Какой штраф за незаконное подключение к электросети: штрафы за самовольное подключение к электросетям выросли в два раза

Содержание

Обзор судебной практики | Profmedia.by

Сергей Чеславович Белявский

судья хозяйственного суда Гродненской области,

заместитель председателя областного отделения 

ОО «Белорусский республиканский союз юристов»

Несмотря на стремительное развитие прогресса, незаконное потребление электроэнергии от линий электропередач все еще остается одной из основных проблем как для энергетиков, так и для абонентов.

Тех, кто незаконно пользуется электроэнергией, даже не пугает штраф за незаконное подключение к электросети. А ведь такое самовольное подключение выполняется зачастую без соблюдения соответствующих норм и правил, что может привести к пожару или удару током. Конечно, меры принимаются ― приостанавливается подача электроэнергии, взимаются штрафы, но иногда требуются более серьезные меры.

Административная ответственность

Государство вполне справедливо считает несанкционированное подключение к электросети административным правонарушением.

В ст. 20.10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее ― КоАП) установлена ответственность за самовольное подключение приемников электрической или тепловой энергии, либо безучетное потребление такой энергии, либо повреждение расчетных приборов учета расхода такой энергии или нарушение схем их подключения, либо самовольный забор сетевой воды из систем теплоснабжения, а равно иные нарушения правил пользования электрической или тепловой энергией ― штраф в 5-кратном размере суммы причиненного ущерба.

Потребители электрической энергии

Потребители электрической и тепловой энергии подразделяются на 2 категории: абоненты и субабоненты.

В соответствии с Правилами пользования электрической энергией, утвержденными приказом Министерства топлива и энергетики Республики Беларусь от 30. 04.1996 № 28 (далее ― Правила пользования электроэнергией, приказ № 28 соответственно), потребителем электрической энергии является физическое или юридическое лицо, электрические сети и электроустановки которого присоединены к сетям энергоснабжающей организации.

Абонентом энергоснабжающей организации является потребитель, электрические сети и электроустановки которого непосредственно присоединены к сетям энергоснабжающей организации, имеющий границу балансовой принадлежности электрических сетей и заключенный договор на энергоснабжение. Для бытовых потребителей ― квартира, строение или группа территориально объединенных строений личной собственности.

Субабонентом энергоснабжающей организации является потребитель, электрические сети и электроустановки которого непосредственно присоединены к электрическим сетям абонента энергоснабжающей организации и имеющий с ним договор на снабжение электрической энергией.

Таким образом, для того чтобы лицо было признано субабонентом, у абонента должен быть заключен с ним соответствующий договор энергоснабжения. Если такого договора нет ― данное лицо может считаться только потребителем электрической энергии.

Материал опубликован частично.

Для чтения полного текста статьи необходимо приобрести журнал.

Штраф за незаконное подключение к электросети в Санкт-Петербурге.

Штраф за незаконное подключение к электросети (несанкционированное подключение к электросети)

В силу тех или иных обстоятельств нередко частные лица и организации попадают в ситуацию, когда приходится оплачивать штраф за незаконное подключение к электросетям. Причем владельцы электроустановки иногда оказываются нарушителями невольно. Основания для наложения штрафа за незаконное подключение (несанкционированное подключение к электросети) могут быть разными. В качестве примеров можно привести следующие:

  • отсутствие договора на электроснабжение объекта;
  • истечение срока действия заключенного договора на электроснабжение;
  • утрата абонентом права собственности на данный объект недвижимости, передача объекта другому собственнику без переоформления договора электроснабжения;
  • существенная задолженность по оплате электроэнергии;
  • нарушение технических условий, некоторых пунктов договора и т. д.
 

Помимо этого, один из наиболее распространенных вариантов незаконного подключения к электросети – это подключение коммерческого объекта к электрическим сетям жилого дома, когда владелец или арендатор электроустановки не видит иных способов обеспечить свой объект электроэнергией.

Единственный разумный и легальный способ избежать серьезного штрафа за незаконное подключение к электросетям, а также других неприятных последствий – своевременно и корректно оформить договор на подключение к электрической сети. Мы помогаем избежать возможных проблем: в ООО «ЭнергоКонсалт» проводятся все работы, необходимые для электроснабжения жилого или коммерческого объекта на законных основаниях, а также подготовка и согласование всех необходимых документов для осуществления легального подключения к сетям ОАО «Ленэнерго».

Вы хотите избежать последствий незаконного подключения к электросети? Вы хотите потреблять электроэнергию на законном основании? Хотите оплачивать электричество по счетчику? Обращайтесь, мы вам поможем!

Обсудить пути решения проблем, задать свои вопросы по имеющимся и необходимым документам или просто получить консультацию специалистов вы можете в офисе компании ЭнергоКонсалт по адресу: СПб, Ленинский пр., дом 160, офис 606

За подключение светит... — PRAVO.UA

Высший хозяйственный суд Укра­ины (ВХСУ) своим обзорным письмом № 01-06/1872 «О практике применения хозяйственными судами законодательства о поставке электрической энергии» от 30 декабря 2011 года (обзорное письмо) попытался урегулировать вопрос разрешения споров, в том числе о самовольном подключении к объектам электроэнергетики и потреблении электрической энергии без приборов учета и заключения договора (самовольное подключение).

Главным камнем преткновения при рассмотрении такой категории дел считается определение наличия оснований для взыскания стоимости электрической энергии, употребленной без приборов учета и заключения договора с энерго­снабжающей организацией.

Так, исходя из положений обзорного письма, самовольное подключение является основанием для взыскания стоимости электроэнергии согласно предписаниям статей 1212 и 1213 Гражданского кодекса (ГК) Украины.

Время платить

В письме ВХСУ также рассмотрен вариант, когда энергоснабжающая организация обратилась в суд с иском о взыскании стоимости потребленной электро­энергии с общества, которое самовольно подключило токоприемники к электросети истца (Общество).

В удовлетворении иска местный суд отказал. Он ссылался на отсутствие между сторонами договора на поставку электроэнергии и на то, что ответчик не ­является потребителем электроэнергии в понимании статьи 1 Закона Украины «Об электро­энергетике» (№ 575/97-ВР) и пункта 1.2 Правил пользования электрической энергией, утвержденных постановлением Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украи­ны (НКРЭУ) от 31 июля 1996 года № 28 (z0417-96) (Правила).

ВХСУ согласился с решением апелляционного хозяйственного суда об отмене решения суда первой инстанции, исходя из следующих факторов.

Согласно статье 27 Закона «Об электроэнергетике» (№ 575/97-ВР), правонарушения в сфере электроэнергетики влекут за собой установленную законодательством Украины гражданскую, административную и уголовную ответственность. Согласно части 2 указанной статьи, соответствующими правонарушениями являются, в частности, кража электрической энергии, самовольное подключение к объектам электроэнергетики и потреб­ление энергии без приборов учета.

Во время проверки энергоснабжающей организацией соблюдения Обществом Правил был выявлен факт подключения токоприемников к сети без разрешения энергоснабжающей организации и без заключения договора о поставке электрической энергии, что является нарушением пунктов 1. 3, 5.1, 6.40 Правил.

По этому факту составлен соответствующий акт, подписанный Обществом без замечаний и оговорок. А также был оформлен протокол решения комиссии по рассмотрению актов о нарушениях, созданной в соответствии с требованиями Правил и Методики определения объема и стоимости электрической энергии, не учтенной вследствие нарушения потребителями правил пользования электрической энергией, утвержденной постановлением НКРЭУ от 4 мая 2006 года № 562 (z0782-06) (Методика). На основании указанных норм был произведен расчет объемов потребленной без разрешения электрической энергии и выставлен Обществу счет, который был оплачен частично.

Согласно статье 1212 ГК Украины, лицо, приобретшее имущество или сохранившее его у себя за счет другого лица (потерпевшего) без достаточного правового основания (безосновательно приобретенное имущество), обязано возвратить потерпевшему это имущество. Лицо обязано возвратить имущество и тогда, когда основание, на котором оно было приобретено, со временем отпало. В случае невозможности возвратить в натуре потерпевшему безосновательно приобретенное имущество возмещается его стоимость (часть 2 статьи 1213 ГК Украины).

Обнаружив факт потребления Общес­твом электрической энергии без заключения договора на ее поставку, энерго­снабжающая организация правомерно, в соответствии с требованиями Правил и предписаниями Методики, выставила ответчику к оплате счет за самовольно потребленную электроэнергию (постановление ВХСУ от 16 февраля 2011 года № 37/293).

Таким образом, именно вопрос оплаты счета за самовольно потребленную электроэнергию является наиболее проблематичным. Ведь энергоснабжающей организации достаточно сложно взыскать средства за оплату самовольно потребленной электроэнергии, а потребителю нелегко доказать отсутствие нарушений и безосновательность выставления счета.

Индивидуальный подход

Однако практика рассмотрения таких споров неоднозначна, и каждый отдельный случай стоит рассматривать индивидуально. Поэтому также не стоит забывать о процессуальных нарушениях процедуры предоставления нарушителю счета, что может стать основанием для отказа энергоснабжающей организации в удовлетворении иска, и тем самым защитить интересы потребителя.

Подтверждением вышеуказанного является постановление ВХСУ от 22 февраля с.г. по делу № 5002-12/2949.1-2011 (Постановление), в котором установлено нарушение порядка привлечения потребителя к ответственности, что стало основанием для отказа в удовлетворении иска.

В Постановлении указано, что, согласно пункту 6.41 Правил, в случае выявления нарушений во время контрольного осмотра или технической проверки уполномоченным представителем поставщика электроэнергии, от которого потребитель ее получает, или электропередающей организации на месте выявления этих нарушений в присутствии представителя потребителя оформляется двусторонний акт.

Комиссия по рассмотрению таких актов создается поставщиком электроэнергии (энергоснабжающей организацией) и должна состоять не менее чем из трех уполномоченных представителей поставщика электроэнергии.

Решение комиссии оформляется протоколом и вступает в силу со дня его вручения потребителю. Вместе с протоколом потребителю предоставляются расчет величины стоимости и расчетные документы для оплаты недоучтенной электрической энергии и/или убытков. Потребитель имеет право обжаловать решение комиссии в суде.

Также хозяйственными судами преды­дущих инстанций установлено, что в акте проверок указано, что проверка была проведена в присутствии представителя потребителя — оператора по обслуживанию аттракционов, который отказался назвать свои данные.

Соответственно, отсутствовали доказательства относительно представителя потребителя и какие-либо данные об отношении этого лица к потребителю на время проведения проверки и составления акта, что противоречит требованиям статей 33, 34 Хозяйственно­го процессуального кодекса Укра­ины. Кроме того, при составлении акта судами были установлены нарушения пункта 6. 41 Правил.

Согласно пункту 6.42 Правил, потребитель должен быть уведомлен о времени и дате заседания комиссии не позднее, чем за пять рабочих дней до назначенного дня заседания, а также имеет право присутствовать на заседании комиссии.

Следует заметить, что акт проверки в адрес ответчика по иску составлен не был, что влечет за собой лишение права потребителя явиться на заседание комиссии и предоставить пояснения и возражения.

Из содержания пункта 6.41 Правил ясно, что только составленный надлежащим образом акт о нарушении предоставляет электропередаточной организации право осуществить расчет стоимости недоучтенной электрической энергии, при условии, что потребитель предупрежден.

Коллегия судей пришла к выводу, что поскольку акт проверки не соответствует положениям Правил, и потребитель не был надлежащим образом уведомлен о дате заседания комиссии по рассмотрению актов нарушений, правовых оснований для осуществления расчета стоимости недоучтенной электрической энергии Общества не было. Поэтому хозяйственные суды правомерно отказали в удовлетворении первичного иска и решили, что в удовлетворении кассационной жалобы также стоит отказать.

Таким образом, вопрос взыскания ущерба за самовольное подключение до конца не решен, несмотря на публикацию обзорного письма ВХСУ «О практике применения хозяйственными судами законодательства о поставке электрической энергии».

КРУТЬ Татьяна — адвокат АФ «Ди­настия», г. Днепропетровск


Мнение

Нет договора — есть проблема

Иван ГРЕЧКОВСКИЙ,
помощник адвоката «Адвокатского бюро Гречковского»

Самовольное подключение к электросетям — весьма распространенное явление на Украине, однако поставщики электро­энергии долгое время встречались с большими трудностями при взыскании стоимости потребленной «энергетическими мошенниками» электроэнергии в судебном порядке.

Так, еще в начале 2011 года ВХСУ отдельными своими постановлениями отказывал энергетикам в удовлетворении исковых требований, руководствуясь определением, приведенным в статье 1 Закона Украины «Об электроэнергетике», согласно которому потребителями энергии признаются исключительно лица, использующие такую энергию для собственных нужд на основании договора о ее купле-продаже.

Постановлением от 16 мая 2011 года Верховный Суд Украины, рассмот­рев дело по заявлению поставщика энергии о пересмотре решения ВХСУ (постановление от 12 января 2011 года по делу № 15/147/10) на основании неодинакового применения судом кассационной инстанции норм материального права (например, статьи 1212‑1213 Гражданского кодекса Украины иначе применялись при вынесении постановления ВХСУ от 13 октября 2010 года по делу № 26/48/10), отменил постановление ВХСУ и принял собственное решение, которым исковые требования энергокомпании удовлетворил.

Хотя на то время решения ВСУ еще не имели обязательной силы при рассмотрении судами аналогичных дел, Пленум ВХСУ учел позицию высшей судебной инстанции при подготовке своего обзорного письма от 30 декаб­ря 2011 года № 01-06/1872, поставив точку в вопросе привлечения к имущественной ответственности «похитителей электроэнергии».

Какой штраф предусмотрен за самовольное подключение к электросетям

Высокие коммунальные тарифы заставляют потребителей обходить закон и самовольно подключаться к электрическим сетям, чтобы пользоваться электричеством без учета. И, как следствие, не платить за потребляемый ресурс.

Однако, за использование электричества без счетчика или самовольное подключение к электросети предусмотрено наказание — штраф. В эксклюзивном комментарии в пресс-службе «Киевэнерго» рассказали, как рассчитывается сумма штрафа.

«Финансовые санкции за самовольное подключение к электроэнергии рассчитываются для каждого случая индивидуально. Для расчетов применяется формула, прописанная в постановлении НКРЭКУ №562 от 04.05.2006 «Об утверждении Методики определения объема и стоимости электрической энергии, не учтенной вследствие нарушения потребителями правил пользования электрической энергией». Основные составляющие этой формулы — период несанкционированного использования электроэнергии и пропускная способность в точке подключения. То есть, как для многоквартирного дома, так и для частного дома сумма финансовых санкций определяется по единому принципу», — отметили в пресс-службе компании.

Згадайте новину: Що зміниться в Україні з вільним ринком електроенергії

Расчет осуществляется:

  • по тарифам для потребителей соответствующей группы и класса напряжения, которые действовали во время нарушения;
  • по величине расчетного суточного потребления электрической энергии;
  • по количеству дней, в течение которых потребление электрической энергии осуществлялось с нарушением требований.

Отметим, что за самовольное подключение к элекстросети предусмотрена и уголовная ответственность. В ст. 188-1 Уголовного кодекса Украины прописано: “Хищение электрической или тепловой энергии путем ее самовольного использования без приборов учета (если использование приборов учета обязательно) или вследствие умышленного повреждения приборов учета или любым другим способом, наказывается штрафом от 100 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до 2 лет или ограничением свободы на срок до 3 лет». Такая норма действует, если самовольным подключением был причинен значительный ущерб, который в 100 и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан. За повторное самовольное подключение можно лишиться свободы на срок до трех лет.

Таким образом, кроме возмещения убытка, причиненного компании, потребителя, который самовольно подключился к электросети, могут оштрафовать или даже лишить свободы.

Згадайте новину: Суд: самовільне підключення – ще не розкрадання електроенергії, тож відповідальності немає

Домашние счетчики электроэнергии могут завышать показания: как проверить, что бы не платить лишнее

Некоторые потребители электроэнергии заприметили, что счетчики «Энергомера» показывают некорректные показатели.

Потребители решили проверить несколько счетчиков и выяснили, что домашние счетчики электроэнергии могут завышать показания в пару раз. Это происходит в связи с неправильным подсчетом электронных импульсов.

На обычном счетчике электроэнергии зеленым обведены цифры «A=3200imp/(kw*h)» (на фото). Эти показатели означают, что в указанном приборе один киловатт*час «получается» из 3200 импульсов, которые отображаются светодиодом «А» (отмечен красной стрелкой). Механические колесики счетчика подсчитывают электронные импульсы.

В счетчике, который считает электроэнергию неправильно, один киловатт*час «нагорает» не за 3200, (норма) а за 1600 (в два раза меньше) импульсов — так что получается, что часовая норма «съедается» за полчаса — показатели растут в два раза.

Любой желающий может проверить свой прибор учета электрической энергии для этого нужно посмотреть на самый правый «сегмент» прибора — он считает не киловатты, а сотые доли киловатта и поделен на 100 долей (0,01 kW, на фото показан красной полурамкой).

После каждого 1/100kW слышен щелчок и колесо счетчика, отвечающее за сотые доли киловатта прокручивается на одну долю.

Користуйтесь консультацією: Оскарження обсягу перерахунків та донарахувань при користуванні електричною енергією

Счетчик «с подвохом» будет отмерять потребленную электроэнергию быстрее — каждые 16 импульсов.

Для того, чтобы не попасться на крючок, нужно проверять соответствие указанного производителем количества импульсов на один киловатт*час с фактическим количеством таких импульсов. В идеале за А/100 импульсов должно «набегать» 0,01kW.

Какой штраф придется заплатить за эксплуатацию счетчика без пломб

Если счетчик электроэнергии эксплуатируется без пломбы, украинцам придется заплатить штраф.

Согласно украинскому законодательству, потребители должны сами следить за исправностью прибора учета электроэнергии . Такая норма прописана в п. 14 Правил пользования электрической энергией для населения, утвержденных Постановлением КМУ от 26 июля 1999 г. №1357. Если прибор учета не опломбирован или поврежден, потребитель обязан немедленно сообщить об этом компании-поставщику электроэнергии. В противном случае придется заплатить штраф.

Если потребитель вовремя сообщил о существующей проблеме, а ее ликвидировали позже, то оплачивать штраф не нужно.

Источник: domik.ua

На севере Казахстана оштрафовали предприятие за незаконное подключение к электричеству

| 4 108.

В Северо-Казахстанской области уличили предприятие в самовольном подключении и использовании электрической энергии, сообщает Петропавловск.news.

В департаменте Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики РК по Северо-Казахстанской области рассмотрели административное дело в отношении ТОО «Рим-КазАгро» по факту незаконного подключения и использования электрической энергии.

В декабре прошлого года сотрудники АО «Северо-Казахстанская РЭК» выявили факт самовольного подключения к электрическим сетям и бездоговорного пользования электроэнергией ТОО «Рим-КазАгро». Работы по монтажу ответвления произведены без согласования с АО «Северо-Казахстанская РЭК».

— В соответствии с частью 1 статьи 144 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» ТОО «Рим-КазАгро» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 94 687,5 тенге, — прокомментировал руководитель департамента Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики РК по Северо-Казахстанской области Н.Борзилов.