели могут не знать, что включает в себя безопасная процедура.

Эти работодатели должны обращаться к имеющимся ресурсам, многие из которых бесплатны. Несколько компаний по страхованию от пожаров и компенсаций рабочим предлагают бесплатные программы инспекции. OSHA делает то же самое и заявляет, что работодатели не будут наказаны, если нарушения будут обнаружены во время консультационного визита. (Подробнее о программе консультаций OSHA на месте см. Стр. 76)

По словам Данкерта, некоторые поставщики оборудования также могут пожелать провести определенные аудиты, поэтому спрашивайте. Ознакомьтесь с бесплатными ресурсами в Интернете, включая ресурсы OSHA и Совета национальной безопасности, и найдите бесплатное местное обучение.Программа стипендий OSHA на обучение Сьюзан Харвуд обычно предусматривает обучение в различных областях, а на ее веб-сайте есть бесплатные информационные материалы.

Однако не все ресурсы бесплатны, и работодатели должны быть готовы вкладывать средства в определенное обучение или СИЗ, если они хотят обеспечить безопасность работников. «Если заранее потратить немного денег на профилактику, это поможет сэкономить деньги в конечном итоге», — сказал Данкерт.

Культура — Согласно Харрингтону, многие рабочие места придерживаются менталитета «обезьяна видит, обезьяна делает».Если начальник или менеджер делает что-то небезопасным образом, другие работники последуют его примеру.

Вместо этого организации должны создать культуру, в которой безопасность становится ответственностью каждого, а работники чувствуют себя комфортно, сообщая об опасных процессах. Лидерство задает тон.

«Если руководство привержено делу и посылает сигнал сотрудникам об управлении безопасностью в цех или на нижний конец дерева, это перекладывает эту ответственность», — сказал Джордж.

Просмотрите, распечатайте или поделитесь сопроводительной инфографикой >>

Права и ресурсы для обеспечения безопасности и здоровья работников в условиях COVID-19

NELP предоставляет этот набор инструментов политики для работников, их сторонников и союзников, а также политиков, чтобы помочь обеспечить защиту работников. Мы будем обновлять этот документ по мере появления новых ресурсов и данных. Пожалуйста, свяжитесь с автором инструментария Деборой Берковиц (dberkowitz [at] nelp.org), если вам потребуется дополнительная помощь.

Эта публикация не предоставляет и не предназначена для предоставления юридических консультаций. Физические лица должны проконсультироваться с юристом по любому юридическому вопросу.

Введение: здоровье работников в условиях кризиса

Во время этой пандемии COVID-19 защита здоровья работников имеет центральное значение для защиты здоровья населения. Все работники, которые работают во время этой пандемии, от передовых медицинских работников и сотрудников службы экстренной помощи до тех, кто работает в супермаркетах, службах доставки, аптеках, фабриках, на транспорте, в санитарии и на всех других важных рабочих местах, должны быть защищены от передачи болезней.Это, в свою очередь, защитит общественность.

Чернокожие и коренные рабочие, а также цветные люди, в том числе иммигранты, работающие в сложной ситуации, подвергаются повышенному риску. То же самое относится к временным работникам, работникам с низкооплачиваемым трудом, работникам розничной торговли и сферы обслуживания, работникам аэропортов, обслуживающему персоналу, работникам по уходу на дому, рабочим по переработке мяса и птицы, а также работникам неформальной экономики. Существовавшие ранее различия в расовом здоровье только усугубляют ситуацию.

Как распространяется COVID-19

Из Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и из соответствующей литературы мы знаем, что COVID-19 обычно передается через дыхательные пути от инфицированных людей, особенно когда они кашляют или чихают.Эти капли могут попасть в рот или нос людей, находящихся поблизости, или, возможно, попасть в легкие. Люди могут передавать вирус, даже если у них нет никаких симптомов. CDC также заявляет, что люди могут заразиться COVID-19, прикоснувшись к поверхности или предмету, на котором есть вирус, а затем прикоснувшись к собственному рту, носу или, возможно, глазам. И есть новые данные о передаче воздушно-капельным путем, а также о фекально-оральном распространении.

Отказ федерального контроля за безопасностью и здоровьем

Из-за этой пандемии здоровье рабочих находится в кризисном состоянии.Федеральное управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) не выполняет свои обязанности по обеспечению безопасности работников на рабочем месте во время пандемии. OSHA не выпустила никаких обязательных требований, касающихся COVID-19, в отношении практик и политик, которые работодатели должны применять для защиты работников. Кроме того, он не проводит никаких инспекций на местах или правоприменения, когда работники обращаются к агентству с просьбой о помощи, чтобы заставить своего работодателя внедрить процедуры, обеспечивающие их безопасность во время пандемии.

OSHA и CDC выпустили добровольные руководящие принципы, рекомендующие политики и процедуры, которые работодатели должны применять для обеспечения безопасности работников. Эти руководящие принципы, однако, всего лишь рекомендации для работодателей. Работодатели могут следовать им или игнорировать их. OSHA ясно дало понять, что не обеспечивает соблюдение этих правил. Поскольку федеральное правительство отказалось от своей роли в обеспечении защиты работников в условиях этого кризиса, работники и их защитники должны обратиться к политикам штата с просьбой адаптировать добровольное федеральное руководство (см. Ниже) к требованиям, установленным штатом.

Добровольное федеральное руководство для работодателей по защите рабочих

Как Управление по охране труда (OSHA), так и Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) опубликовали добровольное руководство для работодателей о мерах, которые они могут предпринять для защиты работников от передачи COVID-19. Работники и их защитники должны использовать эти руководящие принципы, чтобы выступать за надежные меры защиты на рабочем месте.

Медицинские работники и лица, оказывающие первую помощь

Медицинские работники и работники службы экстренной помощи подвергаются наибольшему риску.Сотни уже заболели, некоторые в критическом состоянии, а некоторые умерли. Испания сообщает, что 14% заболевших COVID-19 связаны с медицинскими работниками, многим из которых не была предоставлена надлежащая защита. Вашингтонский университет только что опубликовал модельный прогноз того, сколько медицинских работников может умереть в Соединенных Штатах от этой пандемии. Диапазон смертей может составлять от 21 436 до 277 957 человек.

Руководства OSHA [1], а также руководящие принципы CDC [2] содержат конкретные рекомендации по защите медицинских работников, включая предоставление респираторных масок (N95 или более защитных версий), перчаток, халатов и лицевых щитков. в качестве протоколов работы с инфицированными пациентами для минимизации передачи.

Нехватка средств защиты и ослабление наведения . Из-за неспособности федерального правительства принять своевременные и эффективные меры существует нехватка защитного оборудования, которое отчаянно необходимо для защиты медицинских работников и лиц, оказывающих первую помощь. В результате CDC, предприняв беспрецедентный шаг, ослабил свои рекомендации по защите медицинских работников. Он зашел так далеко, что рекомендовал врачам и медсестрам носить банданы, если нет доступных масок или респираторов, даже если нет доказательств того, что это обеспечит эффективную защиту медицинских работников.

Национальный союз медсестер, Американская федерация учителей, AFSCME, AFL-CIO, Национальная ассоциация образования и другие профсоюзы выступили против ослабления федерального защитного руководства. Ослабленное руководство, похоже, основано исключительно на критически низких запасах N95, а не на научных данных. Но правильная защита органов дыхания важна для уменьшения инфекции. В конечном итоге, по оценкам, потребуется около 300 миллионов масок N95. Более месяца адвокаты призывали администрацию Трампа задействовать Закон о оборонном производстве для производства масок.

Прочие необходимые защиты. В дополнение к предоставлению защитного оборудования больницы должны также осуществлять организацию ухода за пациентами с упором на идентификацию больных, четкие процедуры сортировки, использование инженерного контроля и контактных барьеров, а также предоставление перерывов для отдыха.

Вот дополнительные ключевые ресурсы, помимо приведенных выше руководств CDC и OSHA, которые можно использовать для понимания необходимых средств защиты для медицинских работников и пропаганды более сильных и эффективных средств защиты:

Некоторые больницы наконец получают респираторные маски из стратегического национального запаса.Срок годности многих из этих респираторных масок истек, но некоторые из них можно использовать. CDC и NIOSH выпустили руководство о том, какие из них можно использовать.

Защита других основных работников

CDC [3] и OSHA [4] также выпустили общее руководство по защите «всех других» основных работников, которое включает следующие рекомендации:

Увеличить физическое расстояние между людьми до шести футов . Это наиболее важные правила техники безопасности, которым должны следовать работодатели для защиты работников и населения.
Все должны носить маски . CDC только что объявил о новых правилах, рекомендующих, чтобы люди носили тканевые маски для лица (не N95 или больничные маски — они предназначены для медицинских работников) в общественных местах, где не всегда возможно поддерживать социальное дистанцирование (шесть футов и более). В руководстве CDC от 3 апреля ^-го говорится: «Очень важно подчеркнуть, что сохранение шести футов социального дистанцирования остается важным для замедления распространения вируса. CDC дополнительно рекомендует использовать простые тканевые покрывала для лица, чтобы замедлить распространение вируса и помочь людям, которые могут быть заражены вирусом, но не знают о нем, от передачи его другим.[5] Многие рабочие места, такие как супермаркеты, где физическое дистанцирование не всегда возможно, уже снабжают рабочих масками и пластиковыми масками для лица. CDC опубликовал руководство по типу маски, которую рекомендует CDC. [6] (По мере накопления дополнительной информации о наиболее эффективных масках на рабочих местах, не связанных со здравоохранением, NELP обновит этот раздел.)
Гибкость в выборе места и времени работы . Работодатели должны изучить, могут ли они разработать политику и практику, например гибкие рабочие места (например,ж., удаленная работа) и гибкий график работы (например, поочередно), чтобы увеличить физическое дистанцирование между сотрудниками, а также между сотрудниками и другими людьми.
Часто мойте руки . Работодатели должны способствовать частому и тщательному мытью рук, в том числе путем предоставления работникам, клиентам и посетителям рабочего места места для мытья рук. Если мыло и проточная вода не доступны сразу, используйте средства для протирания рук на спиртовой основе, содержащие не менее 60% спирта.
Не использовать оборудование совместно .Рабочие не должны использовать другое рабочее оборудование или рабочие инструменты.
Хорошая уборка . Поддерживайте регулярную уборку, включая регулярную и частую чистку и дезинфекцию поверхностей, оборудования и других элементов рабочей среды.
Очистные и дезинфицирующие помещения после подтвержденного контакта с COVID-19. В рекомендациях CDC [7] говорится, что «имеющиеся данные свидетельствуют о том, что SARS-CoV-2 может оставаться жизнеспособным в течение нескольких часов или дней на поверхностях, сделанных из различных материалов.Неизвестно, как долго воздух в комнате, в которой находится кто-то с подтвержденным COVID-19, остается потенциально заразным. В этом руководстве представлены рекомендации по очистке и дезинфекции помещений или территорий, занятых лицами с подозрением или подтвержденным COVID-19. Он направлен на ограничение выживания SARS-CoV-2 в ключевых средах ».

Рекомендуемые правила отпуска по болезни

CDC также рекомендует [8] следующие важные правила отпуска по болезни для работодателей, чтобы защитить всех работников и общество.Следующее прямо из руководства CDC:

Убедитесь, что политика в отношении отпусков по болезни является гибкой и согласованной с рекомендациями общественного здравоохранения, а сотрудники осведомлены и понимают эту политику.
Соблюдайте гибкие правила, позволяющие сотрудникам оставаться дома, чтобы ухаживать за больным членом семьи или заботиться о детях из-за закрытия школ и детских садов.
Дополнительные возможности гибкости должны включать предоставление авансов на будущий отпуск по болезни и разрешение сотрудникам пожертвовать больничный лист друг другу.
Работодатели, которые в настоящее время не предлагают отпуск по болезни некоторым или всем сотрудникам, должны разработать некарательные правила «отпуска по болезни в чрезвычайной ситуации».
Работодатели не должны требовать положительный результат теста на COVID-19 или справку от поставщика медицинских услуг для сотрудников, которые больны, чтобы подтвердить свою болезнь, получить отпуск по болезни или вернуться на работу. Офисы поставщиков медицинских услуг и медицинские учреждения могут быть очень загружены и не могут своевременно предоставить такую документацию.
Имейте в виду, что некоторые сотрудники могут подвергаться более высокому риску серьезных заболеваний [9], например, пожилые люди [10] и люди с хроническими заболеваниями.Подумайте о том, чтобы свести к минимуму личные контакты между сотрудниками или назначить рабочие задачи, которые позволят им держаться на расстоянии шести футов от других работников, клиентов и посетителей, или, если возможно, работать удаленно.
Сотрудники, у которых есть симптомы [11] (например, высокая температура, кашель или одышка), должны уведомить своего начальника и оставаться дома.
Больные сотрудники должны следовать рекомендациям CDC. [12] Сотрудники не должны возвращаться к работе до тех пор, пока не будут выполнены критерии прекращения домашней изоляции [13] после консультации с поставщиками медицинских услуг, а также с государственными и местными департаментами здравоохранения.
Сотрудники, которые здоровы, но у которых есть больной член семьи дома с COVID-19, должны уведомить своего начальника и соблюдать меры предосторожности, рекомендованные CDC. [14]

Вот хороший ресурс для покрытия отпуска по болезни в рамках ответа Families First Coronavirus: https://www.abetterbalance.org/resources/know-your-rights-the-families-first-coronavirus-response-act-faq/

Рабочие, подвергшиеся облучению

CDC также дает конкретные рекомендации в отношении работников, которые подверглись воздействию COVID-19 на работе или дома, и о том, как долго они должны находиться в карантине.Вот рекомендации для медицинских работников. [15] Но в ошеломляющем перерыве в своих рекомендациях для широкой публики, которые советуют людям, подвергшимся воздействию коронавируса, помещать в карантин дома на 14 дней, CDC 8 апреля ^-го выпустил опасное новое руководство [15a], в котором говорится, что основные работники подвергаются воздействию к коронавирусу могут продолжать работать, пока они протекают бессимптомно и принимаются меры предосторожности (например, ношение маски, хотя не определяется, какой тип маски). Вместо этого работники должны требовать от своих работодателей следовать рекомендациям для широкой публики [16].

Уведомление, когда у коллеги COVID-19: В рекомендациях CDC [17] говорится, что «[если] у сотрудника подтверждена инфекция COVID-19, работодатели должны проинформировать коллег о возможном заражении COVID-19 на рабочем месте. но соблюдайте конфиденциальность, как того требует Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Затем коллеги должны самостоятельно контролировать симптомы (например, лихорадку, кашель или одышку) ».

Права на безопасность на рабочем месте

Закон о безопасности и гигиене труда 1970 г. [18] возложил на работодателей ответственность за обеспечение безопасных рабочих мест и создал Управление по охране труда (OSHA).OSHA — это федеральное агентство, отвечающее за обеспечение безопасности и здоровья рабочих в Соединенных Штатах. OSHA устанавливает и обеспечивает соблюдение [19] стандартов безопасности и гигиены труда на рабочем месте, чтобы обеспечить безопасность работников на работе. Закон OSHA устанавливает обязательные к исполнению права работников [20], среди которых главным является право на здоровое и безопасное рабочее место.

В некоторых штатах [21] может быть собственное агентство OSHA. В этом случае государственное агентство, а не OSHA, осуществляет правоприменение, но государственное агентство должно обеспечивать эквивалентную или лучшую защиту, чем федеральный OSHA.Защита OSHA распространяется на большинство служащих частного сектора и федеральных служащих. На должностных лиц органов местного самоуправления и правительства штата распространяется защита OSHA только в тех штатах, где действуют государственные агентства OSHA.

Обязанности работодателя при отсутствии ЧП

Одна из причин, по которой здоровье работников находится в кризисе во время этой пандемии, заключается в том, что OSHA не установило конкретных стандартов для защиты медицинских работников, служб быстрого реагирования и всех других работников от инфекции COVID-19.Несмотря на неоднократные запросы к агентству со стороны профсоюзов, защитников прав работников и общественного здравоохранения, а также представителей Конгресса, OSHA не выпустила в чрезвычайных случаях стандарт, который устанавливал бы особые меры защиты для работников во время этой пандемии. Некоторые члены Конгресса пытались провести такое требование, но Американская ассоциация больниц и администрация Трампа выступили против любого такого стандарта, и усилия Конгресса не увенчались успехом.

Хотя OSHA не имеет стандарта с конкретными положениями для защиты работников от COVID-19, все работодатели, подпадающие под действие OSHA, обязаны обеспечить рабочее место, свободное от признанных опасностей, которые вызывают или могут причинить серьезный физический вред или смерть.Кроме того, OSHA имеет другие особые стандарты, которые обеспечивают некоторую защиту рабочих, например, санитарный стандарт [22], который требует, чтобы все туалеты были санитарными и в них была включена горячая и холодная (или прохладная) проточная вода и мыло.

Отсутствие соблюдения OSHA во время пандемии

В отличие от предыдущих пандемий, OSHA не проводит принудительные меры на местах во время этой пандемии, даже в отношении медицинских работников, подвергающихся наибольшему риску, и служб быстрого реагирования. Всего 10 лет назад, во время кризиса h2N1, OSHA ясно дала понять, что будет проводить принудительные меры [23] в отрасли здравоохранения, где работники подвергаются наибольшему риску.Но для этого кризиса OSHA нигде не может обеспечить соблюдение своих указаний.

Во время этой пандемии COVID-19 OSHA ответила работникам (включая работников здравоохранения), которые обращаются в агентство из-за опасений за свое здоровье, что оно не осуществляет каких-либо действий на месте принудительных мер .

Подача жалоб в OSHA

Работники, однако, все еще могут подавать жалобы в OSHA. Лучше всего, если в жалобе будет подробно описано, как рабочее место нарушает приведенные выше руководящие принципы OSHA и CDC.Работник или его представитель (например, профсоюз, рабочий центр, адвокат или член семьи) может подать жалобу по телефону или через веб-сайт [24]. Если OSHA считает жалобу обоснованной, при условии, что агентство следует своим обычным процедурам, ему следует обозначить подачу как «неформальную жалобу» и обработать ее по телефону и по электронной почте работодателю. Это означает, что он свяжется с работодателем и сообщит о проблемах работника и попросит ответа. Это позволит работодателю ответить в течение пяти дней.Затем работник или его представитель получит копию ответа работодателя.

OSHA разъясняет, что если работник или организация не хотят, чтобы работодатель знал, кто подал жалобу, они сохранят эту информацию в тайне. Мы рекомендуем организации или другому лицу (например, профсоюзу, рабочему центру или юристу) подать жалобу от имени работника и сохранить конфиденциальность имени работника.

Жалобы можно подать, позвонив в OSHA (с 8:30 до 16:30 EST) по телефону 800-321-7642 или посетив его веб-сайт (https: // www.osha.gov/workers/file_complaint.html). Жалобы можно подавать на английском или испанском языках. Если работник, который звонит в OSHA, в основном говорит на другом языке, кроме английского, оператор должен воспользоваться услугами переводчика по телефону, чтобы понять, что говорит работник. Лучше всего, если работник сможет позвонить с переводчиком.

Несмотря на то, что OSHA не осуществляет на местах правоприменения в отношении опасностей для здоровья, связанных с COVID-19, подача жалобы может привести к изменениям на рабочем месте для обеспечения безопасности работников.Если ваше рабочее место не соответствует требованиям OSHA или CDC, вам следует подать жалобу в OSHA. [25]

Работники и их представители должны также связаться со своими местными отделами здравоохранения, если на их рабочем месте распространяется заболевание, особенно если работодатель не соблюдает рекомендации CDC и OSHA.

Право на высказывание: защита осведомителей

.
Защита от возмездия в соответствии с OSHA

Раздел 11 (c) [26] закона OSHA запрещает работодателям преследовать сотрудников [27] за осуществление различных прав, гарантированных в соответствии с Законом об охране труда, таких как подача жалобы на безопасность или здоровье в OSHA, повышение уровня здоровья и безопасности озабоченность своими работодателями, участие в проверке OSHA или сообщение о производственной травме или заболевании.Если работник подвергается дискриминации за то, что он высказал опасения по поводу безопасности и здоровья, немедленно подайте жалобу в OSHA. [28] Это должно быть сделано в течение 30 дней с момента совершения дискриминационного акта. NELP рекомендует юристу или организации подать жалобу от имени работника.

Внимание! Обычно OSHA требуется больше года, а то и два года, чтобы обработать эти дела о возмездии, и OSHA имеет плохую репутацию в отношении положительных выводов от имени работников. Например, в 2018 году OSHA получила 1870 жалоб по разделу 11 (c).Он установил, что 20 случаев были обоснованными, и урегулировал 490 дел; 870 жалоб были отклонены, остальные отозваны. Дополнительная информация: http://www.oshlaw.org/wp-content/uploads/2020/02/stand-up-without-fear.pdf

Защита от репрессалий в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях

Работники, которые занимаются вопросами здоровья и безопасности, могут быть защищены от преследований работодателя в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях [29] (NLRA), если деятельность по охране здоровья и безопасности считается «согласованной деятельностью».«Согласованная деятельность в рамках NLRA включает действия, которыми занимаются сотрудники для взаимопомощи или защиты, например, для их здоровья и безопасности.

Лучший способ действовать «согласованно» — это сделать так, чтобы два или более рабочих (чем больше, тем лучше!) Работали вместе. Если работодатель преследует работников, занятых согласованной деятельностью, работники могут подать в Национальный совет по трудовым отношениям обвинение в несправедливой трудовой практике против работодателя в соответствии с разделом 8 (a) (3) [30] NLRA в течение 180 дней с момента, когда возмездие произошло.Поскольку текущая федеральная защита информаторов очень слабая, рабочие и их союзники должны добиваться от политиков принятия более строгих правил защиты.

Дополнительные возможности для политиков

.

Покрытие по компенсациям работникам

Адвокаты должны гарантировать, что COVID-19 и любой связанный с ним карантин для всех работников должны покрываться компенсацией работникам. Например, губернатор штата Вашингтон Джей Инсли недавно объявил, что штат Вашингтон предпринимает шаги по обеспечению защиты компенсаций рабочим для медицинских работников и служб быстрого реагирования, которые находятся на переднем крае борьбы с пандемией COVID-19.Компания взаимного страхования работодателей Кентукки также недавно объявила, что будет выплачивать компенсационные выплаты любому лицу, оказывающему первую помощь, или медицинскому работнику, помещенному на карантин из-за прямого контакта с любым лицом, у которого диагностирован COVID-19. Например, в Нью-Йорке и Миннесоте предпринимаются усилия по организационному обеспечению работников, чтобы обеспечить компенсацию работникам в связи с COVID-19.

Изменения в страховании от безработицы

Государствам следует пояснить, что у работников есть веские основания для увольнения (и, следовательно, право на страхование по безработице), если работодатель вынуждает их заниматься деятельностью, которая может поставить под угрозу их здоровье и безопасность.Кроме того, увольнения по уважительной причине должны включать в себя выполнение рабочих заданий, которые нарушают здоровье и безопасность работников, а также потребность работников в уходе за помещенными в карантин или больными членами семьи.

Поддержка всего основного персонала

Все основные работники должны рассматриваться в качестве лиц, оказывающих первую помощь во время пандемии, с доступом к бесплатному уходу за детьми во время работы, бесплатным медицинским страхованием для всех видов лечения COVID-19 и оплачиваемым отпуском по широкому кругу причин, связанных с пандемией и уходом.Миннесота, Мичиган, Массачусетс и Вермонт уже назначили работников бакалейной лавки «первыми лицами», аналогичными медицинским работникам и другим важным лицам, что даст им доступ к бесплатному уходу за детьми.

Дополнительные ресурсы

OSHA заявило, что будет обеспечивать соблюдение двух текущих конкретных стандартов во время пандемии COVID-19:

Вот ресурсы и рекомендации союзников и других агентств для конкретных отраслей:

Работники супермаркетов, продуктовых магазинов, розничной торговли и пищевой промышленности:

Работники здравоохранения, экстренного реагирования, обращения с отходами, оказания помощи при смерти, образования и ухода за детьми:

Уборщики и прочие рабочие:

Работники склада:

NELP предоставляет этот набор инструментов политики для работников, их сторонников и союзников, а также политиков, чтобы помочь обеспечить защиту работников.Мы будем обновлять этот документ по мере появления новых ресурсов и данных. Пожалуйста, свяжитесь с автором инструментария Деборой Берковиц (dberkowitz [at] nelp.org), если вам потребуется дополнительная помощь.

Введение: здоровье работников в условиях кризиса

Во время этой пандемии COVID-19 защита здоровья работников имеет центральное значение для защиты здоровья населения.Все работники, которые работают во время этой пандемии, от передовых медицинских работников и сотрудников службы экстренной помощи до тех, кто работает в супермаркетах, службах доставки, аптеках, фабриках, на транспорте, в санитарии и на всех других важных рабочих местах, должны быть защищены от передачи болезней. Это, в свою очередь, защитит общественность.

Чернокожие и коренные рабочие, а также цветные люди, в том числе иммигранты, работающие в сложной ситуации, подвергаются повышенному риску. То же самое относится к временным работникам, работникам с низкооплачиваемым трудом, работникам розничной торговли и сферы обслуживания, работникам аэропортов, обслуживающему персоналу, работникам по уходу на дому, рабочим по переработке мяса и птицы, а также работникам неформальной экономики.Существовавшие ранее различия в расовом здоровье только усугубляют ситуацию.

Как распространяется COVID-19

Из Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и из соответствующей литературы мы знаем, что COVID-19 обычно передается через дыхательные пути от инфицированных людей, особенно когда они кашляют или чихают. Эти капли могут попасть в рот или нос людей, находящихся поблизости, или, возможно, попасть в легкие. Люди могут передавать вирус, даже если у них нет никаких симптомов.CDC также заявляет, что люди могут заразиться COVID-19, прикоснувшись к поверхности или предмету, на котором есть вирус, а затем прикоснувшись к собственному рту, носу или, возможно, глазам. И есть новые данные о передаче воздушно-капельным путем, а также о фекально-оральном распространении.

Отказ федерального контроля за безопасностью и здоровьем

Из-за этой пандемии здоровье рабочих находится в кризисном состоянии. Федеральное управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) не выполняет свои обязанности по обеспечению безопасности работников на рабочем месте во время пандемии.OSHA не выпустила никаких обязательных требований, касающихся COVID-19, в отношении практик и политик, которые работодатели должны применять для защиты работников. Кроме того, он не проводит никаких инспекций на местах или правоприменения, когда работники обращаются к агентству с просьбой о помощи, чтобы заставить своего работодателя внедрить процедуры, обеспечивающие их безопасность во время пандемии.

OSHA и CDC выпустили добровольные руководящие принципы, рекомендующие политики и процедуры, которые работодатели должны применять для обеспечения безопасности работников.Эти руководящие принципы, однако, всего лишь рекомендации для работодателей. Работодатели могут следовать им или игнорировать их. OSHA ясно дало понять, что не обеспечивает соблюдение этих правил. Поскольку федеральное правительство отказалось от своей роли в обеспечении защиты работников в условиях этого кризиса, работники и их защитники должны обратиться к политикам штата с просьбой адаптировать добровольное федеральное руководство (см. Ниже) к требованиям, установленным штатом.

Добровольное федеральное руководство для работодателей по защите рабочих

Как Управление по охране труда (OSHA), так и Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) опубликовали добровольное руководство для работодателей о мерах, которые они могут предпринять для защиты работников от передачи COVID-19.Работники и их защитники должны использовать эти руководящие принципы, чтобы выступать за надежные меры защиты на рабочем месте.

Медицинские работники и лица, оказывающие первую помощь

Медицинские работники и работники службы экстренной помощи подвергаются наибольшему риску. Сотни уже заболели, некоторые в критическом состоянии, а некоторые умерли. Испания сообщает, что 14% заболевших COVID-19 связаны с медицинскими работниками, многим из которых не была предоставлена надлежащая защита. Вашингтонский университет только что опубликовал модельный прогноз того, сколько медицинских работников может умереть в Соединенных Штатах от этой пандемии.Диапазон смертей может составлять от 21 436 до 277 957 человек.

Нехватка средств защиты и ослабление наведения . Из-за неспособности федерального правительства принять своевременные и эффективные меры существует нехватка защитного оборудования, которое отчаянно необходимо для защиты медицинских работников и лиц, оказывающих первую помощь.В результате CDC, предприняв беспрецедентный шаг, ослабил свои рекомендации по защите медицинских работников. Он зашел так далеко, что рекомендовал врачам и медсестрам носить банданы, если нет доступных масок или респираторов, даже если нет доказательств того, что это обеспечит эффективную защиту медицинских работников.

Национальный союз медсестер, Американская федерация учителей, AFSCME, AFL-CIO, Национальная ассоциация образования и другие профсоюзы выступили против ослабления федерального защитного руководства.Ослабленное руководство, похоже, основано исключительно на критически низких запасах N95, а не на научных данных. Но правильная защита органов дыхания важна для уменьшения инфекции. В конечном итоге, по оценкам, потребуется около 300 миллионов масок N95. Более месяца адвокаты призывали администрацию Трампа задействовать Закон о оборонном производстве для производства масок.

Некоторые больницы наконец получают респираторные маски из стратегического национального запаса. Срок годности многих из этих респираторных масок истек, но некоторые из них можно использовать. CDC и NIOSH выпустили руководство о том, какие из них можно использовать.

Защита других основных работников

Увеличить физическое расстояние между людьми до шести футов .Это наиболее важные правила техники безопасности, которым должны следовать работодатели для защиты работников и населения.
Все должны носить маски . CDC только что объявил о новых правилах, рекомендующих, чтобы люди носили тканевые маски для лица (не N95 или больничные маски — они предназначены для медицинских работников) в общественных местах, где не всегда возможно поддерживать социальное дистанцирование (шесть футов и более). В руководстве CDC от 3 апреля ^-го говорится: «Очень важно подчеркнуть, что сохранение шести футов социального дистанцирования остается важным для замедления распространения вируса.CDC дополнительно рекомендует использование простых тканевых покрытий для лица, чтобы замедлить распространение вируса и помочь людям, которые могут быть заражены вирусом, но не знают о нем, от передачи его другим ». [5] Многие рабочие места, такие как супермаркеты, находятся на физическом удалении. не всегда возможно, рабочие уже снабжают масками и пластиковыми масками для лица. CDC опубликовал руководство по типу маски, которую рекомендует CDC. [6] (По мере получения дополнительной информации о наиболее эффективных масках на рабочих местах, не связанных со здравоохранением, NELP будет обновлять этот раздел.)
Гибкость в выборе места и времени работы . Работодатели должны изучить, могут ли они установить политику и методы, такие как гибкие рабочие места (например, удаленная работа) и гибкий график работы (например, чередование смены), чтобы увеличить физическое дистанцирование между сотрудниками, а также между сотрудниками и другими людьми.
Часто мойте руки . Работодатели должны способствовать частому и тщательному мытью рук, в том числе путем предоставления работникам, клиентам и посетителям рабочего места места для мытья рук.Если мыло и проточная вода не доступны сразу, используйте средства для протирания рук на спиртовой основе, содержащие не менее 60% спирта.
Не использовать оборудование совместно . Рабочие не должны использовать другое рабочее оборудование или рабочие инструменты.
Хорошая уборка . Поддерживайте регулярную уборку, включая регулярную и частую чистку и дезинфекцию поверхностей, оборудования и других элементов рабочей среды.
Очистные и дезинфицирующие помещения после подтвержденного контакта с COVID-19. В рекомендациях CDC [7] говорится, что «имеющиеся данные свидетельствуют о том, что SARS-CoV-2 может оставаться жизнеспособным в течение нескольких часов или дней на поверхностях, сделанных из различных материалов. Неизвестно, как долго воздух в комнате, в которой находится кто-то с подтвержденным COVID-19, остается потенциально заразным. В этом руководстве представлены рекомендации по очистке и дезинфекции помещений или территорий, занятых лицами с подозрением или подтвержденным COVID-19. Он направлен на ограничение выживания SARS-CoV-2 в ключевых средах.”

Рекомендуемые правила отпуска по болезни

CDC также рекомендует [8] следующие важные правила отпуска по болезни для работодателей, чтобы защитить всех работников и общество. Следующее прямо из руководства CDC:

Убедитесь, что политика в отношении отпусков по болезни является гибкой и согласованной с рекомендациями общественного здравоохранения, а сотрудники осведомлены и понимают эту политику.
Соблюдайте гибкие правила, позволяющие сотрудникам оставаться дома, чтобы ухаживать за больным членом семьи или заботиться о детях из-за закрытия школ и детских садов.
Дополнительные возможности гибкости должны включать предоставление авансов на будущий отпуск по болезни и разрешение сотрудникам пожертвовать больничный лист друг другу.
Работодатели, которые в настоящее время не предлагают отпуск по болезни некоторым или всем сотрудникам, должны разработать некарательные правила «отпуска по болезни в чрезвычайной ситуации».
Работодатели не должны требовать положительный результат теста на COVID-19 или справку от поставщика медицинских услуг для сотрудников, которые больны, чтобы подтвердить свою болезнь, получить отпуск по болезни или вернуться на работу.Офисы поставщиков медицинских услуг и медицинские учреждения могут быть очень загружены и не могут своевременно предоставить такую документацию.
Имейте в виду, что некоторые сотрудники могут подвергаться более высокому риску серьезных заболеваний [9], например, пожилые люди [10] и люди с хроническими заболеваниями. Подумайте о том, чтобы свести к минимуму личные контакты между сотрудниками или назначить рабочие задачи, которые позволят им держаться на расстоянии шести футов от других работников, клиентов и посетителей, или, если возможно, работать удаленно.
Сотрудники, у которых есть симптомы [11] (т.д., жар, кашель или одышка) должны сообщить об этом своему руководителю и оставаться дома.
Больные сотрудники должны следовать рекомендациям CDC. [12] Сотрудники не должны возвращаться к работе до тех пор, пока не будут выполнены критерии прекращения домашней изоляции [13] после консультации с поставщиками медицинских услуг, а также с государственными и местными департаментами здравоохранения.
Сотрудники, которые здоровы, но у которых есть больной член семьи дома с COVID-19, должны уведомить своего руководителя и соблюдать меры предосторожности, рекомендованные CDC.[14]

Рабочие, подвергшиеся облучению

CDC также дает конкретные рекомендации в отношении работников, которые подверглись воздействию COVID-19 на работе или дома, и о том, как долго они должны находиться в карантине. Вот рекомендации для медицинских работников. [15] Но в ошеломляющем перерыве в своих рекомендациях для широкой публики, которые советуют людям, подвергшимся воздействию коронавируса, помещать в карантин дома на 14 дней, CDC 8 апреля ^-го выпустил опасное новое руководство [15a], в котором говорится, что основные работники подвергаются воздействию к коронавирусу могут продолжать работать, пока они протекают бессимптомно и принимаются меры предосторожности (например, ношение маски, хотя не определяется, какой тип маски).Вместо этого работники должны требовать от своих работодателей следовать рекомендациям для широкой публики [16].

Уведомление, когда у коллеги COVID-19: В рекомендациях CDC [17] говорится, что «[если] у сотрудника подтверждена инфекция COVID-19, работодатели должны проинформировать коллег о возможном заражении COVID-19 на рабочем месте. но соблюдайте конфиденциальность, как того требует Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA). Затем коллеги должны самостоятельно следить за симптомами (например, лихорадкой, кашлем или одышкой).”

Права на безопасность на рабочем месте

Закон о безопасности и гигиене труда 1970 г. [18] возложил на работодателей ответственность за обеспечение безопасных рабочих мест и создал Управление по охране труда (OSHA). OSHA — это федеральное агентство, отвечающее за обеспечение безопасности и здоровья рабочих в Соединенных Штатах. OSHA устанавливает и обеспечивает соблюдение [19] стандартов безопасности и гигиены труда на рабочем месте, чтобы обеспечить безопасность работников на работе. Закон OSHA устанавливает обязательные к исполнению права работников [20], среди которых главным является право на здоровое и безопасное рабочее место.

В некоторых штатах [21] может быть собственное агентство OSHA. В этом случае государственное агентство, а не OSHA, осуществляет правоприменение, но государственное агентство должно обеспечивать эквивалентную или лучшую защиту, чем федеральный OSHA. Защита OSHA распространяется на большинство служащих частного сектора и федеральных служащих. На должностных лиц органов местного самоуправления и правительства штата распространяется защита OSHA только в тех штатах, где действуют государственные агентства OSHA.

Обязанности работодателя при отсутствии ЧП

Отсутствие соблюдения OSHA во время пандемии

Подача жалоб в OSHA

Право на высказывание: защита осведомителей

.
Защита от возмездия в соответствии с OSHA

Защита от репрессалий в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях

Дополнительные возможности для политиков

.

Покрытие по компенсациям работникам

Изменения в страховании от безработицы

Поддержка всего основного персонала

Дополнительные ресурсы

OSHA заявило, что будет обеспечивать соблюдение двух текущих конкретных стандартов во время пандемии COVID-19:

Вот ресурсы и рекомендации союзников и других агентств для конкретных отраслей:

Работники супермаркетов, продуктовых магазинов, розничной торговли и пищевой промышленности:

Уборщики и прочие рабочие:

Работники склада:

Набор законодательных инструкций: Дискриминация образа жизни на рабочем месте

ВВЕДЕНИЕ В ДИСКРИМИНАЦИЮ ОБРАЗА ЖИЗНИ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

В 1989 году Дэниел Винн, сотрудник компании Best Lock Corporation в Индиане, признался своему начальству, что несколькими годами ранее он выпили в баре с друзьями.Г-н Винн был незамедлительно уволен на основании политики Best Lock, согласно которой ее сотрудники не могут употреблять алкоголь ни при каких обстоятельствах.

Два чиновника Ford Meter Box Co. в Вабаше, штат Индиана, оттащили Дженис Боун в сторону и проводили ее с завода. Боун — курильщик, и, хотя она не курила на работе, политика Форда запрещала ей курить вообще. «Я был очень шокирован. Когда такое случается с тобой, это ужасно», — сказал Боун. ¹

В Мичигане водитель автобуса Донна О’Лири не смогла во время медицинского осмотра бежать на месте в течение трех минут.О’Лири, который весил более 368 фунтов, был просто уволен после 26 лет работы. ²

Американцы давно признали, что работодатели в определенной степени контролируют то, что мы делаем на рабочем месте. Но все большее число работодателей опасно расширяют сферу своего контроля, чтобы включить в нее то, что сотрудники делают у себя дома. Многие работодатели теперь отказываются нанимать людей, чья личная жизнь считается «нездоровой». Некоторые даже увольняют действующих сотрудников, которые не меняют свой образ жизни, чтобы соответствовать новым требованиям компании.Чаще всего жертвами этого вида дискриминации становятся курильщики и толстые люди. ³ Согласно опросу 1988 года, проведенному Обществом административного управления, 6% всех работодателей (около 6000 компаний) в настоящее время дискриминируют курильщиков, не работающих в свободное от работы время. С тех пор их число почти наверняка увеличилось. Труднее оценить количество компаний, дискриминирующих толстых людей, поскольку это редко является официальной корпоративной политикой. Тем не менее, неофициальные данные, собранные Национальной ассоциацией по улучшению приема жира (NAAFA), предполагают, что дискриминация в отношении толстых людей еще более распространена.Другие работодатели отказываются нанимать людей, которые употребляют алкоголь, имеют высокий уровень холестерина или ездят на мотоциклах.

Движущей силой этой тенденции является экономика. Затраты на здравоохранение для работодателей растут как минимум на 15% в год, ⁴ почти в 3 раза быстрее, чем инфляция. Хотя несколько факторов способствуют увеличению расходов, работодатели могут контролировать только своих сотрудников. Имея такой стимул, работодатели вполне могут попытаться доминировать над всеми аспектами жизни своих сотрудников, связанными со здоровьем, включая диету, физические упражнения и привычки сна, и без защитного законодательства они добьются успеха.

Ранние американцы приняли Билль о правах, чтобы ограничить участие правительства в их жизни, и современные американцы демонстрируют такое же нежелание терпеть вторжение со стороны правительства или работодателя. Согласно опросу, проведенному Национальной лигой потребителей в 1990 году5, 81% американцев считают, что работодатель не имеет права отказать в приеме на работу человеку с избыточным весом. 76% считают, что работодатели не имеют права отказывать курильщикам в приеме на работу. 73% считают, что работодатели не имеют права требовать от сотрудника или соискателя изменить свой рацион.

Признавая, что отказ нанять людей по причинам, не связанным с производительностью труда, является несправедливым и часто мешает компании нанять наиболее квалифицированного человека, некоторые работодатели приняли другую стратегию. Сотрудники, ведущие образ жизни, который работодатель считает нездоровым, должны платить больше за медицинское страхование своей компании. Некоторые работодатели говорят, что они взимают с нездоровых сотрудников надбавку к их «нормальным» ставкам, некоторые говорят, что они предоставляют здоровым работникам скидку. В любом случае один сотрудник платит за свое здоровье больше, чем другой.

Возможно, это в принципе не так, но такие программы должны основываться на надежных актуарных данных. Компания должна быть в состоянии продемонстрировать, что рассматриваемое поведение увеличивает расходы работодателя на медицинское обслуживание на измеримую величину. Хотя такие отношения могут существовать, имеющиеся в настоящее время данные не демонстрируют это четко. Например, Бюро по национальным делам сообщает, что 95% компаний, запрещающих курение, не сообщили о финансовой экономии, ⁶ и Торговая палата США не обнаружила связи между курением и прогулами.

Методы, используемые для обеспечения соблюдения этой политики, поднимают вопросы независимых гражданских свобод. Большинство работодателей в настоящее время верят служащим на слово, что они не нарушают правила поведения во внеурочное время. Однако по мере того, как дискриминация становится все более распространенной, будет все труднее просто избегать компаний, политики которых не соблюдаются. Люди будут соглашаться на работу, не раскрывать свой образ жизни и надеяться, что работодатель ничего не узнает. Когда это происходит, работодатели должны будут нанимать шпионов, чтобы следить за людьми с работы и / или требовать частые универсальные медицинские тесты (например, анализ мочи), чтобы обеспечить соблюдение этой политики.

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ: ДИСКРИМИНАЦИЯ ОБРАЗА ЖИЗНИ

Какие компании практикуют дискриминацию в образе жизни?
Исчерпывающий список компаний, практикующих дискриминацию в отношении образа жизни, отсутствует. Вот несколько примеров дискриминационных работодателей:

Cardinal Industries отказывается нанимать курильщиков, заявляя, что «нанимает только некурящих, дает каждому кандидату анализ мочи и обещает уволить тех, кто сказал, что бросил курить, но не делает этого».
U-Haul International взимает со своих курящих сотрудников дополнительно 130 долларов в год за медицинское страхование.
Pointe Resorts, которая управляет 3 отелями в Фениксе, оплачивает на 40% больше расходов на страхование сотрудников с нормальным весом, чем тех, кто
В 1990 году городское правительство Афин, штат Джорджия, инициировало проверку состояния здоровья потенциальных городских рабочих.Кандидаты, чей уровень холестерина находился в худшем диапазоне 25% от национального диапазона, просто не имели права на любую должность.

Разве работодатели не должны иметь возможность снизить свои расходы, нанимая сотрудников, которые не будут генерировать высокие медицинские счета?
Несправедливо и опасно позволять работодателям дискриминировать определенных сотрудников, поскольку они считают, что их личный образ жизни вреден для здоровья и ведет к более высоким расходам на медицинское страхование. Во-первых, неясно, могут ли работодатели добиться значительной экономии за счет дискриминации в отношении образа жизни. Кроме того, если станет приемлемым отказ в приеме на работу из-за потенциально более высоких затрат на здравоохранение, трудоспособным людям будет фактически запрещено работать, что не позволит им обеспечивать себя или своих иждивенцев.Наконец, даже если работодатели могли бы добиться значительной экономии, принесение в жертву частной жизни всех работающих американцев — слишком высокая цена, чтобы платить.

Почему работодатели не должны иметь возможность ограничивать рискованное поведение своих сотрудников?
Риски связаны почти с каждым личным выбором образа жизни, который мы делаем — от курения сигарет до сидения на солнце и рождения детей. Где мы можем провести черту относительно того, что может регулировать наш работодатель? Настоящая проблема здесь — это право человека вести свою жизнь так, как мы выбираем.Важно сохранять различие между временем, проведенным в компании, и неприкосновенностью частной жизни.

Разве не неправильно поощрять людей курить с помощью защитного законодательства?
Правительство обязано обеспечить понимание людьми рисков курения для здоровья. Правительство и работодатели должны помогать людям, которые хотят бросить курить. В конечном итоге, однако, каждый сам решает, хочет ли он вести себя рискованно, например, курить или ездить на мотоцикле.Что неправильно, так это использовать власть правительства или зарплату, чтобы указывать другим людям, как им жить.

Разве это не дает право на курение?
Нет. ACLU не выступает против запрета на курение в общественных зданиях, на рабочем месте или в других местах, где некурящие могут подвергаться побочному курению. Мы возражаем только против запрета курения (пива или нездоровой пищи) в собственный дом человека.

Разве законодательство о дискриминации в отношении образа жизни не является инструментом табачных компаний?
№Законодательство о дискриминации в отношении образа жизни поддерживается различными правозащитными и трудовыми организациями, а также большинством американцев.

ТЕКУЩЕЕ ПРАВОВОЕ СОСТОЯНИЕ ДИСКРИМИНАЦИИ ОБРАЗА ЖИЗНИ

Федеральный закон

На федеральном уровне законы о гражданских правах, запрещающие дискриминацию по признаку расы, пола или инвалидности, могут применяться к дискриминации в отношении образа жизни.

Раса и пол

Демографические данные показывают, что чернокожие и молодые женщины курят в непропорционально большом количестве.Возможно, что эта диспропорция достаточно велика, чтобы представлять собой разрозненное воздействие согласно Разделу VII Закона о гражданских правах 1964 года, который запрещает дискриминацию на рабочем месте по признаку расы и пола.

Инвалидность

Новый Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) запрещает дискриминацию при приеме на работу в отношении людей с «любыми физическими или умственными недостатками, которые существенно ограничивают один или несколько основных видов жизнедеятельности человека», а также людей, которые «считаются имеющими такое обесценение.»

Хотя ADA не вступит в силу до июля 1992 года, служащие федеральных агентств и федеральные подрядчики уже пользуются этой защитой в соответствии с разделом 504 Федерального закона о реабилитации 1973 года.

Хотя пока нет прецедентного права по данному вопросу, он Можно утверждать, что определенные формы дискриминации в отношении образа жизни являются незаконными в соответствии с ADA. Критический вопрос заключается в том, является ли ограничение человека (реальное или мнимое) достаточно серьезным, чтобы его можно было квалифицировать как «инвалидность».

Закон штата

В большинстве штатов есть законодательные акты параллельно с Федеральным законом о реабилитации 1973 года, который распространяется на работников как государственного, так и частного сектора.Уже были решения судов штатов, согласно которым в соответствии с этим законом толстые люди защищены от дискриминации. Например, Апелляционный суд Нью-Йорка постановил, что корпорация Xerox нарушила Закон о правах человека Нью-Йорка, отказав Кэтрин МакДермотт в работе из-за ее ожирения. Суд отклонил утверждение компании о том, что у нее было право отказать в приеме на работу из-за вероятных будущих затрат на здоровье, которые ее состояние вызовет для компании. Суд заявил, что «в приеме на работу не может быть отказано из-за любого фактического или предполагаемого нежелательного воздействия, которое может иметь занятость человека на программы страхования по инвалидности или страхования жизни.»⁷

Однако даже самые лучшие законы штата об инвалидах не защищают выбор образа жизни, который носит скорее развлекательный, чем медицинский характер.

Чтобы исправить недостатки действующего законодательства, двадцать один штат принял законы о дискриминации в отношении образа жизни. Большинство из них защищают только курильщиков, но некоторые из них шире. Колорадо и Северная Дакота запрещают дискриминацию на основании любых форм законного поведения в свободное от работы время.

Полный список законодательных актов штата о дискриминации в отношении образа жизни:

Принятый закон о конфиденциальности
1989 — 1991

ГОСУДАРСТВО	ЯЗЫК	НОМЕР СЧЕТА	ПРИНЯТО
Вирджиния Орегон Теннесси Кентукки Колорадо S.Каролина Род-Айленд Южная Дакота Нью-Мексико Северная Дакота Миссисипи Индиана Оклахома Нью-Гэмпшир Невада Мэн Коннектикут Аризона Нью-Джерси Только для курящих Луизиана Только для курильщиков Только Юридическая деятельность Только курильщики Только курильщики Только курильщики Только курильщики Юридическая деятельность Только курильщики Только курильщики Только курильщики Только курильщики Легальные продукты Только курильщики Только курильщики Только курильщики Только курильщики Только курильщики Юридические продукты	S607 S986 h3516 H628 h2123 S981 H8768 SB102 S132 SB2498 SB2172 h2439 HB1590 S171 H2439 HB1590 S171 AB667 HB33 HB33 HB33 HB33 9000 5 1989 28 июля 1989 г. 29 марта 1990 г. 9 апреля 1990 г. 17 апреля 1990 г. 25 июня 1990 г. 12 июля 1990 г. 1 марта 1991 г. 4 апреля 1991 г. 5 апреля 1991 г. 16 апреля 1991 г. 4 мая 1991 г. 8 мая 1991 г. 10 июня 1991 г. 14 июня 1991 г. 18 июня 1991 г. 25 июня 1991 г. 25 июня 1991 г. 15 июля 1991 г. 19 июля 1991 г. января 1 1992 г.

Нью-Йорк и Мичиган имеют действующее законодательство

Государственные служащие

Государственные служащие защищены положениями федеральной конституции о равной защите и надлежащей правовой процедуре.

Подобные статьи есть во многих конституциях штатов.

Эти конституционные положения должны защищать государственных служащих от дискриминации по критериям, не связанным с работой. Возможно, по этой причине дискриминация в отношении образа жизни со стороны государственных работодателей встречается редко.

Однако город Северный Майами недавно принял постановление, запрещающее курильщикам работать в муниципальных органах. Флорида A.C.L.U. оспорила эту политику в суде, ⁸, и результат прольет много света на степень, в которой государственные служащие уже защищены.

ТИПОВОЙ АКТ

1. Запрещенные практики
1.1 Дискриминация работодателем любого работника или кандидата на основании поведения этого лица в нерабочее время вне помещений работодателя или на основании личных качеств, кроме случаев, когда такое поведение или характеристика влияет на способность человека должным образом выполнять обязанности на данной должности.

1.2 Ни один работодатель не должен собирать информацию о поведении вне службы или личных характеристиках сотрудников или соискателей, которая не была бы законной основой для кадровых решений согласно разделу 1.1.

2. Исключения
2.1 Ничто в разделах 1.1 и 1.2 не должно толковаться как незаконное для работодателя:

2.2 Поддержание добросовестной политики конфликта интересов. Этот раздел применяется только к нынешним сотрудникам и не влияет на закон этого штата в отношении ограничительных условий для бывших сотрудников.

2.3. Отказать в приеме на работу лицу, поведение которого в нерабочее время не является несовместимым с требованиями должности, но несовместимо с основными целями организации.

3. Обеспечение исполнения
3.1 Любое лицо, пострадавшее от нарушения этого закона, имеет право на частный гражданский иск в любом суде компетентной юрисдикции в этом штате.

3.2 В любом таком гражданском иске истец должен доказать, что он или она соответствовали требованиям для данной должности. В таком случае на ответчика возлагается бремя обоснования своего решения, соответствующего настоящему статуту. В таком случае истец должен доказать посредством подавляющего большинства доказательств, что действительной причиной решения было поведение в нерабочее время или личные характеристики.Затем ответчик должен доказать, что это поведение или характеристика связаны с работой.

4. Средства правовой защиты
4.1 Истец, выигравший гражданский иск по этому иску, имеет право на:

4.2 Судебный запрет.

4.3 Присуждение компенсации за ущерб, равный ущербу, причиненному нарушением (как экономическим, так и неэкономическим), или 1000 долларов США, в зависимости от того, что больше.

4.4 Полные судебные издержки плюс разумные гонорары адвокату.

5.Отказ от прав
5.1 От прав и процедур, предусмотренных настоящим Законом, нельзя отказываться по контракту или иным образом, если такой отказ не является частью письменного урегулирования, согласованного и подписанного сторонами незавершенного иска или жалобы в соответствии с настоящим Законом.

Комментарии к проекту закона о дискриминации в отношении образа жизни

Решающим выбором при разработке закона является определение того, насколько широкой должна быть защита. Есть четыре основных варианта:

1.Запрет дискриминации на основании курения в нерабочее время
Это наиболее ограниченная форма защиты. Хотя он защищает одну из самых больших групп жертв, он оставляет многих незащищенными. Это также подтверждает обвинение в том, что законодательство касается курения, а не автономии и конфиденциальности. Его единственное реальное преимущество состоит в том, что его влияние ограничено и четко определено. Это может уменьшить или даже устранить сопротивление со стороны организованного бизнеса.

2. Запретить дискриминацию, основанную на использовании всех разрешенных веществ в нерабочее время.
Этот состав распространяется на употребление алкоголя в нерабочее время и, возможно, людей с высоким уровнем холестерина или других состояний, связанных с диетой.

3. Запретить дискриминацию на основании любого законного поведения вне служебных обязанностей
Это самое широкое покрытие, которое когда-либо было получено. Он четко защищает любой выбор диетического образа жизни, а также выбор хобби (катание на лыжах, мотоциклы и т. Д.). Он также запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в 25 штатах, которые отменили свои законы о гомосексуализме.

Прагматическая проблема этого подхода заключается в том, что он настолько обширен, что его точное влияние трудно определить заранее.Эта неопределенность усиливает сопротивление организованного бизнеса. Хотя мы рассмотрели все поднятые ими законные опасения (см. «Исключения»), есть опасения, что не все законные опасения еще выявлены.

4. Запретить дискриминацию на основании чего-либо, не связанного с производительностью работы
Это идеальный способ составления устава. Это не только предотвращает дискриминацию на основании поведения в свободное от работы время, но и предотвращает дискриминацию на основе личных характеристик, не связанных с производительностью труда.Такой подход явно защищает всех толстых людей. То же самое можно сказать о низкорослых, физически непривлекательных и других людях, которые часто подвергаются дискриминации, но чье состояние недостаточно серьезное, чтобы быть классифицированным как «инвалидность».

Второй вопрос — какую позицию вы хотите занять в связи с незаконным поведением вне службы.

Идеальная позиция состоит в том, что законный интерес работодателя ограничивается поведением, связанным с производительностью работы, и что даже незаконное поведение вне службы, которое не влияет на пригодность человека к выполнению служебных обязанностей, не должно быть основанием для дискриминации.

Эта позиция, вероятно, политически несостоятельна в настоящее время, особенно когда речь идет о незаконных наркотиках. Возможно, нам придется ограничить наши счета законным поведением вне службы, даже в нашем первоначальном предложении.

Предполагая, что вы выберете общий вариант покрытия 3 или 4 выше, бизнес-сообщество предложит ряд исключений, которые следует принять во внимание. Каждый из них претендует на то, чтобы быть ситуацией, когда определенная форма поведения в нерабочее время является законной, но у работодателя есть законные основания для ее запрета.К ним относятся:

1. Конфликт интересов : Это просто, и мы включили его в модель.

2. Политика противодействия кумовству : Совместная работа родственников может создать конфликт. Однако многие компании нашли способы справиться с этим без дискриминации родственников сотрудников. Это призыв к суждению. Наша модель не включает это исключение.

3. Поведение, несовместимое с целями организации : Американская ассоциация легких считает, что у нее должно быть право отказывать в приеме курильщиков на работу.Модель включает язык, допускающий такую практику. Можно утверждать, что это исключение должно быть ограничено сотрудниками высокого уровня.

4. Доплаты : Даже когда они поддерживают законодательство, запрещающее дискриминацию в отношении образа жизни при приеме на работу, организованный бизнес будет энергично лоббировать право взимать с «нездоровых» сотрудников больше за медицинское страхование компании. (См. Введение).

В принципе, нет убедительных аргументов в пользу гражданских свобод. Однако это не та практика, которую мы хотим поощрять, и она не включена в нашу модель.

Лучше всего оставаться нейтральным в принципе, но настаивать на двух условиях, если разрешение на доплату включено в законодательство:

1. Любая разница в взносах сотрудников должна быть подтверждена достоверными актуарными данными о расходах работодателя.

2. Никакая дополнительная плата не может иметь разрозненное влияние на группу, которая защищена от дискриминации при работе в соответствии с федеральным законодательством или законодательством штата.

ЛОББИРСКИЕ СТРАТЕГИИ

Политический ландшафт законодательства о дискриминации в отношении образа жизни сильно отличается от других законопроектов о правах на рабочем месте.

У нас нет сильного сопротивления со стороны организованного бизнеса. Торговая палата США заняла позицию, согласно которой работодатель неправильно отказываться нанимать (или увольнять) кого-либо из-за поведения вне службы, не связанного с производительностью труда. По крайней мере, одна палата штата (Нью-Джерси) фактически поддержала закон о дискриминации в отношении образа жизни.

В большинстве штатов разногласия по поводу законопроектов (особенно возмещения убытков) и общее нежелание поддерживать законодательство, ограничивающее бизнес, заставили палату оставаться нейтральной или предлагать вялую оппозицию.Однако мы редко сталкивались с резкой оппозицией, которая сводила на нет наши усилия по другим вопросам.

Настоящая оппозиция исходит от групп, выступающих против курения. Сюда входят как национальные группы, такие как Американская ассоциация легких, так и местные добровольные организации. Хотя они не хотят этого признавать, эти люди являются сторонниками запретов. Они считают, что курение настолько вредно, что не должно быть делом личного выбора, а должно искореняться любыми доступными средствами. Они не очень четкие или откровенные, но имеют

Безопасность пациентов в хирургической среде

Номер 464 (Заменяет No.328, февраль 2006 г. Подтверждено в 2014 г.)

Комитет по безопасности пациентов и повышению качества

Этот документ отражает новые концепции безопасности пациентов и может быть изменен. Информация не должна толковаться как предписывающая исключительный курс лечения или процедуры, которым необходимо следовать.

РЕЗЮМЕ: Обеспечение безопасности пациента в операционной начинается до того, как пациент входит в операционную, и включает внимание ко всем применимым типам предотвратимых медицинских ошибок (включая, например, ошибки приема лекарств), но хирургические ошибки являются уникальными для этой среды.Были рекомендованы шаги по предотвращению неправильного расположения, неправильного человека, ошибок неправильной процедуры или оставшихся посторонних предметов, начиная со структурированного общения между пациентом, хирургом (хирургами) и другими членами медицинской бригады. Предотвращение хирургических ошибок требует внимания всего персонала, оказывающего помощь пациенту.

В последние годы все больше внимания уделяется потенциально предотвратимым хирургическим ошибкам, хотя, по-видимому, они возникают относительно нечасто по сравнению с другими видами медицинских ошибок.Совместная комиссия собирала данные о зарегистрированных дозорных событиях с 1995 года, при этом хирургическое вмешательство в неправильном месте неизменно считалось наиболее часто цитируемой причиной 1. В 2008 году, году, по которому доступны самые последние данные, было рассмотрено 116 дозорных событий хирургического вмешательства в неправильном месте. . Хотя статистика по специальностям не включена на веб-сайт Объединенной комиссии, ни одна хирургическая специальность не застрахована от хирургических ошибок 1. Классические примеры в области акушерства и гинекологии включают неправильные процедуры, такие как перевязка маточных труб без согласия.

Терминология

Термин операция на неправильном месте используется для обозначения любой хирургической процедуры, проводимой не тем пациентом, неправильной частью тела, неправильной стороной тела или на неправильном уровне правильно идентифицированного анатомического участка 2 Следующие термины могут использоваться для описания различных конкретных ошибок:

Операция с неправильным пациентом описывает хирургическую процедуру, выполняемую на другом пациенте, а не на том пациенте, которому была назначена операция.
Операция на изнаночной стороне указывает на хирургическую процедуру, проводимую на неправильной конечности или стороне тела пациента (например, на левом яичнике, а не на правом яичнике).
Операция на неправильном уровне и операция на неправильной части используются для обозначения хирургических процедур, которые выполняются на правильном операционном поле, но на неправильном уровне или части операционного поля или анатомии пациента.

Системный подход

В частности, из-за потенциального серьезного вреда в результате хирургических ошибок требуются энергичные усилия для устранения или уменьшения их частоты.Предотвращение хирургической ошибки, по-видимому, поддается системному подходу, предполагающему командные усилия всех лиц, участвующих в хирургическом процессе. Хотя все члены хирургической бригады разделяют эту ответственность, основной хирург должен контролировать эти усилия. Совместная комиссия определила следующие факторы, которые могут способствовать повышенному риску хирургического вмешательства в неправильном месте:

Несколько хирургов, вовлеченных в случай
Несколько процедур во время одного хирургического визита
Необычное давление времени на начать или завершить процедуру
Необычные физические характеристики, включая патологическое ожирение или физическую деформацию

Распространенной темой в случаях хирургического вмешательства в неправильном месте является нарушение связи между хирургом (хирургами) и другими работниками здравоохранения команда и пациент.Коммуникация имеет решающее значение на протяжении всего хирургического процесса, особенно во время предоперационной оценки пациента и процедур, используемых для проверки места операции. Эффективная предоперационная оценка пациента включает в себя обзор истории болезни или визуализационных исследований непосредственно перед началом операции. Чтобы облегчить этот шаг, все соответствующие источники информации, проверенные заранее определенным контрольным списком, должны быть доступны в операционной и перепроверены всей хирургической бригадой до начала операции.Брифинг важен для определения основных ролей и установления ожиданий. Для улучшения коммуникации рекомендуется представить каждого человека в операционной по имени и роли, даже если члены команды знакомы. По возможности, пациент (или назначенное пациентом лицо) должен участвовать в процессе определения правильного операционного поля, как в процессе получения информированного согласия, так и в физическом акте маркировки предполагаемого операционного поля в предоперационной зоне. Может оказаться полезной формальная процедура окончательного подтверждения правильности пациента и места операции («тайм-аут»), требующая участия всех членов хирургической бригады.Тайм-ауты могут включать не только проверку пациента и места хирургического вмешательства, но также соответствующую историю болезни, аллергии, введение соответствующих предоперационных антибиотиков и профилактику тромбоза глубоких вен.

Повышение безопасности пациентов в хирургической среде

Универсальный протокол

В 2003 году Объединенная комиссия опубликовала «Универсальный протокол для предотвращения неправильного расположения места, неправильной процедуры и хирургии неправильного человека» 2. Универсальный протокол, теперь включенный в Глава о национальных целях безопасности пациентов в руководстве по аккредитации Объединенной комиссии включает выполнение трех основных компонентов перед началом любой хирургической процедуры 3:

1.Процесс проверки перед процедурой

Медицинская бригада гарантирует, что все соответствующие документы и соответствующая информация или оборудование

доступны до начала процедуры;
правильно идентифицированы, помечены и сопоставлены с идентификаторами пациента; и
проверены и соответствуют ожиданиям пациента и пониманию группой предполагаемого пациента, процедуры и места.

Перед началом процедуры команда должна устранить недостающую информацию или неточности.

2. Маркировка операционного поля

К процедурам, требующим маркировки разреза или места введения, относятся те, в которых существует более одного возможного места для процедуры или когда выполнение процедуры может отрицательно повлиять на качество или безопасность. По мнению Совместной комиссии, участок не нужно маркировать в случаях, когда удаляются двусторонние структуры (например, яичники). 3. Хотя Совместная комиссия не требует конкретного метода маркировки участка, каждый объект должен быть последовательным по методу. использует обеспечение однозначности знака.Следует отметить только правильный сайт; «X» или «Нет» никогда не следует использовать не на том сайте.

3. Выполнение «тайм-аута» перед процедурой

Оперативная бригада проводит окончательную оценку, чтобы определить правильный пациент, место и процедуру, признавая, что это проблематично в экстренных ситуациях, таких как экстренное кесарево сечение.

Контрольный список хирургической безопасности Всемирной организации здравоохранения

Еще одним полезным инструментом для повышения безопасности пациентов в хирургических условиях является контрольный список хирургической безопасности, опубликованный Всемирной организацией здравоохранения.Контрольный список основан на успешной международной программе «Безопасная хирургия спасает жизни», которая включает проверенные контрольные списки, которые должны быть рассмотрены хирургической бригадой перед введением анестезии, перед разрезом кожи и перед тем, как пациент покинет операционную 4. Неуместно полностью полагаться на хирурга в определении правильного операционного поля или в предположении, что хирурга никогда не следует допрашивать. Риск ошибки можно снизить, если вовлечь всю хирургическую бригаду в процесс проверки места и побудить любого члена этой бригады указать на возможную ошибку, не опасаясь насмешек или выговоров.

Вовлечение пациента

Относительно новым, но важным элементом общего процесса является формальное вовлечение пациента в усилия по предотвращению ошибок в операционной. Такое вовлечение пациента требует от хирурга личных усилий по обучению пациента во время предоперационного процесса оценки. Таким образом, пациент, который больше всего заинтересован в том, чтобы избежать ошибок, становится неотъемлемой частью того, чтобы помочь избежать ошибок.

Предоставление привилегий для новых процедур

Новые методы и новое оборудование являются важными компонентами для разработки и оказания высококачественной медицинской помощи в операционной, но они также представляют собой источники потенциальных хирургических ошибок.По возможности, хирург, внедряющий новую хирургическую технику, должен находиться под наблюдением или контролем коллег, более опытных в этой технике, до тех пор, пока его компетентность не будет удовлетворительно продемонстрирована. Однако в некоторых случаях методика может быть настолько инновационной, что ни у одного другого хирурга в этом учреждении нет большего опыта. В таких ситуациях может возникнуть необходимость потребовать взаимного наблюдения в другой больнице или предоставить временные привилегии кому-либо из другой больницы для наблюдения за заявителем.Хирург, выполняющий процедуру, должен уже иметь задокументированные навыки и опыт в соответствующей хирургической сфере.

Когда вводится новое оборудование, все члены хирургической бригады должны пройти обучение и практиковаться с новым оборудованием в соответствии со степенью их участия, и весь задействованный персонал должен быть осведомлен обо всех функциях безопасности, предупреждениях и сигналах тревоги. Устройство. По возможности, инженерно-медицинский отдел учреждения должен осмотреть оборудование и убедиться, что оно функционирует должным образом, прежде чем оно будет введено в клиническое использование.Любые информационные материалы (например, руководства пользователя, инструкции по эксплуатации), предоставленные производителем оборудования, должны быть внимательно изучены основными пользователями и должны быть знакомы всем, кто использует оборудование. Наклейки, прикрепленные к устройству, или пластиковые карты с краткими инструкциями по правильному использованию могут быть полезны до тех пор, пока все участники не освоятся с новым оборудованием. Все необходимые адаптеры, насадки и расходные материалы должны находиться в комнате или быть легко доступными до начала операции с новым оборудованием.Любые рекомендуемые защитные устройства, такие как защитные очки или специальный драпирующий материал, должны использоваться для обеспечения безопасности всех заинтересованных сторон. Ведущий хирург, использующий новое оборудование, должен продемонстрировать свою компетентность в использовании устройства, что приведет к предоставлению привилегий. Руководители каждого хирургического отделения будут определять конкретные требования для предоставления своим членам привилегий на использование новых методов или оборудования. Для немедицинских лиц, не имеющих диплома, таких как представители отрасли, никогда не следует выполнять фактическую операцию.Такие люди должны быть исключены из операционной, если их присутствие отвлекает или вызывает дискомфорт для любого члена основной операционной бригады. Дополнительную информацию о запросах на новые привилегии можно найти в документе «Качество и безопасность в сфере здравоохранения женщин» , 2-е издание.

Стресс и усталость

Общеизвестным источником человеческих ошибок является чрезмерный стресс и усталость. По данным Лаборатории здоровья и безопасности, ведущего британского промышленного предприятия по охране труда и промышленной безопасности, а также агентства Британского управления здравоохранения и безопасности, нарушение режима сна и недостаточный сон могут привести к утомляемости и снижению когнитивных функций, что увеличивает риск несчастного случая.Человеческая ошибка, возникающая из-за усталости, может иметь катастрофические последствия в критических для безопасности условиях. 5. Недостаток сна может вызвать ошибки при выполнении даже самых привычных задач; например, Национальное управление безопасности дорожного движения сообщает, что сонные водители ежегодно становятся причиной не менее 100 000 автомобильных аварий в Соединенных Штатах, в результате которых происходит около 40 000 травм и 1 500 смертей. 6. По этой причине многие отрасли уже ввели строгие ограничения на продолжительность рабочего дня для лица, занимающие уязвимые должности, такие как водители грузовиков, пилоты и члены экипажей авиакомпаний, авиадиспетчеры и персонал электростанций.Совет по аккредитации последипломного медицинского образования ввел ограничения на продолжительность рабочего времени ординаторов, чтобы предотвратить недосыпание, стресс и усталость, которые могут увеличить риск ошибки 7 8. Хотя никаких юридических ограничений на часы работы врачей в клинической практике еще не наложено. здравый смысл подсказывает, что хирург и хирургическая бригада должны быть бдительными и хорошо отдохнувшими, когда начинают серьезные хирургические процедуры. Экстренные ситуации могут быть особенно опасными как среда для ошибки, особенно если хирургическая бригада уже находится в состоянии стресса и утомлена.Недавнее исследование, в котором изучался риск осложнений у лечащих врачей после выполнения ночных процедур, обнаружило повышенную частоту хирургических осложнений, когда врачи спали менее 6 часов. 9. Должен быть в наличии адекватный резервный персонал для оказания помощи лицам, которые обнаруживают снижение работоспособности у себя или других. из-за усталости, так что риск ошибки не увеличивается.

Ошибки при приеме лекарств

Хирургическая среда заслуживает повышенной бдительности для предотвращения ошибок при приеме лекарств, потому что заказы на лекарства часто отдаются устно, а не письменно, что делает такие приказы особенно уязвимыми для неправильного толкования или неправильного применения.Повышенный стресс или замешательство во время неотложных ситуаций в операционной могут увеличить вероятность ошибки при назначении, введении или контроле лекарств. По этим причинам ошибку приема лекарств в хирургии нельзя устранить с помощью мер безопасности (например, ввода электронного заказа), которые оказались эффективными в других средах. Для бригады хирургов может быть разумным согласовать протоколы приема часто используемых лекарств или методов лечения и отрабатывать их на практике. Своевременное и эффективное общение между хирургической и анестезиологической бригадой, в том числе обратная связь по мере необходимости, в течение всей процедуры может помочь избежать ошибок, которые могут возникнуть в результате недопонимания.

Удерживаемые посторонние предметы

Объединенная комиссия включает непреднамеренное удержание инородного предмета у пациента после операции или другой процедуры в качестве дозорного события, подлежащего проверке 10. В своем заявлении о предотвращении удержания инородных предметов после операции Американский колледж Хирурги рекомендуют последовательное применение и соблюдение стандартных процедур подсчета и документирования хирургических подсчетов, инструментов или предметов, намеренно оставленных в упаковке, а также действия, предпринимаемые в случае расхождений в подсчете 11.Были разработаны другие протоколы для предотвращения непреднамеренного удержания посторонних предметов во время операции и вагинальных родов. Например, протокол Института улучшения клинических систем предполагает, что губки, иглы и острые инструменты должны считаться до и после операции и родов через естественные родовые пути. Только рентгеноконтрастные губки и мягкие предметы должны быть помещены на хирургические подносы или поля доставки. Если подсчеты в конце исследования неверны или не соответствуют действительности, необходимо провести абдоминальное или вагинальное обследование.Если подсчеты по-прежнему не согласованы, необходимо будет получить рентгеновские снимки оставшихся посторонних предметов. 12.

Преподавание

Стажеры, такие как акушерско-гинекологические ординаторы, хирургические ординаторы, ординаторы-анестезиологи, студенты-медики, студенты медсестер и операционные Студенты комнатных техников, могут быть частью хирургической среды в операционной или родильном отделении. Образовательный процесс в этих условиях представляет особые проблемы с точки зрения защиты безопасности пациентов.Основополагающий принцип заключается в том, что все стажеры должны находиться под тщательным наблюдением и помогать при участии в операции. И стажер, и супервизор должны быть бдительными, хорошо отдохнувшими и хорошо подготовленными заранее к проводимой хирургической процедуре. Поскольку безопасность пациента зависит от эффективного общения между всеми членами медицинской бригады, стажеры должны хорошо знать соответствующую терминологию, прежде чем начинать процедуру. Присутствие посторонних лиц в качестве наблюдателей в операционной или родильном отделении может отвлекать хирургическую бригаду и, следовательно, требует тщательного рассмотрения до того, как они будут приняты.Текущее развитие методов обучения виртуальной хирургии может оказаться полезным для студентов, чтобы они могли изучить и отработать хирургические навыки перед тем, как приступить к процедурам в операционной.

Акушерская хирургия

Операции на беременных пациентах создают уникальные обязанности по обеспечению безопасности пациентов, поскольку одновременно задействованы два или более пациента — женщина и плод (а) — каждый с разными потребностями. Должен присутствовать соответствующий персонал, который обеспечит должное внимание к состоянию каждого пациента.Особое внимание необходимо уделять введению различных лекарств, подходящих для беременной пациентки и ее плода (ов) или новорожденного пациента (ов), таких как дозировка и время приема антибиотиков или анальгетиков для матери, новорожденного (ей) или того и другого. Хирург-акушер также должен своевременно и эффективно общаться с педиатрической бригадой, чтобы снизить вероятность ошибки при уходе за новорожденным. Периодическое использование переливания крови открывает еще одну потенциальную возможность для введения ошибки, потому что требование о введении препаратов крови может происходить в особенно стрессовых и беспокойных условиях.Контрольные списки и протоколы для массивного переливания крови в случае значительного акушерского кровотечения рекомендуются для родильного отделения и родильного отделения. Многие акушерские операции по своей природе являются незапланированными, так как роды разворачиваются, а неотложные акушерские состояния могут быстро прогрессировать, что увеличивает вероятность ошибки, если протоколы и стандартные процедуры пропускаются или сокращаются.

Отдельно стоящие хирургические единицы

В последние годы многие хирургические процедуры, традиционно выполняемые только в больницах или аналогичных учреждениях, все чаще выполняются в кабинетах врачей или в отдельно стоящих хирургических помещениях.Эта тенденция привела к экономии и удобству для пациентов, а также поставщиков медицинских услуг и, вероятно, будет продолжаться. Однако, поскольку эти учреждения могут не подлежать такому же контролю или административному надзору, как больницы, хирурги, которые используют эти учреждения, должны проявлять особую бдительность в отношении неадекватной подготовки персонала, ненадлежащего или плохо обслуживаемого оборудования и инструментов, а также неэффективных протоколов или методов. все это может увеличить вероятность врачебной ошибки и поставить под угрозу безопасность пациента.По данным президентской целевой группы по безопасности пациентов в офисах Американского колледжа акушеров и гинекологов, пациенты имеют право рассчитывать на одинаковый уровень безопасности независимо от того, куда они обращаются за лечением 13. Эта целевая группа также отмечает, что аккредитация — это нечто большее. практики могут искать в будущем. Многие штаты уже требуют этого, если в офисе или хирургическом центре используются определенные уровни анестезии — обычно это требование вызывает умеренная седация или более глубокая анестезия 13.Такие требования, вероятно, улучшат качество и безопасность медицинской помощи, предоставляемой в этих условиях.

Отвлекающие факторы

Звуковые сигналы, радио, телефонные звонки и другие потенциально несущественные действия и отвлекающие факторы в хирургической среде должны быть сведены к минимуму, если это вообще разрешено, особенно на критических этапах операции. Подобно тому, как пилоты поддерживают «стерильные кабины» — постановление Федерального управления гражданской авиации, требующее от пилотов воздерживаться от несущественных действий во время критических этапов полета, все члены операционной бригады также должны откладывать несущественные разговоры до завершения операции 14.Точно так же может быть предпочтительнее попросить второстепенный персонал оставаться за пределами операционной во время операции. Все в команде несут взаимную ответственность за то, чтобы свести к минимуму отвлекающие факторы.

Заключение

Хотя врачебные ошибки могут возникать в любом аспекте медицины, хирургическая среда представляет дополнительные, особые проблемы для обеспечения безопасности пациентов. Поскольку эти травмы могут быть серьезными, следует проявлять особую осторожность при создании контрольных списков, систем и процедур, которые снижают вероятность хирургических ошибок неправильного пациента, неправильной стороны, неправильной части и оставшихся инородных предметов.Наряду с этими инструментами общение между членами хирургической бригады имеет решающее значение на протяжении всего хирургического процесса, особенно на предоперационной фазе. Большое разнообразие методов, инструментов и технологий, используемых для хирургических процедур, делает предоставление привилегий хирургу критически важным. Отдельно стоящие хирургические отделения могут потребовать особой бдительности для обеспечения того, чтобы персонал и оборудование находились в хорошем состоянии для проведения операции. Протоколы и процедуры по выявлению и преодолению стресса и утомляемости хирургического персонала могут помочь избежать хирургических ошибок и травм пациента.Операционная представляет собой подходящую образовательную среду, но присутствие наблюдателей на любом уровне не должно ставить под угрозу безопасность пациента.